Документы

PL 3046/2026 — Об ограничении функции непрерывной автоматической прокрутки (infinite scroll) на цифровых платформах и в приложениях социальных сетей

Обязывает платформы обрывать бесконечную ленту видео после 30 роликов подряд и включать паузу минимум на 5 минут, показывая пользователю счётчик просмотренного и ежемесячный отчёт об использовании; обходить паузу нельзя, настройки допускают лишь ужесточение лимита. Требования касаются сервисов с более чем 2 млн активных пользователей в месяц в Бразилии либо строящих интерфейс вокруг такой ленты. Контролируют SENACON, ANATEL и прокуратура: предупреждение с 30 днями на исправление, штраф от 50 тыс. до 5 млн реалов, приостановка функции до 90 дней, при повторных нарушениях — блокировка платформы. Срок адаптации — 180 дней.

PL 3066/2025 — о мерах противодействия сексуальному насилию над детьми и подростками, в том числе в цифровой среде и с использованием искусственного интеллекта; о внесении...

Ужесточает наказания за сексуальное насилие над детьми в цифровой среде и легализует «виртуальный обход» (ronda virtual): полиция программно ищет и собирает файлы в открытых средах — P2P-сетях, форумах, соцсетях — без судебной санкции. При задержании на месте или угрозе жизни ребёнка данные о соединении и учётные данные истребуются у провайдера напрямую, судью уведомляют за 48 часов. Производство и распространение материалов — лишение свободы от четырёх до десяти лет, хранение и просмотр — от трёх до шести, имитация участия ребёнка средствами ИИ — от трёх до пяти. Сокрытие IP-адреса добавляет треть-две трети наказания.

Дело № 111 C 123/2026 о взыскании 36 097 Kč: заём с сайта coolcredit.cz без электронной подписи заёмщика

Заимодавец требовал вернуть заём, оформленный на сайте www.coolcredit.cz: вместо подписи в договоре стояли напечатанное имя и PIN-код из SMS. Суд счёл письменную форму несоблюдённой — по § 561, § 562 Гражданского кодекса, закону № 297/2016 Sb. и регламенту eIDAS собственноручной подписи равнозначна лишь квалифицированная или признаваемая электронная подпись, а IP-адрес указывает на устройство, а не на человека. Договор не возник, поэтому перечисленное взыскано как неосновательное обогащение (§ 2991) за вычетом уплаченного; проценты за просрочку 11,75 % годовых начислены только с досудебного требования, в остальном иску отказано.

Суд первой инстанции, дело № 111 C 118/2026: недоказанная уступка требования и IP-адрес вместо подписи

Иск скупщика долга отклонён целиком: ни один из договоров цессии не идентифицирует спорное требование, а уведомление об уступке цедент только отправил — доставку должнику не доказал (§ 1882(1) ГК ЧР). Сверх того обязательство из займа вообще не возникло: на распечатке договора с сайта кредитора нет ни собственноручной, ни электронной подписи, приведённый IP-адрес обозначает устройство, а не человека, верификационный платёж не проводился, а достаточную надёжность даёт лишь квалифицированная или признанная электронная подпись. Кредитоспособность заёмщика не оценивалась, что влекло бы ничтожность по § 87(1) закона о потребительском кредите.

PL 2594/2026 — О мерах предупреждения, обслуживания потребителей, прослеживаемости, оспаривания, обеспечительного возврата и возмещения вреда от цифрового мошенничества в...

Банки, платёжные институты, маркетплейсы, соцсети и операторов связи обяжут работать по единому протоколу возврата средств (Protocolo de Reversão Integrada de Fraudes Digitais, PRI): бесплатный канал приёма заявлений с номером обращения, запрет требовать заявление в полицию, блокировка средств до 72 часов и административный возврат денег потребителю, если получатель не подтвердит законность операции. Минимальная защита — усиленная аутентификация рисковых операций, выявление нетипичных платежей и предупреждение о расхождении имени получателя. Поправки в Кодекс защиты потребителя, Marco Civil и Уголовный кодекс бьют по торговле транзитными счетами, сим-картами, поддельными профилями, квитанциями boleto и QR-кодами.

Дело № 111 C 102/2026: отказ во взыскании 17 610 крон по кредиту, подписанному SMS-кодом

В иске цессионария отказано полностью. Обязательство из договора не возникло: под документом нет ни собственноручной, ни признаваемой электронной подписи заёмщика — только отметка о подтверждении SMS-кодом, а IP-адрес идентифицирует устройство, но не его пользователя. Возврат по правилам неосновательного обогащения (§ 2991 ГК Чехии) суд счёл принципиально возможным, однако истец не утверждал и не доказал, какая сумма была выдана и сколько ответчик уже вернул; разъяснить это по § 118a ГПК не удалось, так как представитель истца на заседание не явился. Ответчику расходы не присуждены — они у него не возникли.

H.R. 1027 — Закон о пресечении нежелательных и навязчивых электронных сообщений (QUIET Act)

Обязывает в начале звонка или сообщения предупреждать, что с абонентом общается искусственный интеллект, имитирующий человека. Робозвонком считается звонок или текстовое сообщение, сделанное с использованием технологии автодозвона по сохранённой базе номеров либо случайно сгенерированным номерам, а также сгенерированным или предзаписанным голосом и искусственно созданным текстом; звонки, требующие существенного участия человека, под правило не подпадают. К сообщениям отнесены SMS, MMS и RCS, но не двусторонняя голосовая и видеосвязь в реальном времени. Предельные размеры имущественного взыскания и уголовного штрафа удваиваются, если искусственный интеллект выдавал себя за физическое лицо или организацию ради обмана, причинения вреда или незаконной выгоды.

H.R. 6505 — Закон о службе 9-1-1 нового поколения (Next Generation 9-1-1 Act)

Открывает штатам, территориям и племенам гранты Национального управления по телекоммуникациям и информации (NTIA) на внедрение и содержание системы вызова экстренных служб нового поколения (NG9-1-1) — защищённой IP-сети, которая принимает текст и мультимедиа и точнее определяет местоположение. Деньги идут и на кибербезопасность центров приёма вызовов, информирование населения, обучение (до 3 % гранта, для племён — 5 %) и административные расходы. Заявитель подаёт план внедрения с общими стандартами совместимости, обнаружением вторжений и конкурентными закупками и подтверждает устойчивый источник финансирования. NTIA создаёт совет из 16 представителей экстренных служб и центр кибербезопасности NG9-1-1; ассигнования — на 2026–2030 финансовые годы.

Окружной суд Чехии: непроверенная платёжеспособность делает онлайн-заём ничтожным

Цессионарий требовал с гражданина 12 705 крон по договору займа на 12 000 крон, заключённому онлайн в 2022 году со ставкой 0%, но ГПС 269,8% и неустойкой 0,1% в день просрочки.

Суд установил: кредитор не доказал проверку платёжеспособности заёмщика перед выдачей займа, как требует практика Конституционного суда Чехии (III. ÚS 4129/18); без такой проверки договор противоречит добрым нравам и ничтожен (§ 580, § 588 ГК). Отношения переквалифицированы в неосновательное обогащение.

С заёмщика взыскана только непогашенная часть долга — 11 000 крон; в неустойке и процентах за просрочку отказано, часть требований истец отозвал сам.

H.R. 334 — О внесении изменений в Закон о связи 1934 года для установления технических и процедурных требований к системам искусственного и предварительно записанного голоса,...

Распространяет требования к системам автообзвона на голосовые сообщения, созданные генеративным искусственным интеллектом, включая клонирование голоса: звонок обязан называть номер телефона или адрес инициатора и освобождать линию абонента в течение пяти секунд после того, как тот прервал разговор. Требования устанавливает Федеральная комиссия по связи, она же вправе распространить их на другие технологии передачи таких сообщений. Поправка вносится в § 227(d)(3) Закона о связи 1934 года.

Закон об охране правопорядка: разграничение полномочий по борьбе с беспилотниками (902 SE)

Даёт полиции, спецслужбам (julgeolekuasutus), Кайтселийту и охранным предприятиям на объектах, отнесённых к объектам государственной обороны, право сигналом принуждать беспилотный летательный аппарат к посадке, а при неповиновении — принудительно сажать, перенаправлять или блокировать его полёт, включая применение устройства подавления связи (raadioside piiraja) по правилам закона об электронной связи (§ 115). Аналогичные полномочия вводятся для беспилотных водных и наземных аппаратов.

Охранное предприятие обязано протоколировать вмешательство и немедленно сообщать о нём полиции; огнестрельное оружие против дрона допускается лишь на объектах гособороны, если угрозу нельзя устранить иначе.

Федеральный закон от 02.05.2026 № 130-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросам совершенствования избирательного законодательства)»

Закон вносит изменения в российское избирательное законодательство, касающиеся порядка формирования списков избирателей, использования информационных систем для идентификации граждан, совмещения должностей сенаторов и депутатов, правил открытия специальных избирательных счетов и дистанционной подачи документов. Изменения направлены на повышение прозрачности и эффективности проведения выборов и референдумов.

Проект закона о введении хранения IP-адресов и развитии полномочий по сбору данных в уголовном процессе

Провайдеров доступа в интернет обяжут хранить IP-адреса три месяца, чтобы следствие могло установить владельца подключения по цифровому следу. Появляется распоряжение о сохранении (Sicherungsanordnung): прокуратура и федеральная полиция замораживают данные о трафике, пока основания для их изъятия ещё не наступили. Возвращается запрос данных с базовых станций (Funkzellenabfrage) по преступлениям существенного значения, прежде всего названным в § 100a абз. 2 УПК ФРГ. Соблюдение обязанностей операторов контролирует Федеральное сетевое агентство, которому потребуются 26 штатных единиц и около 1,7 млн евро в год; вознаграждение оператору за справку установлено в 15 евро за случай.

Закон о введении хранения IP-адресов и развитии полномочий по сбору данных в уголовном процессе (Drucksache 263/26)

Правительственный проект обязывает провайдеров хранить IP-адреса три месяца, вводит распоряжение о сохранении данных о трафике (Sicherungsanordnung) для прокуратуры и федеральной полиции и возвращает запрос данных с базовых станций (Funkzellenabfrage) по преступлениям существенного значения из § 100a абз. 2 УПК ФРГ. Бундесрат просит проверить продление срока хранения до шести месяцев: по выводам рабочей группы федерации и земель о противодействии сексуальному насилию над детьми материалы всплывают спустя месяцы, а IP-адрес часто остаётся единственной зацепкой. Комитет по цифровым вопросам и модернизации государства рекомендует возражений против проекта не заявлять.

Уведомление Министерства по гражданским делам, Министерства промышленности и информатизации, Главного государственного управления радио, кино и телевидения, Государственного...

Документ устанавливает правила оказания услуг платформами (вещательными, печатными и онлайн-СМИ, телеком-операторами) при публичном сборе пожертвований благотворительными организациями. Платформы обязаны проверять регистрацию и квалификацию организаций, заключать договоры с ними, фиксировать нарушения и сообщать в органы гражданской администрации, хранить документы не менее двух лет, а записи сборов — не менее трёх лет; сетевые провайдеры дополнительно обеспечивают безопасность информации. Гражданская администрация контролирует организации и координирует надзор со СМИ, издательствами, киберадминистрацией и связью. Правила вступают в силу 1 мая 2026 года.

Объявление Народного банка Китая, Министерства промышленности и информатизации, Государственного управления по регулированию рынка, Национального управления финансового...

Документ утверждает «Меры по управлению онлайн-маркетингом финансовых продуктов», вступающие в силу с 30 сентября 2026 года. Правила распространяются на финансовые организации и привлечённые ими интернет-платформы, запрещая иным лицам вести такой маркетинг. Устанавливаются требования к достоверности рекламы, раскрытию информации о продукте и поставщике, запрет на вводящие в заблуждение формулировки (например, «гарантированная доходность»), ограничения для алгоритмических рекомендаций и обязательная идентификация регионов клиентов. Определены обязанности сторон при аутсорсинге маркетинга, санкции распределены между финансовыми регуляторами, органами кибернадзора, связи и рыночной администрацией.

Правила управления онлайн-маркетингом финансовых продуктов

Документ устанавливает требования к финансовым организациям и третьим интернет-платформам при продвижении финансовых продуктов в сети. Он определяет, кто вправе вести такой маркетинг, запрещает его для лиц без лицензии и требует разделять зоны продвижения по типам продуктов. Вводятся правила раскрытия информации, запреты на вводящие в заблуждение формулировки (например, «гарантированная доходность», «высокая доходность»), ограничения алгоритмических рекомендаций и навязывания услуг, а также обязанности платформ проверять контрагентов и пресекать незаконную деятельность. За нарушения предусмотрены предупреждения, предписания об устранении, административные санкции и передача материалов в следственные органы.

Федеральный закон от 09.04.2026 № 76-ФЗ «О внесении изменений в статью 274-1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части уточнения ответственности за неправомерное...

Закон вносит поправки в Уголовный кодекс России, усиливая ответственность за неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре страны. Изменения касаются введения новых составов преступлений и условий освобождения от уголовной ответственности при активном содействии правоохранительным органам.

Федеральный закон от 09.04.2026 № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной...

Закон вводит административную ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Устанавливает штрафы для физических, должностных лиц и организаций за несоблюдение требований безопасности компьютерных систем и сетей, относящихся к критической инфраструктуре. Полный текст документа в базе пока отсутствует.

Федеральный закон от 08.03.2026 № 55-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор...

Документ изменяет нормы российского законодательства о свободе передвижения граждан и регистрационном учёте. Добавляет понятия адресно-справочной информации и работы, уточняет требования к предоставлению адресно-справочной информации гражданам и организациям, устанавливает правила подачи заявлений и документов для регистрации по месту пребывания и жительства, определяет оператора базы данных и порядок защиты персональных данных.

Федеральный закон от 20.02.2026 № 41-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27 и 38 Федерального закона "О рекламе" и Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности...

Закон вносит поправки в законодательство России, усиливающие требования к рекламе азартных игр. Теперь реклама таких игр обязана включать предупреждение о риске возникновения игровой зависимости. Кроме того, организаторы азартных игр обязаны предоставлять посетителям сайтов и помещений игорных заведений информацию о рисках участия в азартных играх и возможностях инвестирования свободных средств.

Федеральный закон от 20.02.2026 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 68 Федерального закона «О связи» (в части уточнения обязанностей операторов связи)»

Закон вносит изменения в Федеральный закон «О связи», уточняя обязанности операторов связи. Добавляет обязанность приостановления оказания услуг связи по требованию органов федеральной службы безопасности и освобождает оператора от ответственности за ненадлежащее исполнение договора из-за выполнения требований этих органов.

Положение об управлении услугами передачи коротких сообщений

Документ устанавливает правила оказания услуг SMS в Китае, включая требования к лицензированию операторов и проверке личности пользователей. Операторы обязаны обеспечивать точность передаваемых данных, хранить информацию о сообщениях не менее шести месяцев и внедрять системы защиты информации и противодействия мошенничеству. Вводятся строгие нормы для коммерческих рассылок: требуется согласие получателя и обязательный механизм отписки. За нарушения предусмотрены санкции на основании законов «О кибербезопасности», «О борьбе с телекоммуникационным сетевым мошенничеством» и «Об электросвязи».

PL 352/2025 — идентификация звонков, проверка личности при активации SIM-карт и запрет спуфинга

Поправки к Закону о телекоммуникациях № 9.472/1997 и Кодексу защиты потребителя № 8.078/1990 обязывают операторов мобильной связи маркировать звонки как «аутентифицированные» и подтверждать личность абонента при активации SIM-карт.

Операторы сверяют данные заявителя, включая биометрию или распознавание лица, с базами CPF, gov.br и избирательного реестра; активация по одному лишь номеру CPF запрещена, а плата с потребителя за проверку не взимается. Запрещены и приёмы, мешающие абоненту опознать или заблокировать коммерческий звонок: подмена номера (спуфинг), частая смена номеров, звонки короче трёх секунд.

За нарушение — штраф по тяжести и повторности, приостановка продаж услуг и ответственность оператора за вред от сбоев проверки. На переход отведено 360 дней с публикации закона.

PL 2616/2025: обязанность операторов телемаркетинга удалять номер, если абонент не знает адресата

Обязывает операторов телемаркетинга и взыскания долгов немедленно удалять из базы номер, если абонент заявляет, что не знает адресата звонка.

Правило распространяется на компании, предлагающие товары, услуги или взыскивающие долги по телефону, включая звонки с автоответчиком. Отказ абонента продолжать получать звонки, адресованные третьему лицу, фиксируется оператором при разговоре; продолжение контактов после отказа может быть признано недобросовестной практикой. За нарушение — предупреждение при первом случае и штраф от 1000 до 50000 реалов в день при повторных или систематических нарушениях, а при рецидиве — временная приостановка деятельности.

Санкции применяются наряду с мерами по Кодексу защиты потребителей, Общему закону о телекоммуникациях и Общему закону о защите персональных данных (LGPD, Lei nº 13.709/2018).