Documents

General Court (Case T-357/24): Opera's action against non-designation of Edge as a DMA gatekeeper dismissed

Разработчик браузера Opera Norway оспаривал решение Еврокомиссии от 12 февраля 2024 года не признавать браузер Edge компании Microsoft платформой-привратником по Закону о цифровых рынках (Регламент (ЕС) 2022/1925).

Суд отклонил иск: по ст. 3(2) и 3(5) DMA Комиссия обоснованно приняла возражения Microsoft, поскольку доля Edge в ЕС — 5,8% просмотров страниц против 59% у Chrome, архитектура браузера зависит от движка Blink, а экосистема Microsoft не делает Edge значимым каналом для бизнес-пользователей.

Отказ Комиссии от статуса привратника для Edge остаётся в силе, Opera обязана возместить судебные расходы; решение подтверждает право Комиссии по ст. 17(3) DMA опровергать презумпцию привратника по итогам рыночного расследования.

California Court of Appeal: Class Action Against Adventist Health Over Meta and Google Pixel Tracking of Patients

Пациенты сети Adventist Health System/West добивались статуса коллективного иска, утверждая, что сайт и портал пациентов передавали данные о посещениях и медицинских темах компаниям Meta и Google через трекеры Meta Pixel и Google Analytics — в нарушение калифорнийских CIPA и CMIA.

Апелляционный суд Калифорнии отменил отказ в сертификации для подгруппы, заполнявшей форму оценки риска для здоровья, и частично — для группы портала пациентов, признав общие вопросы о характере переданных данных пригодными для коллективного рассмотрения; отказ по ст. 632 CIPA, не заявленной истцами в ходатайстве, суд оставил в силе.

Дело возвращено на новое рассмотрение вопросов управляемости — решение открывает путь коллективным искам к медицинским организациям за слежку сторонней аналитикой на порталах пациентов.

PL 5003/2026 — Rules on digital commercial communications for fixed-odds betting, rights of recipients, consent to electronic advertising and countering digital advertising harassment

Разрешает рассылать рекламу букмекеров по электронным каналам только при предварительном, конкретном и доказуемом согласии получателя, отзываемом в любой момент бесплатно и немедленно. Запрещает купленные и полученные от третьих лиц базы, автоматические рассылки без согласия, сокрытие отправителя и помехи отписке; вводит понятие повторяющегося рекламного преследования (assédio publicitário digital reiterado). Операторы пять лет хранят журнал кампаний: каналы, критерии сегментации, подтверждение согласия, число сообщений, отказы. Солидарно отвечают оператор, рекламные агентства, платформы рассылки, аффилиаты и инфлюенсеры — от предупреждения и штрафа до отзыва лицензии на приём ставок. Закон вступает в силу через 180 дней.

United States Court of Appeals for the Seventh Circuit v. Kohl's Corporation

Суд рассматривает иск покупателя к розничной сети Kohl's о ложной рекламе скидок на сайте. Истец утверждает, что «обычная» цена была фиктивной и почти никогда не применялась, что нарушает закон штата Висконсин об недобросовестной торговле (WUTPA). Окружной суд отклонил иск из-за отсутствия юрисдикционной суммы в 5 млн долларов по CAFA, посчитав, что истец не понёс денежного ущерба, так как товар стоит уплаченных денег. Седьмой апелляционный суд не смог однозначно истолковать право штата Висконсин о наличии финансового ущерба в таких случаях и сертифицировал вопрос в Верховный суд штата для определения размера убытков.

Mandatory Informative Legend in Advertising Created Substantially Through Artificial Intelligence

Закон Чили обязывает включать обязательную информационную легенду в рекламу, созданную преимущественно с использованием искусственного интеллекта. Цель акта — обеспечить прозрачность и информировать потребителей о происхождении рекламы.

PL 4767/2026 – Amends Law No. 14,790 of December 29, 2023, and Law No. 8,078 of September 11, 1990 (Consumer Protection Code) to regulate advertising for fixed-quota betting...

Рекламу ставок с фиксированным коэффициентом обяжут снабжать заметным предупреждением о возрастном цензе и риске игровой зависимости, помечать как рекламу и раскрывать спонсорство и разрешение оператора. Адресовать её самоисключившимся игрокам и уязвимым к лудомании запрещено, в том числе через сегментацию по персональным данным: такая обработка персональных данных признаётся нарушением Закона о персональных данных Бразилии. Провайдеры приложений проверяют разрешение рекламодателя, хранят записи объявлений и снимают контент по указанию органа, иначе отвечают солидарно. Штраф — не ниже 5% сбора или двойной выгоды, при рекламе детям и самоисключённым (лицам, установившим самозапрет на допуск к ставкам), и лицам, уязвимым к лудомании, удваивается; незаконная реклама ставок карается лишением свободы от одного до трёх лет.

PL 4190/2026 — Amends Law No. 6,360 of September 23, 1976 to regulate electronic commerce and advertising of obesity treatment or weight loss medications in digital...

Продавать дистанционно рецептурные препараты для похудения и средства особого контроля разрешат только через сайты аптек, лицензированных органами санитарного надзора; удалённый отпуск, учёт и безопасность — по правилам Anvisa. Рекламу таких лекарств в соцсетях, на сторонних сайтах и контент-платформах запретят вне ограничений Закона № 9.294/1996. Соцсети и поисковики за чужие объявления не отвечают, но обязаны снять их после мотивированного уведомления Anvisa или судебного приказа (ст. 19 Marco Civil da Internet). Нарушителю грозят взыскания по Закону № 6.437/1977 и ответственность по ст. 273 и 282 УК. Вступает в силу через 90 дней.

PL 4533/2026 - Enacts the Law for Protection of Children and Adolescents against Hyper-advertising in Digital Platforms, sets limits on targeted advertising and aggressive...

Запрещает в контенте, обращённом преимущественно к детям и подросткам, персонализированную рекламу на основе поведенческого профилирования, агрессивные приёмы удержания, автовоспроизведение с избыточной рекламой, обратный отсчёт и навязчивые награды, скрытую рекламу и детей-блогеров без явной пометки рекламы. Данные несовершеннолетних нельзя использовать для коммерческих профилей и предсказания эмоций. Платформы дают родительский контроль и канал жалоб, а при аудитории свыше 10 млн пользователей в месяц в Бразилии — годовой отчёт о прозрачности. Штраф — до 2% бразильской выручки, но не более 50 млн реалов за нарушение; контролируют органы защиты потребителей, защиты детства и защиты данных.

PL 4534/2026 - Enacts the Law for Consumer Protection in Free Digital Platforms, establishes minimum transparency rules regarding advertising monetization, data collection,...

Платформы, бесплатные для пользователя и живущие на рекламе и данных, обяжут раскрывать на видном месте, как они зарабатывают, где спонсорский контент, зачем собирают данные, как устроены рекомендации и коммерческое профилирование, и дать управление рекламными настройками. Сервисы более чем с 10 млн пользователей в месяц в Бразилии ежегодно публикуют отчёт о прозрачности. Профилирование детей и подростков запрещено, включая эксплуатацию возрастных уязвимостей и искусственное удержание. Надзор — за системой защиты потребителя и органом по защите данных; штраф до 2% выручки в Бразилии, но не свыше 50 млн реалов. Закон заработает через год.

PL 4535/2026 - Enacts the Law of Algorithmic Advertising Transparency, establishes simplified information rules to consumers about use of personal data for behavioral...

Каждое поведенческое объявление придётся помечать как подобранное по персональным данным, профилю или алгоритмическим выводам, а пользователю — раскрывать общие причины показа. Платформы держат на видном месте политику прозрачности, перечень категорий данных для таргетинга, объяснение критериев сегментации и простые инструменты управления рекламой вплоть до её ограничения. Сервисы свыше 10 млн пользователей в месяц ежегодно отчитываются. Поведенческая реклама по профилям детей и подростков запрещена, как и таргетинг по эмоциональным выводам и возрастной уязвимости. Контролируют система защиты потребителей и орган по защите данных; штраф — до 2% бразильской выручки, максимум 50 млн реалов за нарушение.

PL 4557/2026 - Enacts the Statute of the Digital Platform and Streaming Services Consumer, establishes minimum rights of consumers in digital environments, subscription-based...

Запрещает односторонне менять подписной сервис так, что рушится законное ожидание потребителя: добавлять рекламу туда, где её не было, урезать функции, ограничивать доступ, заметно ухудшать сервис, менять приватность или монетизацию. Предупредить о таком изменении обязаны минимум за 60 дней, а несогласный расторгает договор немедленно и без штрафа. Под запретом dark patterns, мешающие отменить подписку или отозвать согласие, и поведенческая реклама по профилям несовершеннолетних. Платформы раскрывают критерии рекомендаций и механику удержания, а сервисы свыше 10 млн пользователей в месяц отчитываются ежегодно. Штраф — до 2% бразильской выручки, максимум 100 млн реалов.

Court of Justice of the EU, Case C-421/24 (AGCOM v Google Ireland): video-sharing platform's liability for hosted gambling advertising

Итальянский регулятор связи оштрафовал оператора видеоплатформы на 750 тыс. евро за рекламу азартных игр на пяти каналах и обязал удалить 630 роликов. Суд ЕС указал: хостинг видео с такой рекламой остаётся в сфере Директивы 2000/31/ЕС — исключение для азартных игр (третий абзац ст. 1(5)(d)) сюда не дотягивается. Освобождение от ответственности по ст. 14 не применяется, когда оператор заключил с автором канала соглашение о разделе рекламных доходов и ради этого изучал тему канала, самые просматриваемые и новые ролики, их метаданные: нейтральным посредником он уже не считается. Спор возвращается в Государственный совет Италии.

Communication Department Press and Information Unit curia.europa.eu # PRESS RELEASE No. 109/26 ## Luxembourg

Итальянский регулятор связи оштрафовал Google Ireland на 750 тыс. евро и потребовал удалить с YouTube ролики с рекламой онлайн-игр на деньги; платформа сослалась на иммунитет хостинг-провайдера. Суд ЕС указал: хранение рекламных материалов об азартных играх из-под Директивы 2000/31 не выпадает, ведь исключение азартных игр не затрагивает нейтральное хранение чужого контента. Освобождением по ст. 14 пользуется лишь строго технический, автоматический и пассивный посредник; оператор, изучивший перед заключением партнёрского договора тематику канала, самые просматриваемые ролики и метаданные, получает конкретное знание о содержании. Национальному суду проверить, могла ли платформа не знать тематику канала.

PL 3545/2026 - Amends Law No. 14,790 of December 29, 2023, to prohibit any form of communication, advertising, promotion or marketing actions regarding gambling activities...

Операторам ставок закрывают все каналы продвижения — радио, телевидение, платные каналы, стриминг, соцсети, прочие интернет-сервисы и наружную рекламу; остаётся лишь разъяснение правил игры на сайте или в приложении самого оператора. Исключение сохраняют для официального спонсора соревнования, владельца прав на название арены и спонсора на форме команд. Интерфейс обязан постоянно показывать предупреждение о вреде игры и запрете ставок лицам до 18 лет. По уведомлению уполномоченного органа рекламу снимают, сайты и приложения блокируют. Платить наличными, по boleto, чеком, криптоактивами, кредитной картой и с чужих счетов нельзя.

PL 3324/2026 — Provides for the protection of children, adolescents, consumers and vulnerable persons against abusive advertising of fixed-quota betting, sets limits on...

Рекламу ставок с фиксированным коэффициентом, обращённую к несовершеннолетним, запрещают полностью — от мультперсонажей и мемов до съёмок детей, инфлюенсеров с детской аудиторией и алгоритмического микротаргетинга; нарушение приравнивается к недобросовестной рекламе по Кодексу защиты потребителя. На телевидении, радио, стримингах и в подкастах она допускается лишь с 23:00 до 6:00, а в прямых спортивных трансляциях днём запрещена вовсе, включая виртуальные щиты. Предупреждение о зависимости занимает не менее 20% хронометража ролика. Запрещены обещания лёгкого дохода, показ роскоши и бонусы за депозит. Отвечают солидарно оператор, площадка, клуб, инфлюенсер и аффилиат.

Bill No. 2470/2026 — Amending Law No. 14,790 of December 29, 2023 on the protection of mental health, consumers and family economy in fixed-odds betting and online gaming

Проект изменяет регулирование азартных игр Бразилии для защиты психического здоровья, потребителей и семейных финансов. Он вводит понятие «продукты высокого риска» по ряду технических признаков и устанавливает широкий запрет на рекламу и спонсорство во всех медиа, включая бонусы и стимулирующие сообщения. Операторов обяжут внедрить механизмы самоисключения, паузы, лимиты потерь и протоколы вмешательства при риске зависимости. Предусмотрен мониторинг данных совместно Минздравом и Минфином; незаконные продукты подпадают под действие мер без легализации.

Federal Law of the Russian Federation “Amendments to the Laws on Advertising and State Regulation of Gambling Activities”

Закон вносит поправки в законодательство России, усиливающие требования к рекламе азартных игр. Теперь реклама таких игр обязана включать предупреждение о риске возникновения игровой зависимости. Кроме того, организаторы азартных игр обязаны предоставлять посетителям сайтов и помещений игорных заведений информацию о рисках участия в азартных играх и возможностях инвестирования свободных средств.

Hungarian Data Protection Authority: unsubscribing from newsletters and withdrawal of consent

Венгерский регулятор установил, что компания нарушила ст. 6(1)(a), 12(3) и 25(1) GDPR, продолжая рассылать рекламные письма после отказа пользователя в 2019 году. Нарушение длилось с 30 июля 2019 по 11 мая 2021 из-за технической ошибки при обработке запросов на отписку. Компанию обязали в течение 30 дней уведомить заявителя об удалении его адреса из базы рассылки и подтвердить это ведомству; за невыполнение решение подлежит принудительному исполнению.

Measures for the Administration of Internet Advertising

Документ устанавливает требования к рекламе в интернете на территории Китая. Он обязывает рекламодателей, агентства и площадки проверять содержание, подтверждать квалификацию (включая разрешения), вести архивы не менее трёх лет и обеспечивать распознаваемость рекламы с пометкой «Реклама» для платных размещений. Запрещены реклама табака, рецептурных лекарств и товаров без разрешений; требуется предмодерация медицинских объявлений и запрет нативных форматов под видом просвещения. Платформы должны предотвращать незаконную рекламу, хранить данные об авторах от трёх лет, принимать жалобы и блокировать нарушения. За несоблюдение предусмотрены штрафы до 50 000 юаней и иные меры.