Документы

Регламент Европейского парламента и Совета ЕС о публичных контрактах и концессиях

Предлагается новый регламент ЕС, заменяющий три действующих директивы о публичных закупках и концессиях. Документ упрощает и унифицирует законодательство, устанавливает новые процедуры закупок с возможностью переговоров и консультаций, ограничивает требования к участникам и усиливает стратегическое использование закупок для достижения экологических, социальных и инновационных целей. Регламент также повышает экономическую безопасность Союза и укрепляет стратегическую автономию через регулирование закупок критически важных товаров и услуг.

Сообщение Еврокомиссии о позиции Совета по проекту Таможенного кодекса Союза и созданию Таможенного органа ЕС (EUCA)

Совет ЕС принял в первом чтении позицию по новому Таможенному кодексу Союза, отражающую договорённость с Европарламентом от 26 марта 2026 года; Комиссия её поддерживает.

Кодекс создаёт Таможенный орган ЕС (EUCA) в Лилле и единый Таможенный дата-хаб взамен 111 национальных систем. Вводится статус «Trust & Check» наряду с AEO, категория «импортёр для дистанционных продаж» и сбор ЕС за оформление товаров интернет-торговли, который установит Комиссия делегированным актом. Прямой доступ к данным хаба получают Комиссия, EUCA и OLAF, Европол и Frontex — по запросу.

За нарушения вводят общий перечень штрафов без фиксированных сумм, включая отдельный состав за систематическое несоблюдение правил дистанционной торговли; обязательное использование хаба наступает с 2034 года.

PLV 13/2026: новые правила упрощённого налогообложения международных почтовых отправлений в Бразилии

Обновляет правила упрощённого налогообложения зарубежных интернет-покупок и обязывает торговые платформы бороться с занижением стоимости посылок.

Лимит стоимости товара в отправлении — 3000 долларов; ставка обнуляется до 50 долларов и может достигать 30% в зависимости от участия платформы в программе соответствия налоговой службы (Receita Federal). Лекарства без аналогов в Бразилии для редких заболеваний освобождаются от пошлины. Такие платформы обязаны выявлять занижение стоимости и дробление посылок, проверять продавцов и вести учёт операций.

Платформы также обязаны принимать жалобы на контрафакт, ежеквартально отчитываться перед советом по борьбе с пиратством (CNCP) и за нарушения получают взыскания — от предупреждения до штрафа и запрета работы в стране.

Федеральный верховный суд Сингапура: иск о диффамации в онлайн-магазине

Суд рассмотрел иск компании Asia Excel Pte Ltd против гражданина Чуа по поводу публикации отзыва о продавце на платформе онлайн-магазина. Компания утверждала, что отзыв является диффамацией, однако суд установил, что отзыв представляет собой справедливый комментарий общего интереса, основанный на фактах, и не является диффамационным. В результате иск был отклонен.

Суд Средних Нидерландов, дело № 11959807 \ UC EXPL 25-8800 (ECLI:NL:RBMNE:2026:5084): ответственность маркетплейса за продавца контрафакта

Покупатель, получивший через маркетплейс Bol товар, который счёл контрафактом, добивался отмены обязательного заключения комиссии по спорам интернет-торговли, признания нарушения платформой обязанности заботливости, раскрытия сведений об удалении продавца и возмещения ущерба. Кантональный суд отказал: обязательное заключение приравнивается к мировому соглашению по ст. 7:900 ГК и отменяется лишь при явной ошибке или пороке процедуры (ст. 7:904), чего нет; довод о том, что продавец оказался несуществующим, сути не меняет. Ущерб не доказан, стоимость товара возвращена, а требование «принять любое подходящее решение» отклонено как неопределённое.

Управление по защите данных Австрии, дело № 2026-0.617.893: передача данных покупателя маркетплейса в США и Китай

Отклонила жалобу покупателя на передачу его данных ирландским оператором маркетплейса получателям в США и Китае. Для США действует решение Еврокомиссии об адекватности (Data Privacy Framework, решение (ЕС) 2023/1795), оба получателя значатся в списке DPF. Адекватности для Китая нет, но единственная передача продавцу при оформлении заказа подпадает под исключение ст. 49(1)(b) GDPR — необходимость исполнения договора; «эпизодичность» толкуется как «в случае заказа». Ирландский DPC отказался вести дело, поэтому спор рассмотрела австрийская служба. Требование остановить потоки данных всех европейских пользователей отклонено. Решение не окончательно, срок обжалования в Федеральный административный суд открыт.

Апелляционный суд США (3-й округ): дело о сговоре казино через ИИ-алгоритм Cendyn возвращено в суд

Постояльцы казино-отелей Атлантик-Сити подали коллективный иск против сети отелей (Caesars, Harrah's, Tropicana, MGM/Borgata, Hard Rock) и разработчика ПО Cendyn за сговор о ценах на номера в нарушение § 1 Закона Шермана: отели передавали алгоритму Rainmaker непубличные данные о загрузке и ценах, а тот выдавал согласованные ставки, автоматически выставлявшиеся на сайтах бронирования. Окружной суд отклонил иск.

Апелляционный суд по третьему округу отменил это решение: истцы правдоподобно описали модель «ступица со спицами» (hub-and-spoke) — Cendyn как единый центр сводил конфиденциальные данные конкурентов и рассылал им согласованные цены, зная, что конкуренты не станут демпинговать, а это выходит за рамки простого параллельного использования одного и того же ПО; дело возвращено на новое рассмотрение.

Окружной суд Амстердама, дело № ECLI:NL:RBAMS:2026:7528: оплата SaaS-договора о NFT, токенах и метавселенной

Производитель парфюмерии заказал у разработчика блокчейн-платформы (SaaS) сайт, маркетплейс, дизайн NFT, метавселенную и токены за 9 990 евро в месяц минимум на двенадцать месяцев, а через три месяца приостановил оплату из-за срыва сроков. Суд отказал заказчику во всех требованиях: приостановка была неправомерной, поэтому в просрочку впал он сам, а исполнитель после этого впасть в просрочку уже не мог (ст. 6:61(2) ГК Нидерландов) — значит, договор не расторгнут. Условия об автопродлении и о 10 % годовых между предпринимателями обременительными не признаны. По встречному иску назначен обмен объяснениями; решение промежуточное.

PL 4569/2026 — Об установлении правового режима прозрачности и контроля логистических расходов на цифровых платформах электронной торговли в регионах со значительной...

Обязывает маркетплейсы показывать до оформления заказа — отдельными строками и с тем же визуальным весом, что и цена товара, — стоимость доставки, реальный срок для региона назначения и региональную логистическую надбавку; растворять эти суммы в итоговой цене запрещено. Появляются индекс прозрачности логистики для потребителя (ITLC) — отношение цены доставки к цене товара — и механизм выявления завышенного фрахта (MIFA): при превышении установленного порога платформа предупреждает покупателя, обосновывает сумму и предлагает альтернативы. Пороги и критерии изолированности задаёт орган защиты потребителей; за сокрытие расходов и нереальные сроки отвечают по Кодексу защиты прав потребителей.

PL 4555/2026 — Об установлении обязанностей прозрачности, предсказуемости и предварительного уведомления при односторонних изменениях, вносимых цифровыми платформами в услуги,...

Обяжет маркетплейсы, соцсети, стриминговые сервисы и приложения предупреждать потребителя за 60 дней о существенных односторонних изменениях: рекламной политики, правил монетизации, набора функций, лимитов хранения и доступа, правил продвижения контента и сбора данных. Уведомление — простым языком, с кратким резюме, точной датой вступления и сравнением прежних и новых условий; история изменений доступна за 24 месяца. Потребитель вправе расторгнуть договор без потерь. Скрытое изменение считается недобросовестной практикой по Кодексу защиты прав потребителей: оно ничтожно, деньги возвращают пропорционально, грозят штраф и восстановление прежних условий. Экстренные обновления безопасности не затрагиваются. Срок — 180 дней.

PL 4693/2026 — Об обязательной квалифицированной идентификации, знаке проверенного продавца, раскрытии коммерческой репутации и ответственности цифровых платформ при...

Обязывает любой профиль, через который товары и услуги предлагаются регулярно — в маркетплейсах, соцсетях и приложениях-посредниках, — до сделки показывать имя или наименование, номер CNPJ либо CPF, адрес с индексом, телефон и электронную почту. Знак проверенного продавца платформа выдаёт после сверки личности, адреса и канала связи; без знака регулярная торговля запрещается. Репутацию — отзывы, скорость ответа, историю доставки, срок работы — показывают без возможности манипуляции. Разовые продажи подержанных вещей не затрагиваются. Платформа отвечает объективно за допуск и сохранение нарушающего профиля и обязана приостановить его; срок адаптации — 180 дней.

Суд ЕС, объединённые дела № C-535/25, C-536/25 и C-537/25: доставка заказов маркетплейса Amazon как почтовая услуга (заключение генерального адвоката)

Три компании группы Amazon оспорили штраф итальянского регулятора связи AGCOM, который в 2018 году счёл доставку товаров сторонних продавцов с маркетплейса почтовой услугой без требуемого разрешения. Генеральный адвокат Кампос Санчес-Бордона предлагает признать: распределение посылок после маркировки подпадает под «сортировку» почтовых отправлений, управление постаматами (lockers) относится к стадии доставки, а компания, которая руководит местными подрядчиками и определяет условия их работы, считается оператором почтовой связи по директиве 97/67/ЕС. Каждое звено раздробленной почтовой цепочки квалифицируется самостоятельно, поэтому требование итальянского разрешения праву ЕС не противоречит. Заключение Суд не связывает, решение будет вынесено позже.

PL 3278/2026 — О внесении изменений в Закон № 13.709 от 14 августа 2018 года (Общий закон о защите персональных данных, LGPD) в части введения обязательного показа Сводки о...

Прежде чем спросить согласие, платформы, соцсети, маркетплейсы и медицинские приложения обязаны раскрыть обработку тремя слоями: краткая «Основная памятка», развёрнутая политика с правовыми основаниями, полный текст с историей изменений. В памятке обязательны коммерческая цель, продажа данных, использование контента для обучения искусственного интеллекта, сбор биометрии и геолокации, срок хранения и порядок удаления. Тёмные паттерны (dark patterns) определены в законе и запрещены; трекеры принимаются и отклоняются по категориям равнозначными кнопками. ANPD штрафует за них по максимуму и сообщает в CADE. Срок — 180 дней для крупных компаний, 360 для остальных.

H.R. 4930: о расширении обмена информацией о предполагаемых нарушениях прав интеллектуальной собственности в торговле

Таможенно-пограничной службе (CBP) разрешат передавать правообладателям и иным заинтересованным лицам более широкий круг сведений о подозрительном импорте: к данным и изображениям с товара, упаковки и этикеток добавляются упаковочные материалы и транспортные контейнеры, а также непубличная информация от онлайн-площадок, экспресс-перевозчиков, экспедиторов и прочих участников ввоза. Порог для обращения за содействием поднимается с простого подозрения до «разумного подозрения» (reasonable suspicion). Круг получателей дополняется любой стороной, заинтересованной в товаре, по усмотрению руководителя службы; получателя обязаны уведомлять о переданных ему сведениях. Правки вносятся в § 628A Тарифного акта 1930 года.

PL 2594/2026 — О мерах предупреждения, обслуживания потребителей, прослеживаемости, оспаривания, обеспечительного возврата и возмещения вреда от цифрового мошенничества в...

Банки, платёжные институты, маркетплейсы, соцсети и операторов связи обяжут работать по единому протоколу возврата средств (Protocolo de Reversão Integrada de Fraudes Digitais, PRI): бесплатный канал приёма заявлений с номером обращения, запрет требовать заявление в полицию, блокировка средств до 72 часов и административный возврат денег потребителю, если получатель не подтвердит законность операции. Минимальная защита — усиленная аутентификация рисковых операций, выявление нетипичных платежей и предупреждение о расхождении имени получателя. Поправки в Кодекс защиты потребителя, Marco Civil и Уголовный кодекс бьют по торговле транзитными счетами, сим-картами, поддельными профилями, квитанциями boleto и QR-кодами.

Законопроект № 2470/2026 — Изменение Закона № 14.790 от 29 декабря 2023 года о защите психического здоровья, потребителя и экономики семьи в сфере ставок с фиксированным...

Проект изменяет регулирование азартных игр Бразилии для защиты психического здоровья, потребителей и семейных финансов. Он вводит понятие «продукты высокого риска» по ряду технических признаков и устанавливает широкий запрет на рекламу и спонсорство во всех медиа, включая бонусы и стимулирующие сообщения. Операторов обяжут внедрить механизмы самоисключения, паузы, лимиты потерь и протоколы вмешательства при риске зависимости. Предусмотрен мониторинг данных совместно Минздравом и Минфином; незаконные продукты подпадают под действие мер без легализации.

Закон о защите потребителей в интернете (Online Consumer Protection Act)

Соцсети и маркетплейсы обяжут держать в открытом доступе пользовательское соглашение — простым языком и в машиночитаемом виде — с главой о защите потребителя: как платят, кому принадлежит контент и кому его передают, за что публикацию удаляют или закрывают аккаунт, как это обжаловать, какая помощь есть у жертв кибертравли. Маркетплейсы раскрывают также порядок жалоб, возвратов и права продавца. Нарушение собственных правил приравнивается к недобросовестной практике. Площадки с выручкой свыше 250 тыс. долларов или 10 тыс. активных пользователей в месяц ежегодно отчитываются в Федеральную торговую комиссию; иск вправе подать комиссия, прокурор штата и сам пользователь.

Положение о надзоре и управлении в сфере прямых трансляций электронной коммерции

Документ устанавливает правила для организаторов платформ, ведущих эфиров, продавцов и агентств по работе с ведущими на китайском рынке. Он обязывает платформы проверять личности участников, вести реестры, проводить обучение, внедрять системы рейтингов, чёрные списки и механизмы разрешения споров, а также хранить данные не менее трёх лет. Ведущие должны раскрывать информацию об операторах и товарах, соблюдать требования к контенту и маркировке ИИ-объектов. За нарушения предусмотрены штрафы до 100 000 юаней, приостановка услуг и передача дел в суд.

Орган по защите данных Венгрии (NAIH): недостатки информирования при обработке персональных данных в интернет-магазине

Регулятор установил, что оператор интернет-магазина нарушил GDPR — статьи 5(1)(a), 12(1), 13(1)(a),(c)-(f) и 13(2)(a)-(f) — из-за неполной и запутанной информации об обработке данных на сайте и блоге. Компании предписано за свой счёт привести информационные материалы к требованиям GDPR, устранить противоречия, устаревшие ссылки и некорректные термины, чётко определить категории данных, цели, правовые основания, получателей/сроки хранения и роли контролёров/процессоров; подтвердить исполнение с отслеживаемыми правками в течение 30 дней после вступления решения в силу. Назначен штраф 15 000 000 форинтов со сроком уплаты 30 дней.

Положение о надзоре и управлении за исполнением операторами электронной коммерции в прямых трансляциях основной ответственности за безопасность пищевых продуктов

Документ устанавливает требования к платформам, организаторам стримов, ведущим и их агентствам при продаже еды онлайн. Платформы обязаны проверять регистрацию и лицензии продавцов, вести реестры с обновлением не реже раза в полгода, назначать ответственных за безопасность (включая директора по безопасности), ежегодно обучать ведущих и проводить тренировки перед первым эфиром, внедрять риск-реестр, мониторинг и быстрые меры реагирования, а также каналы жалоб; продавцы — публиковать разрешения, проверять поставщиков и хранить записи не менее трёх лет. Запрещены небезопасные продукты и вводящие в заблуждение заявления. За нарушения предусмотрены предупреждения, ограничения функций, приостановка или закрытие аккаунтов, штрафы от 10 до 100 тыс. юаней либо санкции по Закону о безопасности пищевых продуктов.

Положение о надзоре и управлении качеством и безопасностью промышленных товаров, реализуемых через интернет

Документ устанавливает требования к онлайн-продажам приоритетных промышленных товаров в Китае. Продавцы на платформах обязаны проверять документы (лицензии, сертификаты или отчеты об испытаниях), вести закупочные записи не менее трех лет и размещать на странице товара полную информацию с предупреждениями; площадки должны технически поддерживать раскрытие данных, верифицировать номера сертификатов и блокировать предложения без документов. При выявлении дефектов платформы останавливают продажи, публикуют уведомления об отзыве и помогают его проводить; при нарушениях они сообщают регулятору в течение пяти рабочих дней и принимают меры по удалению контента. За несоблюдение предусмотрены предписания об устранении и штрафы до 100 тыс. юаней.

PL 5606/2025: обязанность аптек и маркетплейсов указывать срок годности лекарств при онлайн-продаже

Обязывает аптеки, дрогерии и маркетплейсы указывать срок годности лекарств при дистанционной продаже.

На каждой странице или в карточке товара нужно на португальском языке разборчиво указать дату изготовления и срок годности, а если до истечения остаётся три месяца — предупредить об этом отдельно; эта информация должна быть доступна до оформления заказа. Запрещена продажа лекарств, курс приёма которых нельзя завершить до истечения срока годности; для рецептурных препаратов действуют дополнительные правила выдачи рецепта.

Правило распространяется на аптеки, дрогерии и электронные площадки, торгующие лекарствами; за нарушение — административная, гражданская и уголовная ответственность по ст. 31 Кодекса защиты потребителей (Código de Defesa do Consumidor). Закон вступает в силу через 90 дней после публикации.

S. 2677 — О расширении обмена информацией о предполагаемых нарушениях прав интеллектуальной собственности в торговле

Расширяет право Таможенно-пограничной службы (CBP) раскрывать сведения о товарах, ввоз которых подозревается в нарушении прав на товарный знак и авторских прав. Круг получателей растёт с правообладателей до любого лица, заинтересованного в партии, а состав раскрываемого — до сведений и изображений упаковочных материалов и транспортных контейнеров. Основанием для запроса помощи становится «обоснованное подозрение» вместо простого подозрения. Служба вправе передавать и непубличные данные о партии, поступившие к ней от онлайн-площадок, экспресс-перевозчиков, экспедиторов и иных участников продажи и ввоза товара.

Меры по управлению использованием и отчётностью об одноразовых пластиковых изделиях в сфере коммерции

Документ устанавливает правила контроля за использованием и отчётностью о одноразовых пластиковых изделиях в торговле, электронной коммерции, общественном питании, гостиничном бизнесе и выставочной деятельности. Он запрещает или ограничивает использование неразлагаемых пластиковых пакетов согласно общенациональным правилам и обязывает розничных продавцов, платформы электронной коммерции (включая доставку еды) и службы доставки отчитываться перед местными департаментами коммерции раз в полгода через национальную систему отчётности. За несоблюдение запретов или непредставление отчётов предусмотрены штрафы от 10 000 до 100 000 юаней.

Положение о надзоре и управлении производством и обращением косметической продукции

Документ устанавливает правила надзора за производством и оборотом косметики в Китае, распределяет полномочия между Государственным управлением по регулированию рынка и местными органами. Производители обязаны получать лицензию на производство сроком на 5 лет, соблюдать требования к персоналу, помещениям, оборудованию, вести записи для прослеживаемости и ежегодно проводить самопроверку системы менеджмента качества. Вводятся обязанности поставщиков платформ электронной коммерции по проверке продавцов, а также порядок инспекций, отбора проб, мониторинга нежелательных реакций и ответственность с предупреждениями и штрафами.