Документы

H.R. 8671, Закон о развитии технологий противодействия банковскому мошенничеству 2026 года (Bank Fraud Technology Advancement Act of 2026)

Четыре банковских регулятора — Управление контролёра денежного обращения, Федеральная корпорация страхования депозитов, ФРС и Национальное управление кредитных союзов — совместно изучат, как банки и кредитные союзы ловят мошенничество продвинутыми средствами: искусственным интеллектом, машинным обучением, поведенческой биометрией, сетевой аналитикой, трассировкой блокчейна. Их интересуют барьеры входа (цена, совместимость, неясность регулирования, доступ к данным), положение небольших местных банков, управление модельным риском и объяснимость моделей. Доклад с законодательными и надзорными предложениями — в Конгресс за 18 месяцев и в открытый доступ, кроме закрытых сведений. Через год после него регуляторы вправе запустить добровольный пилот для местных банков.

Суд Европейского союза, дело № C-421/24 (AGCOM против Google Ireland): ответственность видеоплатформы за размещённую рекламу азартных игр

Итальянский регулятор связи оштрафовал оператора видеоплатформы на 750 тыс. евро за рекламу азартных игр на пяти каналах и обязал удалить 630 роликов. Суд ЕС указал: хостинг видео с такой рекламой остаётся в сфере Директивы 2000/31/ЕС — исключение для азартных игр (третий абзац ст. 1(5)(d)) сюда не дотягивается. Освобождение от ответственности по ст. 14 не применяется, когда оператор заключил с автором канала соглашение о разделе рекламных доходов и ради этого изучал тему канала, самые просматриваемые и новые ролики, их метаданные: нейтральным посредником он уже не считается. Спор возвращается в Государственный совет Италии.

Проект закона о Многостороннем соглашении компетентных органов от 22 июня 2021 года об автоматическом обмене информацией о доходах, полученных через цифровые платформы

Вводит в действие соглашение, подписанное Германией в Асунсьоне 26 ноября 2024 года: налоговые администрации будут автоматически передавать друг другу сведения о доходах продавцов, полученных через цифровые платформы. Внутри ЕС такой обмен уже идёт по DAC 7; соглашение распространяет его на третьи страны и снимает двойную отчётность — оператор из третьей страны освобождается от регистрации и отчётности в ЕС, если дома на нём лежат равнозначные обязанности. Данные передаются только налоговым органам и не публикуются, применять соглашение будет Федеральное центральное налоговое управление.

PL 3742/2026 — о запрете монетизации контента на цифровых платформах, в социальных сетях, подкастах, видеоканалах и на сайтах лицами, имеющими выборный мандат, если контент...

Выборным должностным лицам — от Президента и губернаторов до муниципальных советников — с момента вступления в должность запретят зарабатывать на цифровом контенте о собственной публичной работе: голосованиях, выступлениях, заседаниях комиссий, контроле и представительстве. Запрет охватит доходы, спонсорство, пожертвования и подписки за материалы, созданные на публичные средства — кабинетные и парламентские квоты (CEAP), помещения, оборудование, оплаченных бюджетом помощников, служебные поездки. Нарушителю грозят предупреждение, лишение компенсационных выплат и ресурсов связи до шести месяцев и представление о проверке на административную недобросовестность и нарушение депутатской этики. Регламент президиумы палат издадут за 90 дней.

PL 3733/2026 — Закон «Безопасная точка»: общие нормы о создании, работе, объединении и контроле пунктов поддержки для работников, постоянно занятых в разъездах, об...

Платформы такси, мототакси и доставки, а также компании, у которых в одном муниципалитете в среднем не менее ста активных работников, обяжут открыть там хотя бы один бесплатный пункт поддержки. Минимум: чистый туалет, питьевая вода, крытая зона от жары, дождя и холода, сиденья, место для еды и розетки для зарядки телефона. Расходы запрещено перекладывать на работника, как и дробить операции ради обхода порога; компании одной группы считаются вместе. За пользование пунктом нельзя блокировать аккаунт или урезать заказы. Наличие пункта само по себе не создаёт и не исключает трудовых отношений.

PL 3744/2026 — Правовые основы децентрализованного рынка электроэнергии (MMDEE)

Владельцам микро- и мини-генерации разрешат свободно продавать излишки напрямую — гражданам, компаниям, кондоминиумам, кооперативам и малым предприятиям — по двусторонним договорам, через авторизованные цифровые платформы, смарт-контракты и электронные рынки энергии. Создаются умные энергетические сообщества (CEI), которые вместе вырабатывают, хранят, делят и продают энергию своим участникам. Сети остаются за распределительными компаниями: они получают плату за использование инфраструктуры, но дискриминационные сборы, закрывающие доступ на рынок, запрещены. Методику сетевых тарифов и правила расчётов определяет ANEEL вместе с CCEE; для новых технологий вводится регуляторная песочница (sandbox).

PL 3664/2026 — О введении Закона «Безопасное приложение и немедленная защита при несчастных случаях», установлении Национального режима защиты курьеров и водителей приложений...

Обяжет операторов платформ доставки и перевозки пассажиров за свой счёт страховать курьеров и водителей от несчастных случаев: смерть, инвалидность, временная нетрудоспособность, лечение, эвакуация, погребение. Покрытие действует с момента принятия заказа до его завершения; при работе сразу на нескольких платформах те отвечают солидарно. Блокировать, снижать рейтинг или штрафовать за аварию, обращение к врачу либо незавершённый заказ нельзя; превентивная блокировка допустима только ради безопасности, с правом на пересмотр человеком. Запрещены рейтинги и бонусы, толкающие к превышению скорости. Само по себе исполнение закона трудовых отношений не создаёт.

Закон об ответственности за недостатки товаров и услуг: охват программного обеспечения

Новый закон устанавливает ответственность производителей и продавцов за вред от недостатков товаров и услуг, включая программное обеспечение и цифровые продукты.

Закон переносит обновлённую Директиву ЕС об ответственности за продукцию: понятие товара охватывает электроэнергию, программное обеспечение и файл цифрового изготовления (digitāla izgatavošanas datne), а «связанная услуга» — цифровой сервис, без которого товар не может работать; при оценке недостатка учитываются требования кибербезопасности и способность товара обучаться после выхода на рынок. Отвечают производитель, изготовитель компонента, импортёр, поставщик услуг фулфилмента и дистрибьютор; пострадавший вправе требовать возмещения вреда жизни, здоровью, имуществу и за уничтоженные персональные данные, но не за сам дефектный товар. Закон не касается ядерного ущерба и бесплатного открытого ПО.

Суд ЕС, дело № C-234/25 Sky Österreich Fernsehen: подписка на стриминг и право потребителя отказаться от договора

Объединение защиты потребителей оспорило условие оператора платного стриминга, по которому подписчик, согласившись на немедленное начало исполнения, теряет четырнадцатидневное право отказа. Толкуя ст. 16(m) во взаимосвязи со ст. 2(11) директивы 2011/83/ЕС, Суд признал доступ к хранящимся на сервере данным для просмотра в эфире, по запросу или офлайн после скачивания «цифровой услугой», а не «цифровым контентом», если предложение динамично и подстраивается под поведение клиента. Тогда исключить право отказа нельзя, а оператор получает соразмерную компенсацию, рассчитанную и по сроку пользования, и по рыночной стоимости просмотренного. Запрос подал Верховный суд Австрии.

Суд ЕС, объединённые дела № C-535/25, C-536/25 и C-537/25: доставка заказов маркетплейса Amazon как почтовая услуга (заключение генерального адвоката)

Три компании группы Amazon оспорили штраф итальянского регулятора связи AGCOM, который в 2018 году счёл доставку товаров сторонних продавцов с маркетплейса почтовой услугой без требуемого разрешения. Генеральный адвокат Кампос Санчес-Бордона предлагает признать: распределение посылок после маркировки подпадает под «сортировку» почтовых отправлений, управление постаматами (lockers) относится к стадии доставки, а компания, которая руководит местными подрядчиками и определяет условия их работы, считается оператором почтовой связи по директиве 97/67/ЕС. Каждое звено раздробленной почтовой цепочки квалифицируется самостоятельно, поэтому требование итальянского разрешения праву ЕС не противоречит. Заключение Суд не связывает, решение будет вынесено позже.

Управление коммуникации Отдел прессы и информации curia.europa.eu # ПРЕСС-РЕЛИЗ № 96/26 ## Люксембург

Суд ЕС отклонил иски Apple против её назначения «контролёром доступа» по Закону о цифровых рынках (DMA) в отношении App Store и iOS. Суд подтвердил, что разные версии App Store образуют единый основной платформенный сервис, а доводы компании об их разделении не приняты. Исковые требования по iMessage признаны неприемлемыми, поскольку квалификация сервиса как средства межличностной связи без нумерации не создаёт самостоятельных обязательств DMA при отсутствии его включения в решение о назначении. Решение обязывает Apple соблюдать обязанности контролёра доступа; возможен апелляционный пересмотр.

Законодательство · Чили · от 2026-07-07

Портал Сената Чили отображает статистику и перечень законопроектов, находящихся на рассмотрении в 2026 году. Среди них — инициативы о цифровых территориях для укрепления цифрового суверенитета (13/08/2026), об установлении постоянного места нахождения для цифровых платформ (21/08/2026) и поправки к закону № 21.719 о защите персональных данных с созданием Агентства по защите персональных данных (01/09/2026). Также рассматриваются проекты об обязанности предоставлять ключи расшифровки под угрозой уголовного наказания (10/08/2026) и о предотвращении манипуляций общественным мнением с использованием скоординированных сетей аккаунтов (09/09/2026). Полный текст документа в базе пока отсутствует.

Федеральный закон от 04.07.2026 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" (в части совершенствования механизма перевода...

Закон изменяет механизм перевода сопровождаемых сделок из банков, исключённых из категории уполномоченных банков, в уполномоченный банк. Устанавливает новые правила закрытия счетов, банковские процедуры и требования к информационному обмену между банками и государственными органами. Полный текст документа в базе пока отсутствует.

Уведомление Управления по киберпространству КНР о повторном публичном сборе мнений по проекту «Меры управления интернет-информационными услугами (пересмотренная редакция,...

Управление по киберпространству КНР повторно вынесло на общественное обсуждение пересмотренный проект правил об управлении интернет-информационными услугами. Проект устанавливает требования к созданию и работе провайдеров услуг, включая лицензирование, использование сетей, безопасность, верификацию личности пользователей, модерацию контента и отчётность; вводит отдельную главу о платформах с обязанностями по правилам платформ, борьбе с сетевым насилием и учёту влиятельных аккаунтов, а также специальные положения об интеллектуальных информационных сервисах (идентификация ИИ-контента, алгоритмические рекомендации). За нарушения предусмотрены административные, гражданские и уголовные санкции, ведение реестра серьёзно недобросовестных субъектов и ограничения в доступе к услугам. Сбор замечаний — до 2 августа 2026 года.

Ход выполнения национальной стратегии противодействия насильственному экстремизму и терроризму (skr. 2025/26:291)

Правительство отчитывается перед риксдагом о работе против насильственного экстремизма и терроризма с января 2024 года. В мае 2025 года уровень террористической угрозы снижен с четвёртого до третьего. Центр противодействия насильственному экстремизму (CVE) отработал свыше 200 обращений мобильной группы поддержки за 2025 год, проверяет получателей бюджетных средств и ведёт национальную функцию помощи при угрозе нападений на школы. Полиция создала Internet Referral Unit, которое выявляет и удаляет террористический контент по регламенту ЕС; отдельно описаны обмен данными между ведомствами, устойчивость к дезинформации и поддержка жертв.

Федеральный закон от 26.06.2026 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной...

Закон устанавливает административную ответственность операторов связи и владельцев информационных ресурсов за нарушение требований к обеспечению взаимодействия с правоохранительными органами, проведение авторизации пользователей сетей Интернет, использование рекомендательных технологий и размещение информации в сети Интернет. Предусмотрены штрафы для физических и юридических лиц, а также должностные лица.

PL 3312/2026 — О внесении изменений в Декрет-закон № 2.848 от 7 декабря 1940 года (Уголовный кодекс), Закон № 12.850 от 2 августа 2013 года и Закон № 9.613 от 3 марта 1998 года...

Появляется статья 171-B Уголовного кодекса: внесение, оформление, продление, сопровождение, посредничество, выставление или проведение неразрешённого, мнимого либо полученного обманом удержания из зарплаты, пособия, пенсии, довольствия и иных выплат алиментарного характера. Наказание — от 4 до 8 лет лишения свободы со штрафом; оно растёт от трети до двукратного, если законность имитировали через юридическое лицо, профсоюз, банковского агента, страховщика или цифровую платформу, и ещё на треть — две трети, когда виновный пользуется должностью или доступом к базам данных. Отмывание выручки от таких мошенничеств карается строже; для организованных групп вводится квалифицирующий признак.

H.R. 7757, Закон о безопасности детей в интернете и цифровой среде (Kids Internet and Digital Safety Act, KIDS Act)

Онлайн-площадки обяжут защищать несовершеннолетних. Сайты, где более трети содержимого относится к сексуальным материалам, вредным для детей, должны внедрить технологию распознавания несовершеннолетних и закрыть им доступ к такому контенту. Соцсети — по умолчанию отключить детям вовлекающие механики и возможность посторонних писать им, дать родителям управление приватностью и настройками аккаунта, а исчезающие сообщения для несовершеннолетних запретить. Игровые платформы — позволить родителям ограничивать переписку и покупки ребёнка. Чат-боты обязаны сообщать несовершеннолетнему, что он общается с искусственным интеллектом, и давать контакты кризисной службы. Исполнение контролируют Федеральная торговая комиссия и генеральные прокуроры штатов.

Районный суд в Цеханове, дело № I C 203/26: взыскание долга по рефинансирующему онлайн-займу

Фонд секьюритизации, купивший долг по цепочке из трёх уступок (включая эстонскую компанию), потребовал с заёмщика 7876,45 злотых. Суд в иске отказал: истец не доказал, что рефинансирующий заём исполнен — в договоре не указано, какое обязательство погашается, назван лишь кредитор, что говорит о фиктивности сделки. Даже будь заём выдан, он ничтожен по ст. 58 § 1 ГК как обход ст. 36b и 36c Закона о потребительском кредите: переброска долга между двумя компаниями, работающими через одного посредника, позволяет обойти предел внепроцентных издержек при «пролонгации» краткосрочных займов.

PL 3278/2026 — О внесении изменений в Закон № 13.709 от 14 августа 2018 года (Общий закон о защите персональных данных, LGPD) в части введения обязательного показа Сводки о...

Прежде чем спросить согласие, платформы, соцсети, маркетплейсы и медицинские приложения обязаны раскрыть обработку тремя слоями: краткая «Основная памятка», развёрнутая политика с правовыми основаниями, полный текст с историей изменений. В памятке обязательны коммерческая цель, продажа данных, использование контента для обучения искусственного интеллекта, сбор биометрии и геолокации, срок хранения и порядок удаления. Тёмные паттерны (dark patterns) определены в законе и запрещены; трекеры принимаются и отклоняются по категориям равнозначными кнопками. ANPD штрафует за них по максимуму и сообщает в CADE. Срок — 180 дней для крупных компаний, 360 для остальных.

Проект закона об укреплении кибербезопасности

Расширяет полномочия Федерального ведомства по безопасности в информационной технике (BSI) и федеральной полиции. BSI сможет предписывать перенаправление вредоносного трафика не только операторам связи, но и другим центральным поставщикам услуг, реагировать на вредоносные домены и посылать группы реагирования при заранее заложенных бэкдорах (prepositioning); поставщиков цифровых услуг обяжут передавать клиентам его предупреждения. Федеральное управление уголовной полиции и федеральная полиция смогут запрещать работу ИТ-систем, перенаправлять и блокировать трафик, считывать, удалять и менять данные в системах, откуда исходит угроза по §§ 202a–202d, 263a, 303a и 303b УК ФРГ. Бизнесу это стоит около 10 млн евро в год.

MPV 1366/2026 — о внесении изменений в Закон № 12.087/2009 об участии Союза в фондах гарантирования кредитного риска для микро-, малых и средних предприятий и...

Открывает через Фонд инвестиций в социальную инфраструктуру (FIIS) возвратные кредитные линии на обновление парка городского пассажирского и грузового транспорта. Министерство развития, промышленности, торговли и услуг допускает к программе производителей, а для водителей, работающих по заказам, — цифровые платформы-посредники. Согласие заёмщика на сайте разрешает платформе, налоговой службе и министерству труда передавать банку сведения о его праве на кредит. Гарантия фонда FGO покрывает до 100% операции, но не более половины портфеля банка. Агенты — BNDES, Banco do Brasil и Caixa; они вправе привлекать финтех-компании под собственный риск и ежегодно отчитываются перед управляющим комитетом.

Закон о знаниях об искусственном интеллекте для инновационных малых предприятий (AI-WISE Act)

Администрация малого бизнеса за 180 дней должна подготовить учебные материалы и модули об инструментах искусственного интеллекта и выложить их на действующей онлайн-платформе ведомства. Материалы объясняют, как работают модели и в чём пределы их возможностей, как распознать сгенерированный результат, оценивать и снижать риски, защищать введённые данные, работать со сторонними поставщиками, сохранять участие человека в значимых решениях и решать, стоит ли инструмент внедрения. Предпочтение конкретной модели или разработчику запрещено. Достоверность обеспечивают консультации с NIST и постоянная рабочая группа из представителей бизнеса, науки и партнёрских организаций. Новых средств не выделяется.

Федеральный закон от 10.06.2026 № 166-ФЗ «О технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем»

Закон устанавливает правовые основы создания, развития и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информационных систем на технологической платформе. Определяет структуру технологической платформы, права и обязанности участников и владельцев компонентов платформы, порядок взаимодействия между ними и уполномоченными органами. Устанавливает требования к безопасности и защите информации, а также определяет условия доступа коммерческих и некоммерческих организаций к участию в платформе.

PL 3046/2026 — Об ограничении функции непрерывной автоматической прокрутки (infinite scroll) на цифровых платформах и в приложениях социальных сетей

Обязывает платформы обрывать бесконечную ленту видео после 30 роликов подряд и включать паузу минимум на 5 минут, показывая пользователю счётчик просмотренного и ежемесячный отчёт об использовании; обходить паузу нельзя, настройки допускают лишь ужесточение лимита. Требования касаются сервисов с более чем 2 млн активных пользователей в месяц в Бразилии либо строящих интерфейс вокруг такой ленты. Контролируют SENACON, ANATEL и прокуратура: предупреждение с 30 днями на исправление, штраф от 50 тыс. до 5 млн реалов, приостановка функции до 90 дней, при повторных нарушениях — блокировка платформы. Срок адаптации — 180 дней.