Документы

Закон о кибербезопасности сельских систем водоснабжения (Cybersecurity for Rural Water Systems Act)

Включает кибербезопасность в программу выездных консультантов Минсельхоза США (Circuit Rider): специалисты оценивают, насколько системы водоснабжения и водоотведения, обслуживающие менее 10 тыс. человек, защищены от киберугроз, и внедряют у них планы, процедуры и технологии защиты. Финансирование программы продлевается на 2026–2030 финансовые годы и растёт с 25 до 32,5 млн долларов в год, из которых 7,5 млн ежегодно резервируется именно на кибербезопасность. Поправка вносится в статью 306(a)(22) Закона о развитии сельского хозяйства и сельских территорий.

Закон о создании для каждого американца ресурсов для экспериментов с искусственным интеллектом 2025 года (CREATE AI Act of 2025), H.R. 2385

Национальный научный фонд обязан в течение года запустить Национальный ресурс исследований ИИ (NAIRR) — общий доступ к данным, вычислительным мощностям, учебным сервисам и испытательным площадкам. Пользуются им исследователи, преподаватели и студенты американских вузов, некоммерческих организаций и федеральных ведомств. Оператора выбирают на открытом конкурсе; он отдаёт заметную долю годовых вычислительных квот проектам о приватности, этике, безопасности и надёжности ИИ, устанавливает минимальные требования защиты по стандартам NIST и назначает ответственного за исследовательскую безопасность. Плата за доступ допускается при обязательном бесплатном тарифе. Надзирает руководящий подкомитет при Управлении научно-технической политики, отчёт публикуется ежегодно.

Суд первой инстанции, дело № 11 C 9/2026: подписание револьверного займа кликом в личном кабинете

Кредитор взыскивал 11 772,57 Kč по револьверному займу «Flexi půjčka» с лимитом 55 200 Kč: клиент согласился с формой SECCI и подписал договор кликом по опции «Podepisuji», личность подтверждали просмотром банковского счёта (AISP). Суд признал договор ничтожным по § 87(1) закона о потребительском кредите и § 588 ГК ЧР: кредитоспособность оценена по незаверенным словам клиента, расходы на базовые нужды не выяснены. Взысканы только выданные 5 000 Kč как неосновательное обогащение с процентами 12% годовых; проценты по ставке 1,066%, комиссии и неустойка отклонены.

Законопроект № 2470/2026 — Изменение Закона № 14.790 от 29 декабря 2023 года о защите психического здоровья, потребителя и экономики семьи в сфере ставок с фиксированным...

Проект изменяет регулирование азартных игр Бразилии для защиты психического здоровья, потребителей и семейных финансов. Он вводит понятие «продукты высокого риска» по ряду технических признаков и устанавливает широкий запрет на рекламу и спонсорство во всех медиа, включая бонусы и стимулирующие сообщения. Операторов обяжут внедрить механизмы самоисключения, паузы, лимиты потерь и протоколы вмешательства при риске зависимости. Предусмотрен мониторинг данных совместно Минздравом и Минфином; незаконные продукты подпадают под действие мер без легализации.

Окружной суд Чехии: клик по кнопке «подпись» не заменяет подпись в договоре займа

Кредитная компания требовала с ответчицы возврата 10 140 крон долга по договору займа, якобы заключённому онлайн: ответчица перечислила верификационный платёж в 1 крону и подтвердила договор нажатием кнопки «подпись» на сайте кредитора.

Суд признал, что истец не доказал заключение договора в заявленном виде: представленный документ о потребительском кредите не был подписан ответчицей, а верификационный платёж и клик по кнопке не отвечают требованиям к электронной подписи по ст. 26 регламента eIDAS, поскольку не позволяют надёжно идентифицировать подписавшего.

Поскольку деньги были перечислены без действительного правового основания, суд взыскал 10 140 крон как неосновательное обогащение (bezdůvodné obohacení) с законными процентами и расходами на представителя; договорные условия займа применению не подлежали.

Суд первой инстанции, дело № 39 C 44/2026: онлайн-заём без электронной подписи заёмщика

Скупщик долга требовал с потребительницы 15 945 Kč по микрозайму, оформленному через интернет. Суд признал договор абсолютно недействительным: в представленной распечатке нет ни собственноручной подписи, ни какой-либо из электронных подписей, известных регламенту eIDAS и закону № 297/2016 Sb., личность заёмщицы кредитор не проверял, а отправка подтверждающего кода согласия не доказывает (§ 561, 562 ГК ЧР). Выданные 11 000 Kč взысканы как неосновательное обогащение (§ 2991 ГК ЧР) с процентами 11,5% годовых с 23 декабря 2025 года; в процентах и комиссии за оформление 3 695,62 Kč отказано.

Суд первой инстанции, дело № 39 C 39/2026: взыскание онлайн-займа при недоказанной электронной подписи

С потребителя взыскали только тело займа: 27 000 Kč, перечисленные 13 сентября 2024 года, суд квалифицировал как неосновательное обогащение (§ 2991 ГК ЧР), отказав в остальных 12 138,91 Kč — договорных процентах 798,90 Kč и комиссии за оформление 6 804,06 Kč. Договор потребительского кредита ничтожен: истец не объяснил, как договор заключался и чем ответчик его подписал, ни одного вида электронной подписи по eIDAS документ не содержит, личность заёмщика не проверялась. Проценты за просрочку 11,5% годовых текут с 16 декабря 2025 года, издержки — 982,90 Kč.

Поправки к Закону о гостайне: киберзащита секретных сведений и раскрытие тайны за рубежом 920 SE

Законопроект меняет Закон о государственной тайне и засекреченной иностранной информации: термин «электронная информационная защита» заменяется на «киберзащиту засекреченных сведений», а правила раскрытия гостайны за рубежом и надзора за её защитой перерабатываются.

Сведения о криптоматериалах засекречиваются до 50 лет; служебные ограничения доступа к информации продлеваются шагами по 5 лет в пределах общего срока засекречивания. Работающие по контракту на иностранное учреждение обязаны сообщать о зарубежных поездках органу проверки допуска. Гостайну можно раскрывать иностранному государству, международной организации или межгосударственному учреждению по договору или по решению правительственной комиссии по безопасности; Полиция и погранохрана, прокуратура, органы безопасности и разведка Сил обороны получают отдельные основания для такого раскрытия. Служба внешней разведки отвечает за аккредитацию систем обработки, оценку средств защиты и контроль криптоматериалов.

Госконтролёр, члены правительства и канцлер юстиции перед доступом к засекреченной иностранной информации обязаны подписать подтверждение о соблюдении требований защиты; отказ подписать означает отказ в допуске.

Законодательство · США · от 2026-05-15

Закон утверждает ассигнования на 2026 финансовый год для деятельности Министерства обороны, военного строительства и оборонных программ Минэнерго США, а также устанавливает численность военнослужащих. Документ содержит правила закупки вооружений по видам войск (сухопутные войска, ВМС, ВВС), финансирования НИОКР и ограничений на отдельные программы. Вводится запрет для Федеральной резервной системы на создание или использование цифровой валюты центрального банка либо схожих цифровых активов при проведении денежно-кредитной политики.

Законопроект № 8750 о передаче персональных данных конкурсным управляющим, судебным ликвидаторам и иным судебным уполномоченным

Задаёт порядок передачи персональных данных конкурсным управляющим (curateurs de faillite), судебным ликвидаторам и другим назначаемым судом уполномоченным лицам. Самих норм страница досье не раскрывает — известны только предмет и ход рассмотрения: внесён министром юстиции 15 мая 2026 года, 4 июня передан в Комиссию по вопросам юстиции, где законопроект представлен и назначен докладчик; заключения дали Палата ремёсел (11 июня 2026 года) и Торговая палата (16 июля 2026 года).

Закон о ясности на рынке цифровых активов 2025 года (CLARITY Act of 2025), H.R. 3633

Создаёт режим регулирования цифровых товаров (digital commodities) — активов, ценность которых опирается на блокчейн. Сделки, биржи, брокеров и дилеров надзирает Комиссия по торговле товарными фьючерсами; к торгам допускается актив на зрелом блокчейне с децентрализованным управлением либо тот, чей эмитент подаёт установленную отчётность. Вводятся требования к мониторингу торгов, хранению записей и раздельному учёту клиентских активов. От регистрации в Комиссии по ценным бумагам зрелые блокчейны освобождаются при продажах ниже порога; за комиссией остаются альтернативные торговые системы и национальные биржи. На участников рынка распространяется Закон о банковской тайне с антиотмывочными обязанностями.

Гарант защиты персональных данных Италии: предупреждение Университету Генуи за передачу данных о судимостях в CADA

Регулятор признал незаконным обработку и передачу Университетом Генуи третьим лицам (CADA) данных заявителя о судимостях и правонарушениях при рассмотрении спора об доступе к документам. Передача не была оправдана ни правовой основой, ни принципами законности, корректности и прозрачности по ст. 5(1)(a), 6(1)(c/e) и 10 GDPR, а также 2-ter и 2-octies Кодекса. Учитывая однократный характер нарушения, ограниченный круг получателя с обязанностью конфиденциальности и сотрудничество вуза, орган вынес предупреждение без штрафа согласно ст. 58(2)(b) GDPR и обязал опубликовать решение.

Гарант защиты персональных данных Италии: предупреждение муниципалитету Реджо-ди-Калабрия за использование и передачу видео с камер наблюдения

Регулятор признал незаконным обработку муниципалом Реджо-ди-Калабрия видеозаписи с уличной камеры для установления обстоятельств ДТП и передачи её в подразделение по водительским удостоверениям. Основание обработки — ст. 6(1)(c, e) GDPR — сочтено неприменимым; передача третьему органу проведена без правового основания. Орган ограничился предупреждением (art. 58(2)(b) GDPR), обязал опубликовать решение на сайте и внести запись во внутренний реестр нарушений. Решение может быть оспорено в суде в течение тридцати дней.

Гарант защиты персональных данных Италии: предупреждение Myndoor S.r.l. о рисках обработки данных сотрудников через плагин для Slack и Teams

Регулятор провёл проверку по факту использования компанией Myndoor S.r.l. плагина с анализом тональности сообщений в корпоративных чатах Slack и Teams, который собирает данные работников и формирует отчёты об уровне стресса. По итогам установлено, что обработка может нарушать GDPR (ст. 5, 6, 9, 24, 25, 88) и Кодекс (2-ter, 113), поскольку существует риск деанонимизации при передаче агрегированных отчётов работодателям. Орган вынес компании предупреждение и обязал принять меры во избежание передачи сведений о лицах их нанимателям; публикация решения предусмотрена.

Дело № 17 C 34/2026: взыскание 18 490 крон по кредитному договору, оформленному через сайт

Присуждены 10 000 крон, фактически перечисленные на счёт ответчицы, — как неосновательное обогащение; в договорном проценте 40 % годовых и неустойке 0,1 % в день отказано. Ни бумажная, ни электронная версия договора не подписана: указаны только имя и фамилия, и истец не доказал, что данные на сайте вводила именно ответчица. Кроме того, кредитоспособность не оценена с профессиональной заботливостью, что по § 87(1) закона о потребительском кредите означало бы абсолютную недействительность договора. Расходы не присуждены никому: успех сторон суд счёл равным.

Дело № 111 C 102/2026: отказ во взыскании 17 610 крон по кредиту, подписанному SMS-кодом

В иске цессионария отказано полностью. Обязательство из договора не возникло: под документом нет ни собственноручной, ни признаваемой электронной подписи заёмщика — только отметка о подтверждении SMS-кодом, а IP-адрес идентифицирует устройство, но не его пользователя. Возврат по правилам неосновательного обогащения (§ 2991 ГК Чехии) суд счёл принципиально возможным, однако истец не утверждал и не доказал, какая сумма была выдана и сколько ответчик уже вернул; разъяснить это по § 118a ГПК не удалось, так как представитель истца на заседание не явился. Ответчику расходы не присуждены — они у него не возникли.

Закон о защите потребителей в интернете (Online Consumer Protection Act)

Соцсети и маркетплейсы обяжут держать в открытом доступе пользовательское соглашение — простым языком и в машиночитаемом виде — с главой о защите потребителя: как платят, кому принадлежит контент и кому его передают, за что публикацию удаляют или закрывают аккаунт, как это обжаловать, какая помощь есть у жертв кибертравли. Маркетплейсы раскрывают также порядок жалоб, возвратов и права продавца. Нарушение собственных правил приравнивается к недобросовестной практике. Площадки с выручкой свыше 250 тыс. долларов или 10 тыс. активных пользователей в месяц ежегодно отчитываются в Федеральную торговую комиссию; иск вправе подать комиссия, прокурор штата и сам пользователь.

H.R. 1027 — Закон о пресечении нежелательных и навязчивых электронных сообщений (QUIET Act)

Обязывает в начале звонка или сообщения предупреждать, что с абонентом общается искусственный интеллект, имитирующий человека. Робозвонком считается звонок или текстовое сообщение, сделанное с использованием технологии автодозвона по сохранённой базе номеров либо случайно сгенерированным номерам, а также сгенерированным или предзаписанным голосом и искусственно созданным текстом; звонки, требующие существенного участия человека, под правило не подпадают. К сообщениям отнесены SMS, MMS и RCS, но не двусторонняя голосовая и видеосвязь в реальном времени. Предельные размеры имущественного взыскания и уголовного штрафа удваиваются, если искусственный интеллект выдавал себя за физическое лицо или организацию ради обмана, причинения вреда или незаконной выгоды.

Законодательство · США · от 2026-05-13

Закон утверждает ассигнования и численность личного состава Министерства обороны США, а также оборонные программы Министерства энергетики на 2026 финансовый год. Документ устанавливает правила закупок вооружений для армии, ВМС и ВВС, финансирования НИОКР (включая ИИ, робототехнику и биопроизводство), испытаний и эксплуатации техники. Вводит ограничения по расходованию средств до выполнения отчетов и сертификации, требования к планам и регулярным докладам ведомств Конгрессу.

Дело № 11 C 3/2026: взыскание 44 080,55 крон по кредиту со ставкой 76,04 % годовых

Кредит на 40 000 крон под 76,04 % годовых с возвратом 128 400 крон в 48 платежей признан абсолютно недействительным: кредитор не сопоставил доходы и расходы заёмщика по § 86(2) закона о потребительском кредите — выписки показывали другие займы, а запрос в небанковские реестры такой оценки не заменяет. Взыскано 23 331 крона неосновательного обогащения (40 000 минус уплаченные 16 669) с процентами 12 % годовых с 12 апреля 2025 года; договорный процент 20 749,55 крон отклонён. Договор подтверждался лишь SMS и платежом в 1 крону, электронной подписи в PDF нет.

H.R. 6505 — Закон о службе 9-1-1 нового поколения (Next Generation 9-1-1 Act)

Открывает штатам, территориям и племенам гранты Национального управления по телекоммуникациям и информации (NTIA) на внедрение и содержание системы вызова экстренных служб нового поколения (NG9-1-1) — защищённой IP-сети, которая принимает текст и мультимедиа и точнее определяет местоположение. Деньги идут и на кибербезопасность центров приёма вызовов, информирование населения, обучение (до 3 % гранта, для племён — 5 %) и административные расходы. Заявитель подаёт план внедрения с общими стандартами совместимости, обнаружением вторжений и конкурентными закупками и подтверждает устойчивый источник финансирования. NTIA создаёт совет из 16 представителей экстренных служб и центр кибербезопасности NG9-1-1; ассигнования — на 2026–2030 финансовые годы.

Проект закона об укреплении медицинских регистров и улучшении использования данных медицинских регистров

Создаёт при Федеральном институте лекарственных средств и медицинских изделий (BfArM) Центр медицинских регистров: он ведёт открытый перечень регистров и проводит добровольную платную процедуру квалификации. Прошедший её регистр получает законные основания собирать данные — вместо информированного согласия действует «разрешение на данные» (Datenfreigabe), а при положительном заключении этической комиссии допускается сбор с правом пациента на возражение. Квалифицированные регистры вправе объединять данные между собой, передавать их обезличенно или под псевдонимом для исследований и контроля качества и использовать неизменяемую часть номера медицинского страхования (KVNR) для связывания записей. В стране свыше 350 таких регистров.

S. 1124 — Закон о недопущении надзорного государства на базе цифровой валюты центрального банка (Anti-CBDC Surveillance State Act)

Закон запрещает федеральным резервным банкам напрямую предлагать продукты или услуги физическим лицам, вести счета от их имени и выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC), включая цифровой доллар. Совету управляющих ФРС запрещено тестировать, разрабатывать, создавать или внедрять CBDC, а также использовать её для проведения денежно-кредитной политики. Исключение предусмотрено для доллара в открытой, безразрешительной и приватной форме с сохранением уровня конфиденциальности наличных денег.

Окружной суд Чехии: непроверенная платёжеспособность делает онлайн-заём ничтожным

Цессионарий требовал с гражданина 12 705 крон по договору займа на 12 000 крон, заключённому онлайн в 2022 году со ставкой 0%, но ГПС 269,8% и неустойкой 0,1% в день просрочки.

Суд установил: кредитор не доказал проверку платёжеспособности заёмщика перед выдачей займа, как требует практика Конституционного суда Чехии (III. ÚS 4129/18); без такой проверки договор противоречит добрым нравам и ничтожен (§ 580, § 588 ГК). Отношения переквалифицированы в неосновательное обогащение.

С заёмщика взыскана только непогашенная часть долга — 11 000 крон; в неустойке и процентах за просрочку отказано, часть требований истец отозвал сам.

Дело № 221 C 52/2026: взыскание 16 199 крон по онлайн-займу, подписанному PIN-кодом

Взыскано 9 900 крон как неосновательное обогащение, а в комиссии 2 092 кроны, расходах 2 000 крон и неустойке 4 207 крон отказано. Вместо подписи заёмщика на документе стоит PIN-код из SMS, а PDF не содержит ни квалифицированной, ни признаваемой электронной подписи, поэтому письменная форма по § 561 и § 562 ГК Чехии не соблюдена: кодом мог распорядиться кто угодно. Кредитоспособность истец тоже не доказал — при доказанном договоре это влекло бы ничтожность по закону о потребительском кредите (решение Суда ЕС C-679/18 OPR-Finance).