Пульс · Документы · Бразилия · Палата депутатов Бразилии
PL 5043/2026 — Изменение Закона № 10.741 от 1 октября 2003 г. (Статут пожилого человека) в части цифровой инклюзии, предпринимательства, телемедицины, инклюзивного городского планирования и противодействия эйджизму.
PL 5043/2026 — Altera a Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 (Estatuto da Pessoa Idosa), para acrescentar disposições sobre inclusão digital, empreendedorismo, telemedicina, planejamento urbano inclusivo e combate ao etarismo.
EMENTA
Altera a Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 (Estatuto da Pessoa Idosa), para acrescentar disposições sobre inclusão digital, empreendedorismo, telemedicina, planejamento urbano inclusivo e combate ao etarismo.
PALAVRAS-CHAVE
alteração; Estatuto da Pessoa Idosa (2003); Telemedicina; garantia; Atendimento presencial; Idoso; Direito à saúde; Inclusão digital; Acesso à educação; Direito ao trabalho; Direito à profissionalização; Educação e formação profissional; Empreendedorismo; enfrentamento; Etarismo; Discriminação no trabalho; Planejamento urbano; envelhecimento; campanha educativa
INTEIRO TEOR
PROJETO DE LEI Nº , DE 2026
(Do Sr. ANTONIO CARLOS RODRIGUES)
Altera a Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 (Estatuto da Pessoa Idosa), para acrescentar disposições sobre inclusão digital, empreendedorismo, telemedicina, planejamento urbano inclusivo e combate ao etarismo.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1º A Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, passa a vigorar com as seguintes alterações:
"Art. 15. (…)
(…)
§ 8º Na atenção primária, é facultado o uso complementar de atendimento não presencial por meio digital, assegurada à pessoa idosa a opção pelo atendimento presencial. (NR)”
“Art. 21. (…)
(…)
§1º-A O Poder Público promoverá a inclusão digital da pessoa idosa também através de ações e programas fora dos ambientes regulares ensino.
........................................... . (NR)”
"Art. 28. (…)
(…)
IV - programas de requalificação e qualificação profissional ao longo da vida;
V - estímulo ao empreendedorismo, mediante acesso a crédito, capacitação e apoio técnico;
VI - ações de combate à discriminação por idade nos processos seletivos e nas relações de trabalho. (NR)”
"Art. 38. (…)
(…)
§ 2º O planejamento urbano e seus instrumentos normativos considerarão o envelhecimento populacional e as necessidades da pessoa idosa. (NR)”
"Art. 47. (…)
Parágrafo único. O Poder Público promoverá campanhas permanentes de conscientização para o combate ao etarismo e para a valorização da convivência intergeracional. (NR)”
Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Перевод на русский: GigaChat-3-Ultra, 16.09.2026. Машинный перевод, вычитывается редакцией.
Пояснительная записка авторов — не текст закона. Она вынесена сюда из документа, чтобы не смешиваться с нормами; перевод машинный, редакцией не вычитывается.
JUSTIFICAÇÃO
A presente proposição justifica-se pelo acelerado envelhecimento da população brasileira, evidenciado pelo Censo Demográfico de 2022 do IBGE1, que registrou mais de 32 milhões de pessoas com 60 anos ou mais, representando 15,8% da população nacional. Esse cenário torna necessária a atualização do Estatuto da Pessoa Idosa (Lei nº 10.741/2003), para adequá-lo às transformações sociais, tecnológicas e econômicas ocorridas nas últimas décadas. O projeto aperfeiçoa o marco legal ao fortalecer a inclusão digital da pessoa idosa, ampliar a utilização complementar da telemedicina na atenção primária, estimular a qualificação profissional ao longo da vida, o empreendedorismo e o combate à discriminação por idade nas relações de trabalho. Além disso, a proposta determina que o planejamento urbano considere o envelhecimento populacional e as necessidades da pessoa idosa.
1 Ver relatório “População por idade e sexo: Brasil, grandes regiões e unidades da federação”. Disponível em: livreto-idade-e-sexo-digital-revisao2.pdf
As alterações propostas reforçam a autonomia, a participação social, a inclusão e a proteção dos direitos da população idosa, mediante aperfeiçoamentos pontuais, porém relevantes e significativos, do Estatuto da Pessoa Idosa, preservando a unidade e a coerência do regime de proteção aos direitos das pessoas idosas no Brasil. Trata-se, frisamos mais uma vez, de medida que se impõe ante o envelhecimento da população brasileira.
Assim, dada a relevância social da matéria, rogo o apoio dos ilustres pares para a aprovação do projeto.
Sala das Sessões, em de de 2026.
ANTONIO CARLOS RODRIGUES
Deputado Federal – PODE/SP
Правлен экспертом — Ольга Солдаткина, 11.09.2026. Основа — машинный черновик GigaChat-2-Max от 10.09.2026.
Паспорт акта
- Юрисдикция
- Бразилия
- Официальное наименование
- Projeto de Lei nº 5043/2026
- Рабочее название
- Изменения в Закон № 10.741 от 1 октября 2003 г. («Статут о пожилых людях») относительно цифровой инклюзии, предпринимательства, телемедицины, городского планирования и борьбы с эйджизмом
- Вид и уровень акта
- законопроект
- Дата принятия
- 2026-08-12
- Вступление в силу
- после публикации
- Статус
- законопроект: на рассмотрении
- Регулятор
- Палата депутатов Бразилии
- Связанные акты
- Закон № 10.741 от 1 октября 2003 г. («Статут о пожилых людях»)
Предмет и цель
- Проблема
- ускоренное старение населения Бразилии, необходимость адаптации законодательства к социальным, технологическим и экономическим изменениям последних десятилетий
- Цель
- укрепление правовой базы для обеспечения автономии, социальной интеграции, включения и защиты прав пожилых людей путем введения мер цифровой инклюзии, поддержки предпринимательства, использования телемедицины, противодействия возрастной дискриминации и учета потребностей пожилых людей в городском планировании
- Сфера действия
- пожилые люди, органы государственной власти, работодатели, медицинские учреждения
Субъекты
| Роль | Кто именно | Критерии отнесения | Оценка числа адресатов |
|---|---|---|---|
| госорган | государственные органы | функции и задачи, связанные с реализацией политики в отношении пожилых граждан | десятки тысяч сотрудников государственных учреждений |
- Группы особой защиты
- пожилые люди
Нормы 5
Каждая строка — одна норма: кто что должен, через что она меняет поведение, во что обходится и чем подкреплена.
-
Art. 15 § 8º обязанность госорган
В первичной медицинской помощи допускается использование дистанционного обслуживания в дополнение к личному посещению врача, при этом пожилому пациенту гарантируется возможность выбора личного визита
- Механизм воздействия
- обретение порядка использования цифровых средств оказания услуг в системе здравоохранения
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно
- Форма исполнения
- не установлена
- Вступление в силу
- после публикации
- Российский аналог
- требует проверки
-
Art. 21 §1º-A обязанность госорган
Государственные органы обязаны проводить мероприятия и программы по цифровой инклюзии пожилых людей помимо формального образовательного процесса
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно
- Форма исполнения
- не установлена
- Вступление в силу
- после публикации
- Российский аналог
- требуется проверка
-
Art. 28 IV-VI обязанность госорган
Госорганы должны реализовывать программы профессиональной подготовки и переподготовки пожилых людей, стимулировать предпринимательство среди них посредством доступа к кредитам, обучению и техническому сопровождению, а также принимать меры против возрастной дискриминации при трудоустройстве и в трудовых отношениях
- Механизм воздействия
- информационное обеспечение, поддержка бизнеса
- Издержки: канал
- административный, финансовый
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно
- Форма исполнения
- не установлена
- Вступление в силу
- после публикации
- Российский аналог
- частично реализуется отдельными программами Минтруда России, однако комплексных обязательств на уровне федерального закона пока нет
-
Art. 38 § 2º обязанность госорган
При разработке планов городского развития необходимо учитывать процесс старения населения и потребности пожилых людей
- Механизм воздействия
- обязанность учитывать указанные факторы при выполнении задач
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно
- Форма исполнения
- не установлена
- Вступление в силу
- после публикации
- Российский аналог
- требования учитываются в рамках отдельных градостроительных документов, но прямого указания в федеральном законе нет
-
Art. 47 Parágrafo único обязанность госорган
Органы власти обязаны регулярно организовывать информационные кампании по борьбе с эйджизмом и повышению ценности межпоколенческого взаимодействия
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно
- Форма исполнения
- не установлена
- Вступление в силу
- после публикации
- Российский аналог
- аналогичные обязательства отсутствуют на законодательном уровне
Реквизиты
| Страна | Бразилия |
| Орган | Палата депутатов Бразилии |
| Вид | закон / законопроект |
| Язык | pt |
| Дата документа | 2026-08-12 |
| Объём | 4 221 знаков |
| Редакций | 2 |
| Впервые увидели | 2026-08-19 |
| Проверен | 2026-09-17 02:26 |
| siglaTipo | PL |
| numero | 5043 |
| ano | 2026 |
| statusProposicao | {'descricaoTramitacao': 'Apresentação de Proposição', 'dataHora': '2026-08-12T18:03', 'despacho': 'Apresentação do PL n. 5043/2026 (Projeto de Lei), pelo Deputado Antonio Carlos Rodrigues... |
| uriAutores | https://dadosabertos.camara.leg.br/api/v2/proposicoes/2643299/autores |
| urlInteiroTeor | https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=3171450 |
Темы
Почему документ в базе
Отбор сработал на этих совпадениях, суммарный вес 7.
-
telemedicin
название
Цифровое здравоохранение
…da pessoa idosa), para acrescentar disposições sobre inclusão digital, empreendedorismo, telemedicina, planejamento urbano inclusivo e combate ao etarismo. разрешает в первичном звене здравоо…
-
telemedicin
текст
Цифровое здравоохранение
…da pessoa idosa), para acrescentar disposições sobre inclusão digital, empreendedorismo, telemedicina, planejamento urbano inclusivo e combate ao etarismo. palavras-chave alteração; estatuto…
-
telemedicin
текст
Цифровое здравоохранение
…lusivo e combate ao etarismo. palavras-chave alteração; estatuto da pessoa idosa (2003); telemedicina; garantia; atendimento presencial; idoso; direito à saúde; inclusão digital; acesso à edu…
-
telemedicin
текст
Цифровое здравоохранение
…da pessoa idosa), para acrescentar disposições sobre inclusão digital, empreendedorismo, telemedicina, planejamento urbano inclusivo e combate ao etarismo. o congresso nacional decreta: art…
-
telemedicin
текст
Цифровое здравоохранение
…al ao fortalecer a inclusão digital da pessoa idosa, ampliar a utilização complementar da telemedicina na atenção primária, estimular a qualificação profissional ao longo da vida, o empreended…
Найден по запросу: «telemedicina» (camara_br)
Аннотация
Разрешает при оказании первичной санитарной помощи дополнять очный приём цифровыми средствами в дистанционной форме, но право выбрать очное посещение остаётся за пожилым пациентом. Обязывает власти вести программы цифровой инклюзии и вне системы регулярного образования, добавляет переподготовку в течение всей жизни, поддержку предпринимательства через кредит, обучение и техническое сопровождение, а также меры против возрастной дискриминации при отборе кандидатов и в трудовых отношениях. Городское планирование должно учитывать старение населения, а власти — вести постоянные кампании против возрастной дискриминации и кампании, направленные на повышение ценности межпоколенческого взаимодействия. Обоснование опирается на перепись 2022 года: 32 млн человек старше 60 лет, 15,8% населения.
Исходный PDF так, как его опубликовал источник. Открыть в отдельной вкладке ↗
Редакции документа
Отметьте две редакции и нажмите «Сравнить» — покажем построчные отличия.
| выбор | Редакция | Загружена | Формат | Объём | |
|---|---|---|---|---|---|
| Редакция 2 открыта | 2026-08-21 05:31 | 4 221 зн. | txt | ||
| Редакция 1 | 2026-08-19 14:12 | 3 605 зн. | txt |
Выбрано: 0 из 2
Зафиксированные изменения
| Дата | Редакции | Строк | |
|---|---|---|---|
| 2026-08-21 | 505 → 3008 | +7 −0 | Построчное сравнение → |