Пульс · Документы · Россия · Государственная Дума Российской Федерации
Федеральный закон от 20.02.2026 № 41-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27 и 38 Федерального закона "О рекламе" и Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части информирования о рисках и последствиях участия в азартных играх)»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статьи 27 и 38 Федерального закона "О рекламе"! и Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 11 февраля 2026 года
Статья 1 Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ
"О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, ©
№ 12, ст. 1232; 2007, № 7, ст. 839; 2008, № 20, ст. 2255; 2011, № 23, ст. 3255; № 30, ст. 4566, 4600; 2013, № 19, ст. 2325; № 30, ст. 4033; № 43, ст. 5444; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6695; № 52, ст. 6981; 2016, № 27, ст. 4214; 2017, № 14, ст. 2003; 2018, № 15, ст. 2032; № 53, ст. 8457; 2021, № 18, ст. 3068; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5175; 2022, № 27, ст. 4633; 2024, 2 № 12, ст. 1566; № 53, ст. 8489; 2025, № 15, ст. 1798; № 31, ст. 4686; № 40, ст. 5821; № 44, ст. 6498; № 52, ст. 8362) следующие изменения:
|) в статье 27:
а) дополнить частью в следующего содержания:
"|'. Реклама основанных на риске игр, пари в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что участие в азартных играх может привести к возникновению зависимости от азартных игр.
В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем семь процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, размещаемую, распространяемую в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 и подпунктом "б" пункта 4 части 2? настоящей статьи.";
б) в части 3 слова "частей 1" заменить словами "частей 1, 1", в) в части 4 слова "и части 2" заменить словами ", частей Пи2";
2) в статье 38:
3 а) в части 6 слова "частями 1, 5 и 6 статьи 27" заменить словами "частями 1, 1', 5 и б статьи 27";
б) в части 7 слова "частями 2, 5 и 6 статьи 27" заменить словами "частями 1', 2, 5 и б статьи 27".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года
№ 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 7; 2009, № 30, ст. 3737; 2010, № 17, ст. 1987; 2011, № 24, ст. 3358; № 30, ст. 4590; 2012, № 43, ст. 5781; 2014, № 30, ст. 4223, 4279; 2017, № 14, ст. 2003; № 49, ст. 7330; 2018, № 52, ст. 8097; № 53, ст. 8405; 2019, № 27, ст. 3534; № 52, ст. 7813; 2020, № 30, ст. 4768; № 31, ст. 5029; 2021, № 1, ст. 32; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5180; 2023, № 29, ст. 5321; № 32, ст. 6154, 6185; № 43, ст. 7602; 2024, № 17, ст. 2291; 2025, № 26, ст. 3487) следующие изменения:
1) статью 6 дополнить частью 11! следующего содержания:
"11'. Организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе, осуществляющий прием интерактивных ставок в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязан размещать
4 на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", используемом для приема интерактивных ставок (далее также - сайт букмекерской конторы или тотализатора), информацию о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх, а также обеспечить доступ пользователям такого сайта к информации о финансовых услугах в целях инвестирования свободных денежных средств для их сохранения и (или) получения дополнительного дохода.
Информация о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх размещается на главной странице сайта букмекерской конторы или тотализатора, при этом данная информация должна занимать не менее семи процентов площади видимой части главной страницы такого сайта. Требования к содержанию информации о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр. Доступ пользователям сайта букмекерской конторы или тотализатора к информации о финансовых услугах в целях инвестирования свободных денежных средств для их сохранения и (или)
получения дополнительного дохода обеспечивается посредством размещения на главной странице такого сайта графического изображения, являющегося статичной или анимированной картинкой, со ссылкой на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещена данная информация. Указанная страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр. Информация о финансовых услугах в целях инвестирования свободных денежных средств для их сохранения и (или) получения дополнительного дохода не должна содержать указаний на лиц, оказывающих соответствующие банковские, страховые и иные финансовые услуги. Требования к оформлению, размерам и содержанию графического изображения, указанного в настоящей части, а также к его размещению на главной странице сайта букмекерской конторы или — тотализатора устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр.";
6
2) в части 43 статьи 6” слова "которые проводятся на территории Российской Федерации и" и слова "проводимые на территории Российской Федерации," исключить;
3) статью 15 дополнить частью 3! следующего содержания:
"3. При входе в букмекерскую контору или тотализатор либо пункт приема ставок букмекерской конторы или тотализатора организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе в доступном для посетителей игорного заведения месте размещает информацию о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх, а также двухмерный штриховой код (ОК-код), содержащий в кодированном виде адрес определенной в соответствии с частью 1!
статьи 6 настоящего Федерального закона страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещена информация о финансовых услугах в целях инвестирования свободных денежных средств для их сохранения и (или) получения дополнительного дохода. Требования к содержанию информации о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр. Информация
7 о финансовых услугах в целях инвестирования свободных денежных средств для их сохранения и (или) получения дополнительного дохода не должна содержать указаний на лиц, оказывающих соответствующие банковские, страховые и иные финансовые услуги.". Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября
2026 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Перевод на русский: GigaChat-3-Ultra, 16.09.2026. Машинный перевод, вычитывается редакцией.
Машинный черновик — GigaChat-3-Ultra, 16.09.2026. Экспертом ещё не проверен: даты, адреса норм и санкции сверяйте с текстом.
Паспорт акта
- Юрисдикция
- Россия
- Официальное наименование
- Федеральный закон от 20.02.2026 № 41-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27 и 38 Федерального закона "О рекламе" и Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"»
- Вид и уровень акта
- закон
- Дата принятия
- 2026-02-11
- Вступление в силу
- 2026-09-01
- Действующая редакция
- — (внесены изменения)
- Поэтапные сроки
- общая дата вступления в силу — 01.09.2026; отдельные требования к оформлению информации устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
- Статус
- действует
- Регулятор
- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр; контроль рекламы — ФАС России/Роскомнадзор в рамках ФЗ «О рекламе».
- Связанные акты
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...»; подзаконные акты федерального органа, устанавливающие требования к содержанию и оформлению информации.
Предмет и цель
- Проблема
- недостаточное информирование граждан о рисках игровой зависимости и отсутствие альтернативных каналов для сбережения средств при вовлечении в азартные игры.
- Цель
- усилить предупреждение рисков участия в азартных играх через рекламу и прямое информирование посетителей сайтов и помещений игорных заведений, а также обеспечить доступ к информации об инвестировании свободных денежных средств без указания конкретных поставщиков финансовых услуг.
- Сфера действия
- реклама основанных на риске игр и пари; организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (включая прием интерактивных ставок); пользователи их сайтов; посетители пунктов приема ставок.
- Исключения
- исключения из требований к предупреждению установлены отсылкой к подпунктам части 2 ст. 27 ФЗ «О рекламе» (сохраняются действующие изъятия).
Субъекты
| Роль | Кто именно | Критерии отнесения | Оценка числа адресатов |
|---|---|---|---|
| разработчик | рекламодатель/рекламораспространитель оснований на риске игр и пари | распространение рекламы основанных на риске игр и пари | нет данных |
| оператор | организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе, осуществляющий прием интерактивных ставокКритерии отнесение: наличие сайта для приема интерактивных ставок | — | нет данных |
| оператор | организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализатореКритерии отнесение: эксплуатация пункта приема ставок либо помещения заведения | — | нет данных |
- Группы особой защиты
- потребители рекламируемых азартных услуг; посетители букмекерских контор, тотализаторов и их онлайн-площадок.
Нормы 3
Каждая строка — одна норма: кто что должен, через что она меняет поведение, во что обходится и чем подкреплена.
-
Реклама основанных на риске игр должна сопровождаться предупреждением о возможном возникновении зависимости с соблюдением минимальных длительности/доли площади кадра или рекламной площади.
- Механизм воздействия
- операционные издержки; ограничение модели
- Издержки: канал
- содержательные; административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно
- Санкция
- ответственность установлена частями 6–7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» со ссылкой на нарушаемые части ст. 27
- Отсылка к иным актам
- да, к частям 6–7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»
- Форма исполнения
- цифровая/смешанная/бумажная в зависимости от носителя
- Вступление в силу
- 2026-09-01
-
Обязан размещать на главной странице сайта информацию о рисках и последствиях участия в азартных играх (не менее 7% видимой площади), обеспечивать доступ к общей информации о финансовых услугах для инвестирования через графическое изображение-ссылку на определенную регулятором страницу без указания лиц, оказывающих услуги.
- Механизм воздействия
- операционные издержки; информирование
- Издержки: канал
- содержательные; административные; капитальные
- Издержки: характер
- разовые; регулярные
- Событие-триггер
- до начала деятельности; постоянно
- Санкция
- устанавливается законодательством; нарушение правил распространения информации влечет применение мер ответственности по отраслевому законодательству
- Отсылка к иным актам
- да, к требованиям уполномоченного федерального органа
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- 2026-09-01
-
При входе обязан разместить информацию о рисках и последствиях участия в азартных играх и QR-код, ведущий на определенную регулятором страницу с информацией о финансовых услугах для инвестирования, без указания лиц, оказывающих услуги.
- Механизм воздействия
- операционные издержки; информирование
- Издержки: канал
- содержательные; административные; капитальные
- Издержки: характер
- разовые; регулярные
- Событие-триггер
- до начала деятельности; постоянно
- Санкция
- устанавливается законодательством; применяется за несоблюдение информационных требований
- Отсылка к иным актам
- да, к требованиям уполномоченного федерального органа
- Форма исполнения
- смешанная
- Вступление в силу
- 2026-09-01
Реквизиты
| Страна | Россия |
| Орган | Государственная Дума Российской Федерации |
| Вид | закон / законопроект |
| Язык | ru |
| Дата документа | 2026-02-20 |
| Объём | 7 293 знаков |
| Редакций | 1 |
| Впервые увидели | 2026-09-12 |
| Проверен | 2026-09-17 02:36 |
| bill_number | 981492-8 |
| introduced | 2025-07-31 |
| events | [{'num': '1.1', 'name': 'Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД', 'date': '2025-07-31', 'decision': 'зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы'}, {'num':... |
| law_number | 41-ФЗ |
| signed | 2026-02-20 |
| published | 2026-02-20 |
| organ | Государственная Дума Российской Федерации |
| text_from | закон |
Темы
Почему документ в базе
Отбор сработал на этих совпадениях, суммарный вес 8.
-
информационно-телекоммуникационн сет
текст
Цифровые платформы и сервисы
…вок в соответствии с настоящим федеральным законом, обязан размещать 4 на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", используемом для приема интерактивных ставок (далее...…
-
информационно-телекоммуникационн сет
текст
Цифровые платформы и сервисы
…ажения, являющегося статичной или анимированной картинкой, со ссылкой на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", на которой размещена данная информация. указанная...…
-
информационно-телекоммуникационн сет
текст
Цифровые платформы и сервисы
…онной сети "интернет", на которой размещена данная информация. указанная страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" определяется федеральным органом исполнительной власти,...…
-
информационно-телекоммуникационн сет
текст
Цифровые платформы и сервисы
…енной в соответствии с частью 1! статьи 6 настоящего федерального закона страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", на которой размещена информация о финансовых услугах в...…
-
телекоммуникац
текст
Телеком и инфраструктура
…ствии с настоящим федеральным законом, обязан размещать 4 на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", используемом для приема интерактивных ставок (далее также - сайт букмеке…
-
телекоммуникац
текст
Телеком и инфраструктура
…егося статичной или анимированной картинкой, со ссылкой на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", на которой размещена данная информация. указанная страница сайта в инфор…
-
телекоммуникац
текст
Телеком и инфраструктура
…тернет", на которой размещена данная информация. указанная страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным пр…
-
телекоммуникац
текст
Телеком и инфраструктура
…тствии с частью 1! статьи 6 настоящего федерального закона страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", на которой размещена информация о финансовых услугах в целях инвестирова…
Аннотация
Закон вносит поправки в законодательство России, усиливающие требования к рекламе азартных игр. Теперь реклама таких игр обязана включать предупреждение о риске возникновения игровой зависимости. Кроме того, организаторы азартных игр обязаны предоставлять посетителям сайтов и помещений игорных заведений информацию о рисках участия в азартных играх и возможностях инвестирования свободных средств.
Редакции документа
| Редакция | Загружена | Формат | Объём | |
|---|---|---|---|---|
| Редакция 1 открыта | 2026-09-12 07:40 | 7 293 зн. | txt |