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Regulations on the Administration of Foreign-Invested Telecommunications Enterprises

外商投资电信企业管理规定

law / bill 2022-03-29 1 978 characters versions: 2 Telecom and infrastructure
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外商投资电信企业管理规定

（2001年12月11日中华人民共和国国务院令第333号

公布根据2008年9月10日《国务院关于修改〈外商

投资电信企业管理规定〉的决定》第一次修订根据

2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》

第二次修订根据2022年3月29日《国务院关于修改

和废止部分行政法规的决定》第三次修订）

第一条为了适应电信业对外开放的需要，促进电信业的发

展，根据有关外商投资的法律、行政法规和《中华人民共和国电

信条例》（以下简称电信条例），制定本规定。

第二条外商投资电信企业，是指外国投资者依法在中华人

民共和国境内设立的经营电信业务的企业。

第三条外商投资电信企业从事电信业务经营活动，除必须

遵守本规定外，还必须遵守电信条例和其他有关法律、行政法规

的规定。

第四条外商投资电信企业可以经营基础电信业务、增值电

信业务，具体业务分类依照电信条例的规定执行。

外商投资电信企业经营业务的地域范围，由国务院工业和信

息化主管部门按照有关规定确定。

第五条外商投资电信企业的注册资本应当符合下列规定：

（一）经营全国的或者跨省、自治区、直辖市范围的基础电

信业务的，其注册资本最低限额为10亿元人民币；经营增值电信

业务的，其注册资本最低限额为1000万元人民币；

（二）经营省、自治区、直辖市范围内的基础电信业务的，

其注册资本最低限额为1亿元人民币；经营增值电信业务的，其

注册资本最低限额为100万元人民币。

第六条经营基础电信业务（无线寻呼业务除外）的外商投

资电信企业的外方投资者在企业中的出资比例，最终不得超过

49%，国家另有规定的除外。

经营增值电信业务（包括基础电信业务中的无线寻呼业务）

的外商投资电信企业的外方投资者在企业中的出资比例，最终不

得超过50%，国家另有规定的除外。

第七条外商投资电信企业经营电信业务，除应当符合本规

定第四条、第五条、第六条规定的条件外，还应当符合电信条例

规定的经营基础电信业务或者经营增值电信业务应当具备的条

件。

第八条经营基础电信业务的外商投资电信企业的中方主

要投资者应当符合下列条件：

（一）是依法设立的公司；

（二）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员；

（三）符合国务院工业和信息化主管部门规定的审慎的和特

定行业的要求。

前款所称外商投资电信企业的中方主要投资者，是指在全体

中方投资者中出资数额最多且占中方全体投资者出资总额的30%

以上的出资者。

第九条经营基础电信业务的外商投资电信企业的外方主

要投资者应当符合下列条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）在注册的国家或者地区取得基础电信业务经营许可

证；

（三）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。

前款所称外商投资电信企业的外方主要投资者，是指在外方

全体投资者中出资数额最多且占全体外方投资者出资总额的30%

以上的出资者。

第十条外商投资电信企业，经依法办理市场主体登记后，

向国务院工业和信息化主管部门申请电信业务经营许可并报送下

列文件：

（一）投资者情况说明书；

（二）本规定第八条、第九条规定的投资者的资格证明或者

有关确认文件；

（三）电信条例规定的经营基础电信业务或者增值电信业务

应当具备的其他条件的证明或者确认文件。

国务院工业和信息化主管部门应当自收到申请之日起对前

款规定的有关文件进行审查。属于基础电信业务的，应当在受理

申请之日起180日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定；

属于增值电信业务的，应当在收到申请之日起60日内审查完毕，

作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《电信业务经

营许可证》；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十一条外商投资电信企业投资者情况说明书的主要内

容包括：投资者的名称和基本情况、各方出资比例、外方投资者

对外商投资电信企业的控制情况等。

第十二条外商投资电信企业经营跨境电信业务，必须经国

务院工业和信息化主管部门批准，并通过国务院工业和信息化主

管部门批准设立的国际电信出入口局进行。

第十三条违反本规定第六条规定的，由国务院工业和信息

化主管部门责令限期改正，并处10万元以上50万元以下的罚款；

逾期不改正的，吊销《电信业务经营许可证》。

第十四条申请设立外商投资电信企业，提供虚假、伪造的

资格证明或者确认文件骗取批准的，批准无效，由国务院工业和

信息化主管部门处20万元以上100万元以下的罚款，吊销《电信

业务经营许可证》。

第十五条外商投资电信企业经营电信业务，违反电信条例

和其他有关法律、行政法规规定的，由有关机关依法给予处罚。

第十六条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的

公司、企业在内地投资经营电信业务，比照适用本规定。

第十七条本规定自2002年1月1日起施行。