Pulse · Documents · Brazil · Chamber of Deputies (Brazil)
PL 3812/2026 - Amends Law No. 12,850 of August 2, 2013 to establish priority mechanisms for tracking and blocking assets related to digital bank frauds.
PL 3812/2026 — Altera a Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013, para instituir mecanismos prioritários de rastreamento e bloqueio de ativos relacionados a golpes bancários digitais.
EMENTA
Altera a Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013, para instituir mecanismos prioritários de rastreamento e bloqueio de ativos relacionados a golpes bancários digitais.
PALAVRAS-CHAVE
alteração; Lei de Combate ao Crime Organizado (2013); Segurança patrimonial; Medida cautelar; Organização criminosa; Golpe financeiro; Fraude eletrônica; Investigação criminal; prioridade; rastreamento; identificação; bloqueio; Ativo financeiro; Valores mobiliários; Criptoativos; Bens; Lavagem de dinheiro; Atividade ilícita; Cooperação técnica; Instituição financeira; Fintech; plataforma digital; pagamento
INTEIRO TEOR
PROJETO DE LEI Nº , DE 2026
(Do Sr. AMOM MANDEL)
Altera a Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013, para instituir mecanismos prioritários de rastreamento e bloqueio de ativos relacionados a golpes bancários digitais.
O CONGRESSO NACIONAL decreta:
Art. 1º Esta Lei altera a Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013, para instituir mecanismos prioritários de rastreamento e bloqueio de ativos relacionados a fraudes bancárias eletrônicas, golpes digitais e crimes financeiros praticados por organizações criminosas.
Art. 2º A Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 21-A:
“Art. 21-A. Nas investigações relacionadas a fraudes bancárias eletrônicas, golpes digitais, estelionatos eletrônicos e demais crimes financeiros praticados por organização criminosa, poderão ser adotadas medidas prioritárias de rastreamento, identificação e bloqueio cautelar de ativos financeiros, valores mobiliários, criptoativos e bens vinculados à atividade ilícita.
§1º As medidas previstas no caput observarão os princípios da proporcionalidade, da preservação do devido processo legal e da proteção de terceiros de boa-fé.
§2º O bloqueio cautelar poderá alcançar contas bancárias, ativos digitais, carteiras virtuais e instrumentos financeiros utilizados para ocultação, transferência ou dispersão patrimonial relacionada à atividade criminosa investigada.
§3º Os órgãos responsáveis pela investigação poderão solicitar cooperação técnica e compartilhamento de informações com instituições financeiras, fintechs, plataformas de pagamento e prestadores de serviços de ativos virtuais, na forma da legislação vigente.”
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação oficial.
The authors' explanatory memorandum is not part of the law. It is shown separately so it does not mix with the provisions; machine translation, not edited.
JUSTIFICAÇÃO
O crescimento exponencial das fraudes bancárias digitais e dos crimes financeiros eletrônicos passou a representar um dos principais desafios contemporâneos relacionados à segurança patrimonial da população brasileira.
A sofisticação tecnológica das organizações criminosas e a velocidade das operações financeiras digitais criaram ambiente favorável à rápida dispersão de valores obtidos mediante golpes eletrônicos, dificultando significativamente a recuperação patrimonial das vítimas.
Atualmente, organizações criminosas especializadas atuam mediante estruturas altamente profissionalizadas de engenharia social, falsificação digital, invasão de contas, clonagem de dispositivos, utilização de contas de passagem e movimentação instantânea de recursos financeiros por meio de plataformas bancárias, fintechs, sistemas de pagamento eletrônico e ativos virtuais.
Em inúmeros casos, os valores subtraídos são pulverizados em múltiplas contas e convertidos rapidamente em ativos digitais ou mecanismos de ocultação patrimonial, reduzindo drasticamente a efetividade das investigações e das medidas tradicionais de recuperação de ativos.
Embora a Lei nº 12.850, de 2013, já disponha sobre instrumentos investigativos aplicáveis às organizações criminosas, verifica-se a necessidade de aperfeiçoamento legislativo voltado especificamente à realidade dos crimes financeiros digitais contemporâneos, especialmente quanto à priorização de medidas de rastreamento patrimonial e bloqueio cautelar de ativos.
O presente Projeto de Lei busca fortalecer a capacidade estatal de resposta rápida diante da dinâmica acelerada dos golpes bancários digitais, permitindo maior efetividade na preservação de valores ilícitos e ampliando as possibilidades de futura reparação patrimonial das vítimas.
A proposta adota redação técnica e compatível com as garantias constitucionais do devido processo legal, da proporcionalidade e da proteção de terceiros de boa-fé, evitando excessos investigativos ou medidas automáticas incompatíveis com a segurança jurídica.
Importante destacar que o texto não amplia tipos penais nem cria novas hipóteses de criminalização, limitando-se ao aperfeiçoamento dos mecanismos cautelares patrimoniais já compatíveis com o enfrentamento às organizações criminosas especializadas em fraudes financeiras eletrônicas.
Além da proteção patrimonial individual das vítimas, o fortalecimento da capacidade estatal de rastreamento e bloqueio rápido de ativos ilícitos contribui para redução da lucratividade das organizações criminosas, aumento da efetividade investigativa e fortalecimento da confiança da população nos sistemas financeiros digitais.
A proposição encontra respaldo nos princípios constitucionais da segurança pública, proteção patrimonial, eficiência da persecução penal e defesa da ordem econômica, previstos nos arts. 5º, 144 e 170 da Constituição
Federal.
Diante da relevância social, patrimonial e securitária da matéria, solicito o apoio dos nobres pares para aprovação da presente proposta.
Sala das Sessões, em de de 2026.
Deputado AMOM MANDEL
(REPUBLICANOS/AM)
Машинный черновик — GigaChat-2-Max, 10.09.2026. Экспертом ещё не проверен: даты, адреса норм и санкции сверяйте с текстом.
Паспорт акта
- Юрисдикция
- Бразилия
- Официальное наименование
- PL 3812/2026 — Altera a Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013, para instituir mecanismos prioritários de rastreamento e bloqueio de ativos relacionados a golpes bancários digitais.
- Вид и уровень акта
- законопроект
- Дата принятия
- 2026-07-17
- Вступление в силу
- после официального опубликования
- Статус
- законопроект: на рассмотрении
- Регулятор
- Палата депутатов Бразилии
Предмет и цель
- Проблема
- Рост электронных банковских мошенничеств и финансовых преступлений, совершаемых организованными преступными группами.
- Цель
- Повышение эффективности расследования таких преступлений путём введения механизмов приоритезированного отслеживания и обеспечения блокировки связанных с преступлениями активов.
- Сфера действия
- Расследующие органы, банки, финтех-компании, платёжные платформы, провайдеры услуг виртуальных активов.
- Исключения
- Добросовестные третьи лица.
Субъекты
| Роль | Кто именно | Критерии отнесения | Оценка числа адресатов |
|---|---|---|---|
| Госорган | Следственные органы | — | — |
| Платформа | Банки, финтех-компании, платёжные платформы, провайдеры услуг виртуальных активов | Оказание соответствующих видов услуг | нет данных |
- Группы особой защиты
- Вред потерпевших минимизируется через возврат похищенных средств.
Нормы 2
Каждая строка — одна норма: кто что должен, через что она меняет поведение, во что обходится и чем подкреплена.
-
Art. 21-A §3 Обязанность Платформа
По запросам следственных органов предоставлять техническую помощь и информацию о транзакциях и активах клиентов
- Механизм воздействия
- Информирование
- Издержки: канал
- Содержательные
- Издержки: характер
- Регулярные
- Событие-триггер
- При проведении расследования электронного банковского мошенничества
- Отсылка к иным актам
- Законодательство Бразилии
- Форма исполнения
- Цифровая
- Вступление в силу
- После официального опубликования
- Российский аналог
- Требует проверки
-
Art. 21-A Полномочие Госорган
Приоритетно отслеживать и обеспечивать блокировку активов, связанных с электронным банковским мошенничеством
- Механизм воздействия
- Ограничение модели
- Издержки: канал
- Нет прямых издержек
- Издержки: характер
- Постоянно
- Событие-триггер
- При выявлении признаков электронного банковского мошенничества
- Отсылка к иным актам
- Конституция Бразилии
- Форма исполнения
- Не установлена
- Вступление в силу
- После официального опубликования
- Российский аналог
- Требует проверки
Details
| Country | Brazil |
| Body | Chamber of Deputies (Brazil) |
| Type | law / bill |
| Language | pt |
| Document date | 2026-07-17 |
| Size | 6 083 знаков |
| Versions | 2 |
| First seen | 2026-08-19 |
| Last checked | 2026-09-17 02:28 |
| siglaTipo | PL |
| numero | 3812 |
| ano | 2026 |
| statusProposicao | {'descricaoTramitacao': 'Apresentação de Proposição', 'dataHora': '2026-07-17T18:04', 'despacho': 'Apresentação do PL n. 3812/2026 (Projeto de Lei), pelo Deputado Amom Mandel (REPUBLIC/AM -Fdr... |
| uriAutores | https://dadosabertos.camara.leg.br/api/v2/proposicoes/2640487/autores |
| urlInteiroTeor | https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=3164241 |
Topics
Why this document is in the base
Selection matched on the following, total weight 9.
-
криптоактив
название
Crypto assets and blockchain
…дственные органы приоритетно отслеживают и обеспечительно блокируют счета, ценные бумаги, криптоактивы, виртуальные кошельки и иное связанное с преступлением имущество, запрашивая содействие б…
-
финтех
название
E-commerce and payments
…альные кошельки и иное связанное с преступлением имущество, запрашивая содействие банков, финтех-компаний, платёжных платформ и провайдеров услуг виртуальных активов. меры соразмерны и н…
-
fintech
текст
E-commerce and payments
…bens; lavagem de dinheiro; atividade ilícita; cooperação técnica; instituição financeira; fintech; plataforma digital; pagamento inteiro teor ## gabinete do deputado federal amom mandel…
-
fintech
текст
E-commerce and payments
…citar cooperação técnica e compartilhamento de informações com instituições financeiras, fintechs, plataformas de pagamento e prestadores de serviços de ativos virtuais, na forma da legis…
-
fintech
текст
E-commerce and payments
…gem e movimentação instantânea de recursos financeiros por meio de plataformas bancárias, fintechs, sistemas de pagamento eletrônico e ativos virtuais. em inúmeros casos, os valores subtr…
Dropped as boilerplate or single passing mentions: criptoativocriptoativoplataforma digital
Found by query: «plataforma digital» (camara_br)
Summary
Закон о борьбе с организованной преступностью дополняют статьёй 21-A: расследуя электронные банковские мошенничества и киберхищения преступных организаций, следственные органы приоритетно отслеживают и обеспечительно блокируют счета, ценные бумаги, криптоактивы, виртуальные кошельки и иное связанное с преступлением имущество, запрашивая содействие банков, финтех-компаний, платёжных платформ и провайдеров услуг виртуальных активов. Меры соразмерны и не задевают добросовестных третьих лиц; новых составов не появляется.
The source PDF exactly as the publisher issued it. Open in a new tab ↗
Document versions
Tick two versions and press “Compare” to see the line-by-line diff.
| pick | Version | Fetched | Format | Size | |
|---|---|---|---|---|---|
| Version 2 open | 2026-08-21 05:33 | 6 083 зн. | txt | ||
| Version 1 | 2026-08-19 14:28 | 5 470 зн. | txt |
Selected: 0 of 2
Recorded changes
| Date | Versions | Lines | |
|---|---|---|---|
| 2026-08-21 | 622 → 3126 | +7 −0 | Line-by-line comparison → |