Пульс · Документы · Бразилия · Палата депутатов Бразилии
PL 5064/2026 — Изменение Закона № 8.078 от 11 сентября 1990 г. (Кодекс защиты потребителя) в части защиты потребителя от тёмных паттернов, манипулятивных архитектур выбора и асимметрий интерфейса в цифровой торговле и цифровых услугах.
PL 5064/2026 — Altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), para dispor sobre a proteção do consumidor contra o uso de padrões obscuros, arquiteturas de escolha manipulativas e assimetrias de interface no comércio e nos serviços digitais.
EMENTA
Altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), para dispor sobre a proteção do consumidor contra o uso de padrões obscuros, arquiteturas de escolha manipulativas e assimetrias de interface no comércio e nos serviços digitais.
PALAVRAS-CHAVE
Alteração; Código de Defesa do Consumidor (1990); proteção; Consumidor; Manipulação; Algoritmo; Comércio eletrônico; Serviços digitais; Prática abusiva; Mercado digital; Relações de consumo; Defesa do consumidor
INTEIRO TEOR
PROJETO DE LEI Nº de 2026
(DO SR. AUREO RIBEIRO)
Altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), para dispor sobre a proteção do consumidor contra o uso de padrões obscuros, arquiteturas de escolha manipulativas e assimetrias de interface no comércio e nos serviços digitais.
O CONGRESSO NACIONAL decreta:
Art. 1º Esta Lei altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), para proibir a utilização de arquiteturas digitais, designs comportamentais e fluxos de navegação enganosos ou coercitivos que afetem a autonomia de decisão do consumidor no ambiente digital.
Art. 2º A Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, passa a vigorar com as seguintes alterações:
"Art. 6º (…)
(…)
XIV – a proteção contra a manipulação algorítmica e o uso de interfaces digitais ou arquiteturas de escolha manipulativas, garantidos a neutralidade de design, o acesso a configurações padrão mais favoráveis ao consumidor.
......................................................................................." (NR)
(…)
Art. 39. (…)
(…)
XV - em ambientes digitais, empregar qualquer elemento visual, arquitetura de interface, fluxo de navegação ou técnica de design comportamental destinados a ocultar, dificultar, induzir ou coagir o consumidor a tomar decisões de consumo, contratação ou compartilhamento de dados que ele não tomaria em condições normais de transparência.
(…)
§ 2º A configuração padrão de qualquer elemento visual a que se refere o inciso XV deverá, obrigatoriamente, corresponder à opção de maior proteção à privacidade e menor oposição financeira ao consumidor, cabendo ao fornecedor comprovar, se necessário, perante o órgão fiscalizador ou a autoridade judiciária, a neutralidade, a clareza e a transparência das métricas e da arquitetura de suas interfaces digitais." (NR)
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Перевод на русский: GigaChat-3-Ultra, 16.09.2026. Машинный перевод, вычитывается редакцией.
Пояснительная записка авторов — не текст закона. Она вынесена сюда из документа, чтобы не смешиваться с нормами; перевод машинный, редакцией не вычитывается.
JUSTIFICAÇÃO
O Projeto de Lei altera o Código de Defesa do Consumidor para reconhecer o direito básico à interface justa e proibir, expressamente, a utilização de padrões obscuros (dark patterns) e arquiteturas de escolha manipulativas em ambientes digitais.
A expansão do comércio eletrônico alterou não apenas o ambiente em que se formam as relações de consumo, mas também os instrumentos utilizados pelos fornecedores para influenciar a vontade
*CD260125549000* contratual1. Denominados de dark patterns2, esses arranjos de design, fluxos de navegação desviantes e estímulos visuais são projetados para explorar sistematicamente os vieses cognitivos dos indivíduos, como a aversão à perda, o viés do status quo e a fadiga de decisão, direcionando-os a escolhas que frequentemente contrariam sua vontade real.
Como demonstrado no Texto para Discussão nº 3593 do Senado
Federal, o modelo tradicional de proteção fundado no dever de informação tornou-se insuficiente perante o ambiente digital moderno. Em ecossistemas otimizados por inteligência artificial, testes de interface e algoritmo comportamental, a exibição formal de termos de uso e avisos não assegura a liberdade do consumidor, visto que a própria arquitetura visual da tela é manipulada para induzi-lo ao erro ou retê-lo indevidamente.
No cotidiano do e-commerce brasileiro destacam-se abusos recorrentes mapeados pelo estudo: quebra de simetria entre o aderir e o cancelar determinado serviço; manipulação visual e emocional, com o uso de contrastes, cores e linguagens apelativas que visam ridicularizar a decisão de recusa do consumidor; falsos gatilhos de urgência e escassez, com cronômetros regressivos fictícios ou alertas de estoque manipulados para compelir a compra; custos ocultos e adições compulsórias, com inclusão de serviços ou produtos adicionais mediante caixas pré-marcadas e surgimento de taxas operacionais não reveladas no início da jornada de compra.
O estudo do Senado adverte, ainda, que os impactos dos dark patterns extrapolam a esfera individual do consumidor, operando em duas outras dimensões: na proteção de dados, ao desvirtuar o consentimento livre e informado exigido pela Lei Geral de Proteção de Dados através de barreiras operacionais; e no direito da concorrência, ao atuar como barreira indevida à 1MIGALHAS. Disponível em https://www.migalhas.com.br/depeso/461089/a-protecao-do-consumidorcontra-dark-patterns Acessado em 4/8/20263
2CONJUR. Disponível em https://conjur.com.br/2025-mar-09/dark-patterns-e-a-protecao-do-consumidorno-ambiente-digital/ Acessado em 4/8/2026
3SENADO FEDERAL. Disponível em https://www12.senado.leg.br/publicacoes/estudos-legislativos/tipos-de-estudos/textos-para-discussao/ td359-4 Acessado em 4/8/2026
*CD260125549000* migração de clientes e prejudicar os fornecedores que adotam práticas de design éticas.
Trata-se, portanto, de atualização legislativa indispensável para dotar coibir a manipulação algorítmica e restabelecer a boa-fé e a transparência nas relações de consumo digitais. Submete-se, assim, a proposta à apreciação dos parlamentares, com a convicção de sua relevância e oportunidade.
Sala das Sessões, em de de 2026
Deputado Federal AUREO RIBEIRO
Solidariedade/RJ
Машинный черновик — GigaChat-2-Max, 10.09.2026. Экспертом ещё не проверен: даты, адреса норм и санкции сверяйте с текстом.
Паспорт акта
- Юрисдикция
- Бразилия
- Официальное наименование
- PL 5064/2026 — Altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), para dispor sobre a proteção do consumidor contra o uso de padrões obscuros, arquiteturas de escolha manipulativas e assimetrias de interface no comércio e nos serviços digitais.
- Рабочее название
- Закон о защите потребителей от тёмных паттернов
- Вид и уровень акта
- законопроект
- Дата принятия
- 2026-08-13
- Статус
- законопроект: на рассмотрении
- Регулятор
- Палата депутатов Бразилии
Предмет и цель
- Проблема
- Защита потребителей от манипуляций через интерфейс и дизайн цифровых сервисов
- Цель
- Предотвращение использования приёмов цифрового дизайна, вводящих пользователя в заблуждение или вынуждающих принять решение против своей воли
- Сфера действия
- Цифровые сервисы и электронная коммерция
Субъекты
| Роль | Кто именно | Критерии отнесения | Оценка числа адресатов |
|---|---|---|---|
| Поставщик | Поставщики услуг электронной торговли и цифровых сервисов | Осуществляют деятельность в сфере электронных продаж и предоставления онлайн-сервисов | нет данных |
- Группы особой защиты
- Потребители
Нормы 3
Каждая строка — одна норма: кто что должен, через что она меняет поведение, во что обходится и чем подкреплена.
-
Art. 1º Запрет Поставщик
Запрет на использование элементов интерфейса и методов проектирования, влияющих на автономию выбора потребителя
- Механизм воздействия
- Ограничение модели
- Издержки: канал
- Содержательные
- Издержки: характер
- Регулярные
- Событие-триггер
- Постоянно
- Санкция
- Ответственность предусмотрена Кодексом защиты потребителя
- Отсылка к иным актам
- Да, ссылка на Кодекс защиты потребителя
- Форма исполнения
- Не установлена
- Вступление в силу
- На дату публикации закона
- Российский аналог
- Требует проверки
-
Art. 2º, XIV Обязанность Поставщик
Обязательство обеспечить защиту от алгоритмических манипуляций и использовать нейтральный дизайн интерфейсов
- Механизм воздействия
- Информирование, ограничение модели
- Издержки: канал
- Содержательные
- Издержки: характер
- Регулярные
- Событие-триггер
- Постоянно
- Санкция
- Ответственность предусмотрена Кодексом защиты потребителя
- Отсылка к иным актам
- Да, ссылка на Кодекс защиты потребителя
- Форма исполнения
- Не установлена
- Вступление в силу
- На дату публикации закона
- Российский аналог
- Требует проверки
-
Art. 2º, § 2º Обязанность Поставщик
Установить настройки по умолчанию, максимально защищающие интересы потребителя
- Механизм воздействия
- Ограничение модели
- Издержки: канал
- Содержательные
- Издержки: характер
- Регулярные
- Событие-триггер
- До начала деятельности
- Санкция
- Ответственность предусмотрена Кодексом защиты потребителя
- Отсылка к иным актам
- Да, ссылка на Кодекс защиты потребителя
- Форма исполнения
- Не установлена
- Вступление в силу
- На дату публикации закона
- Российский аналог
- Требует проверки
Реквизиты
| Страна | Бразилия |
| Орган | Палата депутатов Бразилии |
| Вид | закон / законопроект |
| Язык | pt |
| Дата документа | 2026-08-13 |
| Объём | 6 198 знаков |
| Редакций | 2 |
| Впервые увидели | 2026-08-19 |
| Проверен | 2026-09-17 02:26 |
| siglaTipo | PL |
| numero | 5064 |
| ano | 2026 |
| statusProposicao | {'descricaoTramitacao': 'Apresentação de Proposição', 'dataHora': '2026-08-13T14:47', 'despacho': 'Apresentação do PL n. 5064/2026 (Projeto de Lei), pelo Deputado Aureo Ribeiro (SOLIDARI/RJ), que... |
| uriAutores | https://dadosabertos.camara.leg.br/api/v2/proposicoes/2643712/autores |
| urlInteiroTeor | https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=3172206 |
Темы
Почему документ в базе
Отбор сработал на этих совпадениях, суммарный вес 6.
-
алгоритм
название
Искусственный интеллект
…овестных по ст. 39 кодекса защиты потребителя. в число базовых прав добавляется защита от алгоритмической манипуляции и нейтральность дизайна. настройки по умолчанию обязаны быть наиболее щадящим…
-
приватност
название
Персональные данные
…уляции и нейтральность дизайна. настройки по умолчанию обязаны быть наиболее щадящими для приватности и кошелька, а нейтральность, ясность и прозрачность интерфейса и его метрик доказывает пе…
-
algoritm
текст
Искусственный интеллект
…have alteração; código de defesa do consumidor (1990); proteção; consumidor; manipulação; algoritmo; comércio eletrônico; serviços digitais; prática abusiva; mercado digital; relações de co…
-
inteligência artificial
текст
Искусственный интеллект
…tornou-se insuficiente perante o ambiente digital moderno. em ecossistemas otimizados por inteligência artificial, testes de interface e algoritmo comportamental, a exibição formal de termos de uso e avi…
-
algoritm
текст
Искусственный интеллект
…al moderno. em ecossistemas otimizados por inteligência artificial, testes de interface e algoritmo comportamental, a exibição formal de termos de uso e avisos não assegura a liberdade do c…
-
comércio eletrônico
текст
Электронная коммерция и платежи
…ção; código de defesa do consumidor (1990); proteção; consumidor; manipulação; algoritmo; comércio eletrônico; serviços digitais; prática abusiva; mercado digital; relações de consumo; defesa do cons…
-
comércio eletrônico
текст
Электронная коммерция и платежи
…k patterns) e arquiteturas de escolha manipulativas em ambientes digitais. a expansão do comércio eletrônico alterou não apenas o ambiente em que se formam as relações de consumo, mas também os inst…
-
e-commerce
текст
Электронная коммерция и платежи
…al da tela é manipulada para induzi-lo ao erro ou retê-lo indevidamente. no cotidiano do e-commerce brasileiro destacam-se abusos recorrentes mapeados pelo estudo: quebra de simetria entre…
Аннотация
Запрещает в цифровой торговле и сервисах визуальные элементы, архитектуру интерфейса, навигационные сценарии и приёмы поведенческого дизайна, которые скрывают, затрудняют, склоняют или принуждают потребителя к покупке, заключению договора либо передаче данных вопреки его действительной воле: такая практика прямо попадает в перечень недобросовестных по ст. 39 Кодекса защиты потребителя. В число базовых прав добавляется защита от алгоритмической манипуляции и нейтральность дизайна. Настройки по умолчанию обязаны быть наиболее щадящими для приватности и кошелька, а нейтральность, ясность и прозрачность интерфейса и его метрик доказывает перед надзорным органом или судом сам поставщик.
Исходный PDF так, как его опубликовал источник. Открыть в отдельной вкладке ↗
Редакции документа
Отметьте две редакции и нажмите «Сравнить» — покажем построчные отличия.
| выбор | Редакция | Загружена | Формат | Объём | |
|---|---|---|---|---|---|
| Редакция 2 открыта | 2026-08-21 05:31 | 6 198 зн. | txt | ||
| Редакция 1 | 2026-08-19 05:59 | 5 687 зн. | txt |
Выбрано: 0 из 2
Зафиксированные изменения
| Дата | Редакции | Строк | |
|---|---|---|---|
| 2026-08-21 | 10 → 3000 | +7 −0 | Построчное сравнение → |