Документы

PL 3556/2026 — О создании Национального интегрированного реестра пособий (CNIB), об обязательной интеграции и сверке данных CadÚnico, INSS, Федеральной налоговой службы,...

Сводит в единую базу (CNIB) сведения CadÚnico, INSS, налоговой службы, министерств и региональных реестров, чтобы по номеру CPF видеть все пособия и вычеты человека, периодически перепроверять право на неконтрибутивные выплаты, включая BPC/LOAS, и выявлять дублирование и мошенничество. Интеграция обязательна для всех органов, ведущих такие базы. Управляет комитет с участием ANPD, CGU и TCU; требуются DPIA, журналы доступа, шифрование. Автоблокировка выплат — не дольше 180 дней, отмена пособия только после человеческой проверки, срок на защиту — не менее 30 дней. Федеральным органам на подключение 12 месяцев, штатам и муниципалитетам — 24.

PL 3560/2026 — Об обязательном аудите алгоритмической прозрачности в федеральных органах публичной администрации, о требованиях прозрачности, проверяемости и объяснимости...

Федеральные органы и госкомпании, применяющие алгоритмы и модели ИИ для решений о выплатах, очередях в здравоохранении, местах в яслях и школах, жилищных программах и стипендиях, должны будут проходить независимый технический аудит (AATA) до запуска системы и далее не реже раза в 12 месяцев. Проверяют критерии ранжирования граждан, качество данных, риски системной ошибки, человеческий пересмотр и защиту от дискриминации. На портале публикуют назначение системы, методику простым языком, версии, отчёты аудита и уровень ошибок; исходный код — когда это юридически возможно. Гражданин вправе узнать критерии, потребовать пересмотра и обжаловать решение.

Законодательство · Чили · от 2026-07-07

Портал Сената Чили отображает статистику и перечень законопроектов, находящихся на рассмотрении в 2026 году. Среди них — инициативы о цифровых территориях для укрепления цифрового суверенитета (13/08/2026), об установлении постоянного места нахождения для цифровых платформ (21/08/2026) и поправки к закону № 21.719 о защите персональных данных с созданием Агентства по защите персональных данных (01/09/2026). Также рассматриваются проекты об обязанности предоставлять ключи расшифровки под угрозой уголовного наказания (10/08/2026) и о предотвращении манипуляций общественным мнением с использованием скоординированных сетей аккаунтов (09/09/2026). Полный текст документа в базе пока отсутствует.

Федеральные суды Германии: отказ в принятии апелляционной жалобы по делу XI ZR 71/25

Суд отклонил жалобу истца на отказ в допуске апелляции, поскольку дело не имеет принципиального значения и пересмотр для развития права или обеспечения единообразия практики не требуется (§ 543 Abs. 2 Satz 1 ZPO). Вопрос о праве на возмещение вреда по ст. 82 Abs. 1 DSGVO помимо § 675u Satz 2 BGB оставлен без ответа из-за отсутствия причинно-следственной связи между нарушениями и ущербом. Истец несёт расходы; предметная стоимость — 39 537,15 евро.

Общий суд ЕС, дела № T-670/24 и T-607/25: отсутствие интереса у поставщика очного тестирования оспаривать закупку EPSO

Итальянская компания, поставляющая очное компьютерное тестирование на планшетах, требовала отменить извещение о закупке EPSO EC-EPSO/2024/OP/0016, решение о заключении рамочных договоров от 6 июня 2025 года и «подразумеваемое стратегическое решение» закупать только дистанционные тесты. Суд объединил дела и отклонил иски как недопустимые: заявку компания не подавала, интерес в разбирательстве не доказан. Дискриминации нет — предмет закупки сузили не ради вытеснения истца, а из-за выбора дистанционного формата, и невозможность участвовать объясняется его собственной технологией, непригодной для удалённых тестов. Ссылка на ст. 47 Хартии правил приемлемости не отменяет.

Государственный совет Нидерландов, дело № 202601786/2/A3: приостановление раскрытия надзорных материалов Управления по защите персональных данных

Стоматологическая практика добивалась от Управления по защите персональных данных (Autoriteit Persoonsgegevens) выдачи касающихся её материалов по Закону об открытом правительстве; надзорный орган отказал, сославшись на интересы контроля, частную жизнь и работу госаппарата, а суд первой инстанции счёл такую общую мотивировку недостаточной и обязал вынести новое решение. Судья по обеспечительным мерам приостановил исполнение до рассмотрения апелляции: вопрос о соотношении профессиональной тайны надзорного органа (ст. 54(2) GDPR) и закона об открытости решается только по существу, а раскрытие документов необратимо и лишило бы апелляцию смысла.

Grande Oriente d'Italia против Италии (жалоба № 29550/17)

Масонская ассоциация оспорила обыск своих помещений, назначенный парламентской антимафиозной комиссией, и изъятие бумажных и электронных документов, включая списки с именами и персональными данными более 6 000 членов. Большая палата признала нарушение статьи 8 Конвенции: сам закон и практика следственных комиссий её требованиям отвечают, но мандат на обыск и усмотрение комиссии оказались чрезмерно широкими, срок хранения изъятого не ограничен, а предварительной санкции или последующей проверки со стороны суда либо иного беспристрастного органа не предусмотрено; выбор такого органа оставлен государствам. Дело передано в Большую палату по требованию правительства после решения палаты.

Grande Oriente d'Italia против Италии (жалоба № 29550/17)

Обыск в помещениях масонской ассоциации, назначенный парламентской комиссией по расследованию деятельности мафии, и изъятие бумажных и цифровых документов — в том числе списков с именами и персональными данными более 6 000 членов — Большая палата сочла вмешательством, не «необходимым в демократическом обществе». Нарушена статья 8 Конвенции: национальные правила о комиссиях сами по себе приемлемы, однако полномочия комиссии не были ничем ограничены и не подлежали ни предварительному разрешению, ни последующему контролю, а изъятое могло храниться бессрочно. Ранее нарушение констатировала палата, дело передано в Большую палату по требованию правительства.

Современное кадровое обеспечение гражданской обороны (prop. 2025/26:302)

Уточняет правила военного назначения (krigsplacering) в гражданской обороне: работников, подрядчиков и договорный персонал военной организации регистрируют в Ведомстве по призыву и отбору, а часть организаций обяжут иметь спланированную и укомплектованную военную организацию. Ведомство сможет истребовать сведения об образовании и квалификации военнообязанных, чтобы отбирать пригодных к гражданской и воинской службе. Гражданско-обязанных станут проверять на благонадёжность перед базовой подготовкой и в её ходе, с исключением из требования согласия на проверку по учётам. Правки внесены в семь законов, включая закон о Риксбанке; вступление в силу — 1 января 2027 года.

S. 3315, Закон о кибербезопасности и устойчивости здравоохранения 2026 года (Health Care Cybersecurity and Resiliency Act of 2026)

Частные организации сферы здравоохранения обяжут применять минимальный набор мер кибербезопасности, в том числе многофакторную аутентификацию. Министерство здравоохранения и социальных служб уточняет стандарты, при соблюдении которых штраф за нарушение приватности и защиты медицинских сведений смягчается, раз в два года обновляет план киберзащиты для собственного персонала, обучает кадры, консультирует сельские учреждения и назначает одного ответственного за координацию этой работы. Вместе с Агентством по кибербезопасности и защите инфраструктуры (CISA) готовится совместный план реагирования на крупные инциденты. Уведомляя пациентов об утечке медицинских данных, поставщики услуг и страховые планы обязаны указывать число пострадавших.

Окружной суд Роттердама, дела № 10-156385-23 и 10-054078-25: хранение похищенных списков персональных данных и покушение на убийство

Обвинение вменяло соучастие в покушении на убийство, оружие и хранение полученных через Telegram «лид-листов» с персональными данными третьих лиц. По ст. 234 УК Нидерландов суд освободил подсудимого от ответственности: после имплементации директивы (ЕС) 2019/713 состав охватывает такие данные лишь при их связи с получением безналичного платёжного средства, а этого признака обвинение не описало — деяние доказано, но не квалифицируется. Осуждение состоялось по ст. 139g УК: приобретение непубличных данных, о преступном происхождении которых следовало догадываться. Назначено шесть лет лишения свободы; телефон, 14 SIM-карт и компьютер конфискованы.

Уведомление Народного банка Китая, Государственной администрации финансового регулирования и Комиссии по регулированию ценных бумаг КНР о публичном сборе мнений по проекту...

Документ устанавливает требования к финансовым организациям по управлению киберрисками, защите данных и личной информации. Финансовые организации обязаны создать систему ответственности за безопасность, проводить оценку рисков не реже раза в год и иметь планы реагирования на инциденты. Для ключевых инфраструктур вводятся особые правила назначения ответственных лиц и проверки цепочки поставок. Акт регулирует обмен информацией между регуляторами и обязывает организации содействовать госорганам. За нарушения предусмотрены санкции вплоть до передачи материалов в правоохранительные органы.

Решение Гаранта защиты персональных данных Италии от 3 июля 2026 года [10272982]

Регулятор по жалобе бывшего профсоюзного деятеля установил, что UGL Terziario незаконно обрабатывала его персональные данные. Нарушения включали сохранение доступа к индивидуальному почтовому ящику после увольнения, доступ третьих лиц и непредоставление надлежащего ответа на запрос о доступе к данным в нарушение статей 5(1)(b), (c), (e), 12, 13, 15 GDPR. С учётом единичного характера нарушения и сотрудничества организации регулятор ограничился предупреждением согласно ст. 58(2)(b) GDPR.

Гарант защиты персональных данных Италии: предупреждение ReLife Recycling s.r.l. за нарушение сроков ответа на запрос субъекта

Регулятор установил, что компания не ответила в течение месяца на запрос физического лица о доступе к его персональным данным и не уведомила о причинах отказа и праве подать жалобу или иск, нарушив ст. 12(3)–(4) GDPR. По итогам разбирательства компанию официально предупредили без штрафа как за «незначительное» нарушение с учётом отсутствия умысла, одного пострадавшего, первичности нарушения и принятых мер (включая назначение DPO). Нарушение внесено во внутренний реестр; акт опубликован на сайте регулятора.

Поправки к Закону о регистре физических лиц: личный код для иностранцев с рабочей визой

Иностранцы, получающие в консульствах Латвии визу с правом на трудоустройство, будут включаться в Регистр физических лиц и получать личный код.

Сейчас таким иностранцам личный код не присваивается — их идентифицируют по номеру налогоплательщика, который Служба госдоходов присваивает не автоматически, из-за чего разные ведомства используют для одного человека разные идентификаторы. Поправки поручают дипломатическим и консульским представительствам Латвии вносить и обновлять данные таких лиц в регистре, позволяют аннулировать зарегистрированный контактный адрес человека и вносить в регистр данные об аккредитации аккредитованных лиц.

Новые данные представительства начнут вносить не позднее: о визовых иностранцах — 1 февраля 2027 года, об аннулировании контактного адреса — 1 ноября 2027 года, об аккредитации — 1 октября 2027 года.

Поправки к Закону о рынке финансовых инструментов: новые правила листинга и проспектов эмиссии

Закон меняет терминологию Закона о рынке финансовых инструментов: понятие «публичное обращение» ценных бумаг заменяется на «допуск к торгам на регулируемом рынке», а утверждение проспекта эмиссии передаётся Банку Латвии (Latvijas Banka).

Эмитент вправе не готовить проспект, если предложение ценных бумаг в ЕС за 12 месяцев не превышает 12 000 000 евро; при сумме от 1 000 000 до 12 000 000 евро он обязан опубликовать информационный документ по правилам Банка Латвии. Для допуска акций к регулируемому рынку не менее 10% капитала соответствующей категории акций должно находиться в свободном обращении; при отступлении от этого порога организатор рынка обязан за 10 рабочих дней уведомить Банк Латвии, который готовит заключение.

Изменения затрагивают эмитентов ценных бумаг, организаторов регулируемых рынков и Банк Латвии как надзорный орган.

Поправки к закону об инвестиционных брокерских обществах: единый портал ЕС и риск по контрагентам

Поправки обязывают инвестиционные брокерские общества передавать раскрываемую информацию через Банк Латвии в единый портал ЕС (European single access point) для доступа к данным финансового рынка; норма вступает в силу 10 января 2030 года.

Отдельно закон переносит директиву (ЕС) 2024/2994: общества обязаны выявлять, оценивать и ограничивать риск концентрации по операциям с центральными контрагентами, разрабатывать планы и измеримые цели по его снижению. Банк Латвии оценивает эти планы и вправе потребовать от общества сократить риск по конкретному контрагенту или перераспределить его по счетам клиринга, если сочтёт концентрацию чрезмерной.

Поправки к закону Латвии о финансовых конгломератах: данные для единого портала доступа ЕС

Закон обязывает головное общество финансового конгломерата, координатором которого выступает Банк Латвии, ежегодно публиковать сведения о юридической, управленческой и организационной структуре конгломерата и одновременно направлять их в Банк Латвии.

В статью 17 закона добавлены новые части: данные подаются в формате, установленном Регламентом (ЕС) 2023/2859, и включают названия всех регулируемых компаний группы и указание, содержат ли они персональные данные. Банк Латвии выступает «структурой сбора данных» по этому регламенту и передаёт сведения в единый портал доступа ЕС (European single access point, ESAP).

Поправки вводят в действие Директиву (ЕС) 2023/2864 и применяются с 10 января 2030 года; сам закон вступает в силу на следующий день после опубликования.

Поправки к Закону о кредитных учреждениях: единый пункт доступа ЕС и риск концентрации у центральных контрагентов

Закон переносит в Закон о кредитных учреждениях две директивы ЕС: о едином европейском пункте доступа к данным (ESAP, Директива 2023/2864) и о риске концентрации по операциям с центральными контрагентами (ЦК, Директива 2024/2994).

Банк Латвии (Latvijas Banka) становится органом сбора данных для ESAP и обязан передавать туда сведения о держателях учтённых финансовых инструментов, включая указание, содержат ли они персональные данные, в формате Регламента (ЕС) 2023/2859. Кредитные учреждения обязаны разрабатывать планы и измеримые цели по управлению риском концентрации, возникающим из операций с ЦК (ст. 7a Регламента (ЕС) 648/2012); Банк Латвии оценивает эти планы и вправе потребовать от банка снизить риск на конкретного ЦК или перераспределить его между клиринговыми счетами.

Норма об ESAP (ст. 35.38) вступает в силу с 10 января 2030 года, остальные изменения — на следующий день после опубликования закона.

Поправки к закону об обществах управления инвестициями: единый портал ЕС и риск по контрагентам

Поправки обязывают общества управления инвестициями одновременно с публикацией на сайте направлять Банку Латвии проспект фонда и ключевую информацию для инвесторов по форме Регламента ЕС № 583/2010, а также передавать данные для единого портала ЕС (European single access point). Норма о едином портале вступает в силу 10 января 2028 года.

Отдельно закон ограничивает 20 процентами активов фонда вложения, депозиты и не централизованно клирингуемые деривативы с одним и тем же контрагентом-эмитентом, если тот не признан или не допущен как центральный контрагент по Регламенту (ЕС) № 648/2012.

Поправки к Закону о страховании и перестраховании: отчётность страховщиков через европейский портал

Страховые и перестраховочные компании обязаны передавать отчётность о платёжеспособности через единый европейский портал данных.

Поправки переносят Директиву ЕС 2023/2864, которая меняет директиву «Платёжеспособность II»: вводится понятие «структуры сбора информации» — эту роль получает Латвийский банк, который передаёт отчёты в Европейский единый пункт доступа (ESAP), созданный Регламентом ЕС 2023/2859. Страховщики обязаны публиковать годовой отчёт о платёжеспособности и финансовом состоянии на своём сайте и одновременно подавать его Латвийскому банку в формате ESAP, указывая название компании и наличие в отчёте персональных данных; то же требование распространяется на отчёты о договорах с управляющими активами и на отчётность страховых групп. Нормы вступают в силу с 10 января 2030 года.

Поправки к закону об обеспеченных облигациях: передача данных в единый портал ЕС

Поправки обязывают эмитентов обеспеченных облигаций одновременно с публикацией на сайте направлять Банку Латвии сведения об эмиссионной программе, изменениях в ней, поручителе и надзорном органе — по форме Регламента (ЕС) 2023/2859.

Банк Латвии признаётся структурой сбора данных для единого портала ЕС (European single access point) и передаёт туда полученную информацию, включая наименования кредитных организаций, которым разрешён выпуск обеспеченных облигаций, и указание, содержат ли данные сведения о физлицах. Норма вступает в силу 10 января 2030 года.

Закон о страховом посредничестве: сведения о санкциях — в единый портал ЕС

Поправки обязывают передавать сведения о санкциях за нарушения в сфере страхового и перестраховочного посредничества в единый европейский портал доступа к информации ESAP.

Банк Латвии признаётся структурой сбора информации для ESAP по Регламенту (ЕС) 2023/2859 и передаёт в портал данные о наложенных на нарушителей санкциях и мерах воздействия — включая наименования лиц и указание, содержат ли сведения персональные данные. Поправки транспонируют Директиву (ЕС) 2023/2864, которая добавляет в Директиву 2016/97 о страховом посредничестве новую статью 40a об этой обязанности.

Требование о передаче данных в ESAP действует с 10 января 2030 года, остальные изменения вступают в силу на следующий день после опубликования.

Поправки к закону Латвии о частных пенсионных фондах: данные для единого портала доступа ЕС

Закон обязывает частные пенсионные фонды Латвии передавать сведения в Банк Латвии для дальнейшей пересылки в единый портал доступа Евросоюза (European single access point, ESAP).

В статью 35 закона добавлены новые части: фонды публикуют информацию, предусмотренную частью шестой статьи 29, на своём сайте и одновременно направляют её в Банк Латвии. Банк Латвии выступает «структурой сбора данных» по Регламенту (ЕС) 2023/2859 и передаёт в ESAP сведения по статьям 27(1), 29(6), 36(7) и 41(8)–(9) в установленном регламентом формате.

Поправки вводят в действие Директиву (ЕС) 2023/2864 и применяются с 10 января 2030 года; сам закон вступает в силу на следующий день после опубликования.

Поправки к закону о финансовом оздоровлении и урегулировании неплатёжеспособности банков: данные для единого портала ЕС

Поправки обязывают банковские группы одновременно с публикацией на сайте передавать Банку Латвии сведения о соглашениях о внутригрупповой финансовой поддержке — для дальнейшей передачи в единый портал ЕС (European single access point) в формате Регламента (ЕС) 2023/2859. Норма вступает в силу 10 января 2030 года.

Отдельно закон уточняет права Банка Латвии как надзорного органа: для ликвидируемой организации с установленным минимальным требованием к капиталу и приемлемым обязательствам (MREL) он определяет объём и периодичность отчётности и раскрытия информации, не превышающие того, что нужно для проверки соблюдения этого требования.