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Italian Data Protection Authority: public consultation on the role of condominium administrator as data controller
Deliberazione del 10 aprile 2025 - Consultazione pubblica, volta ad acquisire osservazioni e proposte in merito alla congruità della individuazione dell’ambito materiale in cui l’amministratore di condominio ricoprirebbe il ruolo di titolare del trattamento dei dati personali [10128634]
Deliberazione del 10 aprile 2025 - Consultazione pubblica, volta ad...
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Deliberazione del 10 aprile 2025 - Consultazione pubblica, volta ad acquisire osservazioni e proposte in merito alla congruità della individuazione dell’ambito materiale in cui l’amministratore di condominio ricoprirebbe il ruolo di titolare del trattamento dei dati personali [10128634]
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VEDI ANCHE:
- Avviso di consultazione pubblica
- ALLEGATO 1
- NEWSLETTER DELL'8 MAGGIO 2025
[doc. web n. 10128634]
Deliberazione del 10 aprile 2025 - Consultazione pubblica, volta ad acquisire osservazioni e proposte in merito alla congruità della individuazione dell’ambito materiale in cui l’amministratore di condominio ricoprirebbe il ruolo di titolare del trattamento dei dati personali e, più in generale, all’interpretazione delle disposizioni di protezione dati nell’ambito dell’amministrazione del condominio
Registro dei provvedimenti
n. 209 del 10 aprile 2025
IL GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI
NELLA riunione odierna, alla quale hanno preso parte il prof. Pasquale Stanzione, presidente, la prof.ssa Ginevra Cerrina Feroni, vicepresidente, il dott. Agostino Ghiglia e l'avv. Guido Scorza, componenti e il dott. Claudio Filippi, segretario generale reggente;
VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE, “Regolamento generale sulla protezione dei dati” (di seguito, “Regolamento”), con particolare riguardo agli artt. 5, 6 e 28 dello stesso;
VISTO il d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 recante “Codice in materia di protezione dei dati personali”, recante disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento nazionale al Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la Direttiva 95/46/CE (di seguito, “Codice”);
VISTA la legge 11 dicembre 2012, n. 220 recante “Modifiche alla disciplina del condominio negli edifici”, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 293 del 17 dicembre 2012 ed in vigore dal 18 giugno 2013;
CONSIDERATO che nell’ambito dell’attività dell’Ufficio pervengono una grande di quantità di reclami, segnalazioni e quesiti relativi all’interpretazione delle disposizioni vigenti in materia di protezione dei dati personali e concernenti i trattamenti effettuati nelle attività connesse all’amministrazione dei condomini;
CONSIDERATO che, nel quadro dei compiti attribuiti al Garante volti a promuovere la consapevolezza e la comprensione del pubblico, dei titolari e dei responsabili del trattamento riguardo a norme, obblighi, rischi, garanzie e diritti stabiliti dal Regolamento anche mediante documenti di indirizzo (art. 57, par. 1, lett. b) e d), del Regolamento art. 154-bis, comma 1, lett. a), del Codice);
VISTO il provvedimento 18 maggio 2006 [doc. web n. 1297626], pubblicato in G.U. n. 152 del 3-7-2006, con il quale, l’Autorità, al fine di rendere conformi alle disposizioni vigenti in materia di protezione dei dati personali i trattamenti effettuati nell’ambito dell’amministrazione dei condomini, ha prescritto l’adozione di alcune misure ai titolari del trattamento, ai sensi del previgente art. 154, comma 1, lett. c), del Codice;
VISTO il vademecum “Condominio e privacy: la nuova guida del Garante”, pubblicato sul sito dell’Autorità il 10 ottobre 2013, con il quale l’Autorità ha ribadito alcuni profili esaminati del provvedimento del 18 maggio 2006, alla luce delle novità introdotte dalla riforma del condominio del 2013;
RITENUTO di adottare un nuovo documento di indirizzo, al fine agevolare l’uniformità e la comprensione dei trattamenti dei dati personali effettuati, a vario titolo, nell’ambito dell’amministrazione dei condomini, alla luce sia delle significative modifiche della disciplina di riferimento che dell’entrata in vigore del Regolamento;
RITENUTO, con il predetto documento di indirizzo, di intervenire nella prospettiva di agevolare, altresì, la comprensione dell’ambito dei trattamenti presi in considerazione, degli adempimenti da intraprendere, in specie da coloro che svolgono professionalmente l’attività di amministratore di condominio, nonché di prevenire iniziative e trattamenti di dati in contrasto con la disciplina in materia di protezione dei dati in ambiti di realtà già caratterizzati da un elevato grado di conflittualità;
RITENUTO, pertanto, di dover adottare il Documento di indirizzo denominato “Trattamento dei dati personali nell’ambito del condominio” (all. n. 1) , che forma parte integrante del presente provvedimento;
RITENUTO, opportuno avviare una consultazione pubblica della durata di 30 giorni, a partire dalla data di pubblicazione dell’avviso pubblico di avvio della medesima consultazione sulla Gazzetta Ufficiale, volta ad acquisire osservazioni e proposte in merito alla congruità della individuazione dell’ambito materiale in cui l’amministratore di condominio ricoprirebbe il ruolo di titolare del trattamento dei dati personali e, più in generale, all’interpretazione delle disposizioni di protezione dati nell’ambito dell’amministrazione del condominio;
RITENUTO, quindi, di adottare tale documento successivamente alla consultazione pubblica;
VISTA la documentazione in atti;
RELATORE la prof.ssa Ginevra Cerrina Feroni;
DELIBERA di avviare una consultazione pubblica, volta ad acquisire osservazioni e proposte in merito alla congruità della individuazione dell’ambito materiale in cui l’amministratore di condominio ricoprirebbe il ruolo di titolare del trattamento dei dati personali e, più in generale, all’interpretazione delle disposizioni di protezione dati nell’ambito dell’amministrazione del condominio.
A tal fine, invita tutti i soggetti interessati a far pervenire le osservazioni, i commenti, le informazioni, le proposte e tutti gli elementi ritenuti utili, entro 30 giorni dalla pubblicazione dell’avviso pubblico di avvio della medesima consultazione sulla Gazzetta Ufficiale, all’indirizzo del Garante di Piazza Venezia n. 11, 00187 – Roma, ovvero all’indirizzo di posta elettronica protocollo@gpdp.it oppure protocollo@pec.gpdp.it * .
I contributi inviati dai partecipanti alla consultazione non precostituiscono alcun titolo, condizione o vincolo rispetto ad eventuali successive determinazioni del Garante.
Il Garante si riserva di adottare ulteriori determinazioni o, in caso di mancata adozione di ulteriori determinazioni, di approvare il documento “Trattamento dei dati personali nell’ambito del condominio” al termine della predetta consultazione pubblica.
Roma, 10 aprile 2025
IL PRESIDENTE
Stanzione
IL RELATORE
Cerrina Feroni
IL SEGRETARIO GENERALE REGGENTE
Filippi
* (L'indirizzo protocollo@pec.gpdp.it è configurato per ricevere SOLO comunicazioni provenienti da posta elettronica certificata)
Scheda
Doc-Web
10128634
Data
10/04/25
Argomenti
Condominio
Tipologie
Consultazione pubblica
Documenti citati
AVVISO PUBBLICO di avvio della consultazione in relazione alle “Linee guida sul trattamento dei dati personali nell’ambito del condominio”
All 1 - Documento di indirizzo relativo al Trattamento dei dati personali nell’ambito del condominio - Consultazione pdf
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Паспорт акта
- Юрисдикция
- Италия
- Официальное наименование
- Deliberazione del 10 aprile 2025 - Consultazione pubblica, volta ad acquisire osservazioni e proposte in merito alla congruità della individuazione dell’ambito materiale in cui l’amministratore di condominio ricoprirebbe il ruolo di titolare del trattamento dei dati personali [10128634]
- Рабочее название
- Консультация по роли администратора кондоминиума как контролера данных
- Вид и уровень акта
- акт регулятора (консультация)
- Дата принятия
- 2025-04-10
- Действующая редакция
- от 10.04.2025
- Поэтапные сроки
- срок подачи замечаний — 30 дней с даты публикации уведомления о начале консультации в Gazzetta Ufficiale; последующее принятие документа/решения Гарантом после рассмотрения материалов.
- Статус
- процедура публичного обсуждения (consultazione pubblica)
- Предельный срок действия
- не установлен
- Регулятор
- Гарант защиты персональных данных Италии (Garante per la protezione dei dati personali)
- Связанные акты
- Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR); Codice in materia di protezione dei dati personali (d.lgs. n. 196/2003); legge n. 220/2012 sull’amministrazione condominiale; provvedimento 18 maggio 2006 [doc. web n. 1297626]; vademecum “Condominio e privacy” (10 ottobre 2013).
Предмет и цель
- Проблема
- высокая частота жалоб, запросов и разночтений при квалификации обработки ПДн в управлении кондоминиумами и определении статуса управляющего как контролера.
- Цель
- обеспечить единообразие понимания материальной сферы деятельности, где управляющий выступает контролером, разъяснить обязанности субъектов и предотвратить нарушения GDPR/Codice в этой сфере.
- Сфера действия
- обработка персональных данных в рамках управления кондоминиумом; профессиональные управляющие кондоминиумов; иные участники отношений (собственники/собрание), участвующие в обработке.
- Исключения
- вопросы вне компетенции применимого законодательства о защите данных; материалы, выведенные из-под режима согласно GDPR/Codice (в тексте прямо не детализированы).
Субъекты
| Роль | Кто именно | Критерии отнесения | Оценка числа адресатов |
|---|---|---|---|
| оператор | amministratore di condominio (профессиональный управляющий кондоминиумом) | осуществление профессиональной деятельности по управлению кондоминиумом; выполнение операций по обработке ПДн в связи с управлением. | нет данных |
- Группы особой защиты
- собственники жилья/члены кондоминиума как субъекты данных (косвенно через повышение правовой определенности).
Нормы 3
Каждая строка — одна норма: кто что должен, через что она меняет поведение, во что обходится и чем подкреплена.
-
deliberazione (принятие решения об avvio consultazione pubblica) обязанность процедурная разработчик проекта руководства (Гарант)
запустить 30-дневную публичную консультацию для сбора замечаний к проекту «Trattamento dei dati personali nell’ambito del condominio» до его утверждения.
- Механизм воздействия
- операционные издержки
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- разовые
- Событие-триггер
- до начала деятельности (до выпуска окончательного guidance)
- Санкция
- отсутствует
- Отсылка к иным актам
- да — GDPR artt. 5, 6, 28; Codice; legge n. 220/2012; provvedimento 18.05.2006; vademecum 10.10.2013.
- Форма исполнения
- цифровая/бумажная (прием via PEC/e-mail/posta)
- Вступление в силу
- con la pubblicazione dell’avviso sulla Gazzetta Ufficiale
- Российский аналог
- требует проверки
-
invito ai soggetti interessati (текст consultation) право-обращение все заинтересованные лица (управляющие, ассоциации, граждане)
направить замечания и предложения по идентификации материального охвата, где управляющий является контролером, и по интерпретации норм защиты данных в кондоминиуме в течение 30 дней.
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- разовые
- Событие-триггер
- по событию (опубликование авизо консультаций)
- Санкция
- отсутствует
- Отсылка к иным актам
- да — GDPR; Codice; legge n. 220/2012; precedenti atti del Garante.
- Форма исполнения
- смешанная (PEC, e-mail, posta)
- Вступление в силу
- dalla pubblicazione dell’avviso sulla Gazzetta Ufficiale
- Российский аналог
- требует проверки
-
riserva di successivi provedimenti (deliberazione) полномочие регуляторное администраторы кондоминиумов (потенциально)
принять или скорректировать документ-инструкцию по итогам консультации, который задаст рамки обязанностей по обработке ПДн управляющим.
- Механизм воздействия
- барьер входа (через будущие требования/guidance)
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные (после вступления будущего guidance)
- Событие-триггер
- постоянно (применение future guidance)
- Санкция
- будет установлена последующими актами/GDPR-Codice
- Отсылка к иным актам
- да — GDPR arts. 5, 6, 28; Codice; legge n. 220/2012.
- Форма исполнения
- не установлена
- Вступление в силу
- dopo la chiusura della consultazione e l’adozione finale
- Российский аналог
- требует проверки
Details
| Country | Италия |
| Body | Гарант защиты персональных данных Италии |
| Type | law / bill |
| Language | it |
| Document date | 2025-04-10 |
| Size | 7 942 знаков |
| Versions | 4 |
| First seen | 2026-09-07 |
| Last checked | 2026-09-17 02:32 |
| docweb | 10128634 |
Topics
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…circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/ce, “regolamento generale sulla protezione dei dati” (di seguito, “regolamento”), con particolare riguardo agli artt. 5, 6 e 28 dello stesso;…
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Garante per la protezione dei dati personali
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Personal data
…amministrazione del condominio Registro dei provvedimenti n. 209 del 10 aprile 2025 IL GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI NELLA riunione odierna, alla quale hanno preso parte il...…
Summary
The regulator launched a 30-day public consultation on when a condominium administrator acts as a data controller and how to interpret GDPR/the Personal Data Protection Code in building management. A new guidance document “Trattamento dei dati personali nell’ambito del condominio” is proposed due to numerous complaints and clarification requests. Comments are invited within 30 days from publication of the notice in the Official Gazette by mail or email. Final guidance will be adopted after the consultation; submissions do not create rights.
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