Pulse · Documents · Latvia · Сейм Латвии
Amendments to the Insurance and Reinsurance Law: insurer reporting via the European Single Access Point
Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā
Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520, tālr. 67082800, e-pasts pasts@mk.gov.lv, www.mk.gov.lv
Rīgā
02.07.2026. Nr. 25-TA-2547
Saeimas Prezidijam
Par likumprojekta nosūtīšanu
Nosūtām Ministru kabineta sēdē atbalstīto likumprojektu "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā". Likumprojektu izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgā amatpersona - Puķītis 25476435, Guntis.Pukitis@fm.gov.lv).
Lūdzam likumprojektu izskatīt vienlaikus ar likumprojektu "Grozījumi Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā" (25-TA-2604), likumprojektu "Grozījumi Finanšu konglomerātu likumā" (25-TA-2284), likumprojektu "Grozījumi Akciju atpirkšanas likumā" (25-TA-2326), likumprojektu "Grozījumi Kredītiestāžu likumā" (25-TA-2447), likumprojektu "Grozījumi Ieguldījumu pārvaldes sabiedrību likumā" (25-TA-2538), likumprojektu "Grozījumi Segto obligāciju likumā" (25-TA- 2563), likumprojektu "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas izplatīšanas likumā" (25-TA-2576), likumprojektu "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā" (25- TA-2585), likumprojektu "Grozījumi Kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību darbības atjaunošanas un noregulējuma likumā" (25-TA-2691) un likumprojektu "Grozījumi Finanšu instrumentu tirgus likumā" (25-TA- 2713) (likumprojektu pakete). Likumprojektu paketē galvenais (prioritārais) ir likumprojekts "Grozījumi Finanšu instrumentu tirgus likumā" (25-TA-2713).
Pielikumā:
1. Likumprojekts 2. Anotācija 3. Ministru kabineta 2026. gada 30. jūnija sēdes protokola Nr. 35 17. § izraksts
Ministru prezidents (paraksts*)
A. Kulbergs
* Dokuments ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu
Nagle, 67082849
Likumprojekts
Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā
Izdarīt Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā (Latvijas Vēstnesis, 2015, 124. nr.; 2017, 152., 222. nr.; 2018, 97. nr.; 2019, 91., 132. nr.; 2020, 227. nr.; 2021, 121.B, 193., 200. nr.; 2022, 204. nr.; 2023, 125. nr.; 2024, 193. nr.; 2025, 188. nr.) šādus grozījumus:
1. Aizstāt visā likumā vārdus "mājaslapā internetā" ar vārdu "tīmekļvietnē".
2. Papildināt 1. panta pirmo daļu ar 60. punktu šādā redakcijā:
"60) informācijas vākšanas struktūra – Latvijas Banka, kas īsteno informācijas vākšanu Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 13. decembra regulas (ES) Nr. 2023/2859, ar ko izveido Eiropas vienoto piekļuves punktu, kurš nodrošina centralizētu piekļuvi publiski pieejamai informācijai saistībā ar finanšu pakalpojumiem, kapitāla tirgiem un ilgtspēju (turpmāk – Regula Nr. 2023/2859), 2. panta 2. punkta izpratnē un nodrošina informācijas nodošanu Eiropas vienotajam piekļuves punktam."
3. 91. pantā: izteikt pirmās daļas pirmo teikumu šādā redakcijā:
"Apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība ziņojumu par tās maksātspēju un finansiālo stāvokli katru gadu publisko, ievietojot savā tīmekļvietnē vai izvēloties citu piemērotu informācijas nesēju, un vienlaikus iesniedz informācijas vākšanas struktūrai."; papildināt ar piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Šā panta pirmajā daļā minēto ziņojumu informācijas vākšanas struktūrai iesniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. vai 4. punktā noteiktajā formātā. Minētais ziņojums satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta "b", "c" un "d" apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā visu apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrību nosaukumus un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus."
4. Izteikt 138.1 panta septīto daļu šādā redakcijā: "(7) Apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība nodrošina šā panta otrajā, trešajā, ceturtajā, piektajā un sestajā daļā minētās informācijas publisku bezmaksas pieejamību savā tīmekļvietnē un vienlaikus iesniedz to informācijas vākšanas struktūrai."
5. 138.2 pantā: papildināt ceturtās daļas pirmo teikumu pēc vārdiem "līgums ar aktīvu pārvaldītāju" ar vārdiem "un vienlaikus iesniedz to informācijas vākšanas struktūrai"; papildināt pantu ar septīto daļu šādā redakcijā:
"(7) Šā likuma 138.1 panta septītajā daļā un šā panta ceturtajā daļā minēto informāciju informācijas vākšanas struktūrai sniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. vai 4. punktā noteiktajā formātā. Informācija satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta "b", "c", "d" un "e" apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrību nosaukumus un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus."
6. 238. pantā: izteikt pirmās daļas pirmo teikumu šādā redakcijā:
"Apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas dalības sabiedrība, apdrošināšanas pārvaldītājsabiedrība vai jaukta finanšu pārvaldītājsabiedrība ziņojumu par grupas maksātspēju un finansiālo stāvokli katru gadu publisko, ievietojot savā tīmekļvietnē vai izvēloties citu piemērotu informācijas nesēju, un vienlaikus iesniedz informācijas vākšanas struktūrai."; papildināt pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:
"(6) Šā panta pirmajā daļā minēto ziņojumu iesniedz informācijas vākšanas struktūrai Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. vai 4. punktā noteiktajā formātā. Minētais ziņojums satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta "b", "c" un "d" apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā visu apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrību, apdrošināšanas pārvaldītājsabiedrību vai jauktu finanšu pārvaldītājsabiedrību nosaukumus un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus."
7. Papildināt 249. pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā: "(11) Šā panta pirmajā daļā minēto informāciju Eiropas vienotajam piekļuves punktam iesniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. punktā noteiktajā formātā. Minētā informācija satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta "b" un "c" apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā apdrošināšanas sabiedrības nosaukumu un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus."
8. Papildināt 252. pantu ar 3.1 daļu šādā redakcijā: "(31) Šā panta trešajā daļā minēto informāciju Eiropas vienotajam piekļuves punktam iesniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. punktā noteiktajā formātā. Minētā informācija satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta "b" un "c" apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā apdrošināšanas sabiedrības nosaukumu un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus."
9. Papildināt pārejas noteikumus ar 40. punktu šādā redakcijā:
"40. Šā likuma 1. panta pirmās daļas 60. punktu, 91. panta pirmās daļas jauno redakciju un piekto daļu, 138.1 panta septītās daļas jauno redakciju, 138.2 panta ceturtās daļas jauno redakciju un septīto daļu, 238. panta pirmās daļas jauno redakciju un sesto daļu, 249. panta 1.1 daļu un 252. panta 3.1 daļu piemēro, sākot ar 2030. gada 10. janvāri."
10. Papildināt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām ar 14. punktu šādā redakcijā:
"14) Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 13. decembra direktīvas (ES) 2023/2864, ar ko attiecībā uz Eiropas vienotā piekļuves punkta izveidi un darbību groza konkrētas direktīvas."
Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.
Finanšu ministra pienākumu izpildītājs ‒ tieslietu ministrs (paraksts*)
E. Smiltēns
* Dokuments ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
ES dokuments
Apraksts
Likumprojekts "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā” (turpmāk likumprojekts) izstrādāts, lai Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā (turpmāk - Likums) transponētu Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 13. decembra direktīvas (ES) 2023/2864, ar ko attiecībā uz Eiropas vienotā piekļuves punkta izveidi un darbību groza konkrētas direktīvas (turpmāk – Direktīva Nr. 2023/2864), prasības. Ar šo Direktīvu Nr. 2023/2864, tostarp tiek grozīta Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 25. novembra direktīva 2009/138/EK par uzņēmējdarbības uzsākšanu un veikšanu apdrošināšanas un pārapdrošināšanas jomā (Maksātspēja II) (turpmāk – Direktīva Nr. 2009/138), iekļaujot tajā jaunu 304.b pantu “Informācijas pieejamība Eiropas vienotajā piekļuves punktā” un Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada 11. jūlija direktīva 2007/36/EK par biržu sarakstos iekļautu sabiedrību akcionāru konkrētu tiesību izmantošanu (turpmāk – Direktīva Nr. 2007/36), iekļaujot tajā jaunu 14.c pantu “Informācijas pieejamība Eiropas vienotajā piekļuves punktā”. Direktīvas Nr. 2007/36 14.c panta un Direktīvas Nr. 2009/138 304.b panta noteiktās prasības par informācijas nodošanu Eiropas vienotajam piekļuves punktam (European single access point) (turpmāk – ESAP), kas tiks izveidots saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 13. decembra Regulu (ES) 2023/2859, ar ko izveido Eiropas vienoto piekļuves punktu, kurš nodrošina centralizētu piekļuvi publiski pieejamai informācijai saistībā ar finanšu pakalpojumiem, kapitāla tirgiem un ilgtspēju (turpmāk – Regula nr. 2023/2859), attiecas uz Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likuma subjektiem.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Likumprojekta mērķis ir pilnveidot tiesisko regulējumu, kas attiecas uz informācijas nodošanu Eiropas vienotajam piekļuves punktam, tādējādi nodrošinot centralizētu piekļuvi publiski pieejamai informācijai saistībā par individuālo un grupas maksātspēju un finansiālo stāvokli, institucionālo ieguldītāju ieguldījumu stratēģiju un vienošanās ar aktīvu pārvaldniekiem, iesaistīšanās politiku, kā arī par reorganizācijas pasākumu lēmumiem vai likvidācijas uzsākšanas lēmumiem.
Spēkā stāšanās termiņš
Nākamā diena pēc izsludināšanas (likumprojektam)
Pamatojums
Direktīvas Nr. 2023/2864 17. pantā “Transponēšana” noteikts, ka dalībvalstis līdz 2026.gada 10.janvārim pieņem un publicē normatīvos aktus, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības. Līdz ar to nekavējoties ir nepieciešams transponēt Likumā minēto Eiropas Savienības tiesību aktu, lai novērstu tādu valstij nelabvēlīgu seku iestāšanos, kas skar būtiskas valsts starptautiskās un finanšu intereses, ja Direktīva Nr. 2023/2864 netiek transponēta minētajā termiņā.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Likuma 91. pants paredz, ka apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība katru gadu publisko ziņojumu par tās maksātspēju un finansiālo stāvokli. Ziņojumā norāda gan kvalitatīvos un kvantitatīvos, gan iepriekšējos, pašreizējos un plānotos datus vai jebkuras to kombinācijas, kā arī informāciju no iekšējiem un ārējiem informācijas avotiem un Latvijas Banka nosaka prasības attiecībā uz minētās informācijas publiskošanu. Latvijas Banka katru gadu sniedz Eiropas Apdrošināšanas un aroda pensiju iestādei ir informāciju par katras sabiedrības vidējo papildu kapitāla prasību un Latvijas Bankas noteikto papildu kapitāla prasību sadalījumu iepriekšējā pārskata gadā, kuru aprēķina procentuāli no maksātspējas kapitāla prasības un sadalījumā pa apdrošināšanas un pārapdrošināšanas sabiedrībām, dzīvības apdrošināšanas sabiedrībām, nedzīvības apdrošināšanas sabiedrībām, apdrošināšanas sabiedrībām, kuras veic gan dzīvības, gan nedzīvības apdrošināšanas darbības, pārapdrošināšanas sabiedrībām, kā arī par katru minēto sabiedrību — attiecīgi saskaņā ar šā likuma 46.panta pirmajā daļā Latvijas Bankas noteikto papildu kapitāla prasības daļu. Apdrošināšanas sabiedrība sagatavo publiskos ceturkšņa pārskatus, lai informētu sabiedrību par apdrošinātāja darbību un finanšu rādītājiem. Latvijas Banka nosaka publiskajos ceturkšņa pārskatos iekļaujamās informācijas minimālo apjomu. Likuma 138.1 pants nosaka, ka apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrības ieguldījumu veidošanas politika, paredz ieguldīt aktīvus tādas akciju sabiedrības akcijās, kuras juridiskā adrese ir dalībvalstī un kuras akcijas iekļautas dalībvalsts regulētajā tirgū, apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība izstrādā politiku (turpmāk — iesaistīšanās politika), kurā apraksta un skaidro, kā apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrības ieguldījumu stratēģijā tiek iekļauta akcionāra tiesību izmantošana akciju sabiedrības pārvaldē. Likuma 138.2 pants nosaka, ka apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība, publisko informāciju par ieguldījumu stratēģijas atbilstību šīs sabiedrības saistību termiņstruktūrai un par to, kā ieguldījumu stratēģija veicina apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrības aktīvu vidēja termiņa un ilgtermiņa darbības rezultātus. Apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība nodrošina šīs informācijas publisku bezmaksas pieejamību savā mājaslapā internetā. Ja tādas apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrības aktīvu pārvaldi, kura ir tiesīga veikt dzīvības apdrošināšanu vai pārapdrošināšanu, īsteno aktīvu pārvaldītājs, šī sabiedrība katru gadu par līgumu, kas noslēgts ar aktīvu pārvaldītāju, publisko noteiktu informāciju. Papildus Likuma 238. pants nosaka, ka apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas dalības sabiedrība, apdrošināšanas pārvaldītājsabiedrība vai jaukta finanšu pārvaldītājsabiedrība katru gadu publisko ziņojumu par grupas maksātspēju un finansiālo stāvokli. Ziņojumā uzrāda gan kvalitatīvos un kvantitatīvos, gan iepriekšējos, pašreizējos un plānotos datus vai jebkuras to kombinācijas, kā arī informāciju no iekšējiem un ārējiem informācijas avotiem. Ja tiek saņemta grupas uzraudzības iestādes atļauja, tad apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas dalības sabiedrība, apdrošināšanas pārvaldītājsabiedrība vai jaukta finanšu pārvaldītājsabiedrība var sagatavot vienotu ziņojumu par maksātspēju un finansiālo stāvokli, tajā iekļaujot informāciju grupas līmenī, atsevišķi identificējamu informāciju par ikvienu grupas meitas sabiedrību, pirms atļaujas izsniegšanas Latvijas Banka, ja tā ir grupas uzraudzības iestāde, apspriežas ar uzraugu kolēģijas locekļiem un izvērtē citu uzraugu kolēģijā ietilpstošo uzraudzības iestāžu viedokļus, to skaitā iebildumus, ja ziņojumā nav iekļauta informācija par meitas sabiedrību, kuru pieprasa sniegt Latvijas Banka, kas ir licencējusi meitas sabiedrību, un ja neiekļautā informācija ir būtiska, Latvijas Banka pieprasa attiecīgajai meitas sabiedrībai atklāt nepieciešamo papildu informāciju. Latvijas Banka nosaka prasības attiecībā uz informācijas publiskošanu. Savukārt Likuma 249.pants pants paredz, ka ja kompetenta iestāde pieņem lēmumu veikt tādas apdrošināšanas sabiedrības reorganizācijas pasākumus, kurai ir no apdrošināšanas līgumiem izrietoši kreditori citā dalībvalstī vai kurai ir filiāle citā dalībvalstī, vai kura citā dalībvalstī sniedz apdrošināšanas pakalpojumus, neatverot filiāli, administrators vai tā pilnvarota persona pēc šāda lēmuma spēkā stāšanās nekavējoties nosūta to publicēšanai oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", kā arī nekavējoties nosūta paziņojumu par pieņemto lēmumu un lēmuma lemjošās daļas izrakstu Eiropas Savienības oficiālo publikāciju birojam publicēšanai izdevumā "Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis". Latvijas Banka nodrošina no dalībvalstu kompetentām iestādēm saņemto ar reorganizācijas pasākumiem saistīto paziņojumu publicēšanu oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un Latvijas Bankas mājaslapā internetā. Paziņojums tiek sagatavots Latvijas Republikas valsts valodā. Paziņojumā norāda tā mērķi, tiesisko pamatu, piemērojamos normatīvos aktus, kompetentu iestādi, kurai lieta ir piekritīga, administratoru un tā pilnvarotu personu, to adresi un citu kontaktinformāciju, prasījumu vai sūdzību iesniegšanas galīgo termiņu (datumu) un tās iestādes pilnu adresi, kura ir tiesīga izskatīt sūdzības par reorganizācijas pasākumiem. Paziņojumu nepublicēšana neietekmē reorganizācijas pasākumu gaitu un nevar būt par pamatu tam, lai pārsūdzētu attiecīgos tiesas nolēmumus vai kompetentu iestāžu lēmumus par reorganizācijas pasākumiem. Šo pantu nepiemēro, ja reorganizācijas pasākumi ietekmē tikai apdrošināšanas sabiedrības akcionāru vai biedru vai darbinieku tiesības.
Likuma 252. pants paredz, ka ja apdrošināšanas sabiedrība vai ārvalsts apdrošinātāja filiāle nolēmusi izbeigt darbību, tā pirms likvidācijas procesa uzsākšanas informē par to Latvijas Banku, iesniedzot attiecīgu iesniegumu. Iesniegumam pievienojamo informāciju nosaka Latvijas Banka. Likvidācijas procesā Latvijas Banka turpina apdrošināšanas sabiedrības uzraudzību. Latvijas Banka savā tīmekļa vietnē nekavējoties publicē paziņojumu par apdrošināšanas sabiedrības likvidācijas uzsākšanu, kā arī nekavējoties nosūta paziņojumu Eiropas Savienības oficiālo publikāciju birojam publicēšanai izdevumā "Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis". Likvidators nodrošina, ka oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" nekavējoties tiek publicēts paziņojums par pieņemtajiem nolēmumiem attiecībā uz apdrošināšanas sabiedrības likvidāciju. Latvijas Banka nodrošina, ka no dalībvalstu kompetentām iestādēm saņemtie paziņojumi par apdrošināšanas komersantu likvidāciju tiek publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un Latvijas Bankas mājaslapā internetā. Paziņojums tiek sagatavots Latvijas Republikas valsts valodā. Paziņojumā norāda tā mērķi, tiesisko pamatu, piemērojamo likumu, tiesu, kurai lieta ir piekritīga, likvidatoru, tā adresi un citu kontaktinformāciju. Regulas Nr. 2023/2859 1. pants paredz, ka līdz 2027. gada 10. jūlijam Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde, kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1095/2010, ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/77/EK (EVTI), izveido un pārvalda ESAP, kas nodrošina centralizētu piekļuvi informācijai, ko publisko saskaņā ar regulas Nr. 2023/2859 pielikumā uzskaitītajiem Savienības leģislatīvajiem aktiem, tostarp Direktīvā Nr. 2009/138 noteikto informāciju. ESAP funkcijas noteiktas Regulas Nr. 2023/2859 7.pantā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ņemot vērā to, ka reglamentējošais normatīvais akts, kurš attiecas uz uzņēmumiem, uz kuriem attiecas Direktīvas Nr. 2009/138 304.b panta noteiktās prasības par informācijas nodošanu ESAP, ir Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likums, tad, lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, ir jāveic grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā.
Risinājuma apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2009/138 304.b panta “Informācijas pieejamība Eiropas vienotajā piekļuves punktā” prasības, kas izriet no Direktīvas Nr. 2023/2864, Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likums papildināts ar 91. panta pirmās daļas jauno redakciju un piekto daļu, 238. panta pirmās daļas jauno redakciju un sesto daļu, 249. panta 1.1 daļu un 252. panta ar 3.1 daļu. Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2007/36 14.c panta “Informācijas pieejamība Eiropas vienotajā piekļuves punktā” prasības, kas izriet no Direktīvas Nr. 2023/2864, Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā precizēts 138.1 panta septītajā daļa un 138.2 panta ceturtā daļa jauno redakciju un papildināts ar septīto daļu.
Problēmas apraksts
Direktīvas Nr. 2009/138 304.b panta 1. un 5. punktā noteikts, ka no 2030. gada 10. janvāra dalībvalstis nodrošina, ka, publiskojot informāciju par individuālo un grupas maksātspēju un finansiālo stāvokli, kā arī par reorganizācijas pasākumu lēmumiem vai likvidācijas uzsākšanas lēmumiem, regulētās vienības vienlaikus iesniedz minēto informāciju šā panta 3. punktā minētajai informācijas vākšanas struktūrai, lai tie būtu pieejami ESAP. Attiecībā uz ESAP nododamās informācijas tehniskajām prasībām Direktīvas Nr. 2009/138 304.b panta 1.punktā noteikts, ka dalībvalstis nodrošina, ka informācija tiek iesniegta datu izgūšanai piemērotā formātā, kā definēts Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3) punktā, vai – ja to prasa Savienības vai valstu tiesību akti – mašīnlasāmā formātā, kā definēts minētās regulas 2. panta 4) punktā. Informācijai tiek pievienoti metadati, kas noteikti Direktīvas Nr. 2009/138 304.b panta 1. punkta b) apakšpunktā. Savukārt Direktīvas Nr. 2009/138 304.b panta 5.punktā noteikts, ka dalībvalstis nodrošina, ka informācija tiek iesniegta datu izgūšanai piemērotā formātā, kā definēts Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3) punktā. Informācijai tiek pievienoti metadati, kas noteikti direktīvas 2009/138 304.b panta 5. punkta b) apakšpunktā. Direktīvas Nr. 2009/138 304.b panta 2. punkts paredz, ka šā panta 1. punkta b) apakšpunkta ii) punkta izpildei dalībvalstis nodrošina, ka apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrības iegūst juridiskās personas identifikatoru. Direktīvas Nr. 2007/36 14.c panta 1. punktā noteikts, ka no 2030. gada 10. janvāra dalībvalstis nodrošina, ka, informāciju par iesaistīšanās politiku, institucionālo ieguldītāju ieguldījumu stratēģija un vienošanās ar aktīvu pārvaldniekiem, institucionālie investori, aktīvu pārvaldītāji vienlaikus iesniedz minēto informāciju šā panta 3. punktā minētajai informācijas vākšanas struktūrai, lai tie būtu pieejami ESAP. Attiecībā uz ESAP nododamās informācijas tehniskajām prasībām Direktīvas Nr. 2007/36 14.c panta 1.punktā noteikts, ka dalībvalstis nodrošina, ka informācija tiek iesniegta datu izgūšanai piemērotā formātā, kā definēts Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3) punktā, vai – ja to prasa Savienības vai valstu tiesību akti – mašīnlasāmā formātā, kā definēts minētās regulas 2. panta 4) punktā. Informācijai tiek pievienoti metadati, kas noteikti Direktīvas Nr. 2007/36 14.c panta 1. punkta b) apakšpunktā.
Risinājuma apraksts
Papildināt Likuma 1. panta pirmo daļu ar 60. punktu, kurā noteikts, ka Latvijas Banka īsteno informācijas vākšanu Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 2. punkta izpratnē un nodrošina informācijas nodošanu Eiropas vienotajam piekļuves punktam; Likuma 91. panta pirmajā daļā paredzēts, ka apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība katru gadu publisko un vienlaikus iesniedz informācijas vākšanas struktūrai ziņojumu par apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrības maksātspēju un finansiālo stāvokli. Papildināt Likuma 91. pantu ar piekto daļu, kurā paredzēts, ka apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība minēto ziņojumu informācijas vākšanas struktūrai sniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. vai 4. punktā noteiktajā formātā. Minētais ziņojums satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta “b”, “c” un “d” apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā visu apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība nosaukumus, uz kurām attiecas informācija un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus. Papildināt Likuma 138.1 panta septīto daļu pēc vārdiem "savā mājaslapā internetā" ar vārdiem "un vienlaikus iesniedz informācijas vākšanas struktūrai.". Papildināt Likuma 138.2 panta ceturtās daļas pirmo teikumu pēc vārdiem "līgums ar aktīvu pārvaldītāju" ar vārdiem "un vienlaikus iesniedz informācijas vākšanas struktūrai", kā arī papildināt pantu ar septīto daļu, ka šā likuma 138.1 panta septītajā daļā un šā panta ceturtajā daļā minēto informāciju informācijas vākšanas struktūrai sniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. vai 4. punktā noteiktajā formātā. Informācija satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta "b", "c", "d" un "e" apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrību nosaukumi uz kuriem informācija attiecas un norādi, vai informācija satur fiziskās personas datus. Likuma 238. panta pirmajā daļā paredzēts, ka publisko un vienlaikus iesniedz informācijas vākšanas struktūrai ziņojumu par apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrības grupas maksātspēju un finansiālo stāvokli. Papildināt Likuma 238. pantu ar sesto daļu, kurā paredzēts, ka minēto ziņojumu informācijas vākšanas struktūrai sniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. vai 4. punktā noteiktajā formātā. Minētais ziņojums satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta “b”, “c” un “d” apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā visu apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība nosaukumus, uz kurām attiecas informācija un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus. Papildināt Likuma 249. pantu ar 1.1 daļu, kurā paredzēts, ka informāciju Eiropas vienotajam piekļuves punktam iesniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. punktā noteiktajā formātā. Minētā informācija satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta “b” un “c” apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā visu apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība nosaukumus, uz kurām attiecas informācija un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus. Papildināt Likuma 252. pantu ar 3.1 daļu, kurā paredzēts, ka informāciju Eiropas vienotajam piekļuves punktam iesniedz Regulas Nr. 2023/2859 2. panta 3. punktā noteiktajā formātā. Minētā informācija satur Regulas Nr. 2023/2859 7. panta 4. punkta “b” un “c” apakšpunktā minēto informāciju, tai skaitā visu apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas sabiedrība nosaukumus, uz kurām attiecas informācija un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus. Direktīvas Nr. 2023/2864 10. apsvērumā teikts, ka saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 23. oktobra Regulu (ES) 2018/1725 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (turpmāk - Regula Nr. 2018/1725) 42. panta 1. punktu ir notikusi apspriešanās ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju, kas 2022. gada 19. janvārī sniedza oficiālus komentārus. Līdz ar to regulējums attiecībā uz personas datu nodošanu ir saskaņots ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju un atbilst Regulai Nr. 2018/1725, kā to paredz Direktīva Nr. 2023/2864. Savukārt Regulas Nr. 2023/2859 21. apsvērumā teikts, ka personas datu nodošana ir saskaņota Direktīvas Nr. 2023/2864 regulējumā ar Eiropas Parlamenta un Padomes
2016. gada 27. aprīļa Regula (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) un Regulu Nr. 2018/1725, kur metadati šajā gadījumā ir tikai tehniska pazīme, kas palīdz pārvaldīt dokumentus, piemēram, piemērot datu aizsardzības režīmus, nodrošināt dzēšanas termiņus un, ja nepieciešams, ierobežot meklēšanas un piekļuves funkcijas. Papildus tehniskā pazīme ir tikai marķējums, kas norāda uz personas datu klātbūtni dokumentā, kā arī ESAP nenodod un neprasa papildu personas datus, bet glabā tikai tos personas datus, kas jau tiesiski ietverti iesniedzamajā informācijā. Juridiskas personas identifikators jeb LEI (Legal Entity Identifier) ir unikāls globāls uzņēmuma identifikācijas numurs, ko izdevusi Globālā juridisko personu identifikatoru fonda vietējā struktūrvienība. Finanšu iestādes un regulatori izmanto LEI, lai identificētu finanšu tirgu dalībniekus. Juridiskas personas identifikators ir 20 rakstzīmju, burtu un ciparu kods, kura pamatā ir ISO 17442 standarts, ko izstrādājusi Starptautiskā standartizācijas organizācija (ISO). Tas apkopo galveno atsauces datu informāciju, kas ļauj skaidri un unikāli identificēt juridiskas personas, kuras piedalās finanšu darījumos atbilstoši Komisijas deleģētās 2016. gada 14. jūlija regulas (ES) 2017/585 ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 600/2014 papildina attiecībā uz regulatīvajiem tehniskajiem standartiem par finanšu instrumentu atsauces datu standartiem un formātiem un tehniskiem līdzekļiem saistībā ar Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes un kompetento iestāžu veicamajiem pasākumiem prasībām. Likumprojekts paredz papildināt pārejas noteikumus ar nosacījumu, ka 1. panta pirmās daļas 60. punktu, 91. panta pirmās daļas jauno redakciju un piekto daļu, 138.1 panta septītās daļas jauno redakciju, 138.2 panta ceturtās daļas jauno redakciju un septīto daļu, 238. panta pirmās daļas jauno redakciju un sesto daļu, 249. panta 1.1 daļu un 252. panta ar 3.1 daļu piemēro, sākot ar 2030. gada 10. janvāri. Likumprojektā ir iekļauta arī informatīvā atsauce uz Direktīvu Nr. 2023/2864.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
Latvijas Banka Apdrošināšanas sabiedrības Apdrošināšanas sabiedrības Apdrošināšanas sabiedrības
Ietekmes apraksts
Ar šiem grozījumiem Likumā tā subjektiem nerodas nozīmīgi papildus pienākumi, kuri radītu administratīvās izmaksas, jo pienākums regulāri savā tīmekļa vietnē publiskot informāciju par tā maksātspēju un finansiālo stāvokli, par iesaistīšanās politiku, par ieguldījumu stratēģiju un par grupas maksātspēju un finansiālo stāvokli, jau ir pašlaik noteikts Likuma 91. panta pirmajā daļā, 138.1 panta septītajā daļā, 138.2 panta ceturtajā daļā un 238. panta pirmajā daļā. Likumprojekts nosaka prasību Likuma subjektiem iepriekš sagatavoto informāciju par tā maksātspēju un finansiālo stāvokli, par iesaistīšanās politiku, par ieguldījumu stratēģiju un par grupas maksātspēju un finansiālo stāvokli, papildus regulārai publiskošanai savā tīmekļa vietnē vienlaikus iesniegt arī Latvijas Bankā. Tādējādi pilnībā jauns ziņošanas pienākums netiek ieviests, bet tiek papildināta esošā sistēma informācijas un komunikāciju tehnoloģiju jomā kopumā. Cilvēkresursu un finansiālo resursu ieguldījums, lai nodrošinātu regulāri sagatavotās un publicētās informācijas, iesniegšanu arī Latvijas Bankā katram Likuma subjektam varētu būt atšķirīgs, ņemot vērā tā darbības apjomu, iekšējās informācijas tehnoloģijas jeb IT infrastruktūras, tostarp, vai programmnodrošinājumu izstrādā pats Likuma subjekts vai iegādājas ārpakalpojumā sistēmas tehniskos risinājumus, kā arī vai šo pāreju īsteno un plāno laikus, t.i., kopš Regulas Nr. 2023/2864 pieņemšanas, vai pašlaik kā neplānotu papildu darbu u.tml., līdz ar to konkrētas izmaksas Likuma subjekta griezumā nav iespējams identificēt un precīzi aprēķināt.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrīb as grupa
Palielinās/ samazinās
Stundas samaksas likme euro
Laika patēriņš uz vienību stundās
Subjektu skaits
Cik bieži reizes gadā
Administr atīvās izmaksas
- euro
Aprēķinu skaidroju ms
Latvijas Banka
Apdrošinā šanas sabiedrība s palielinās
Vērtības nozīme:
18,89 Saskaņā ar Oficiālajā statistikas portālā norādīto informācij u vienas stundas darbaspēk a izmaksas finanšu un apdrošināš anas nozarē 2025. gada 3. ceturksnī bija 3022 euro mēnesī
3,00 -
- 396,69
Aprēķinos ir ņemts vērā, ka apdrošināš anas sabiedrībā m iepriekš sagatavoto ziņojumu par finansiālo stāvokli un ziņojumu par maksātspē ju papildus regulārai publiskoša nai savā tīmekļa vietnē vienlaikus būs jāiesniedz arī Latvijas Bankā.
Apdrošinā šanas sabiedrība s palielinās
Vērtības nozīme:
18,89 - 1,00 -
- 528,92
528,92=(1 8,89 x 7 x 4) Aprēķinos ir ņemts vērā, ka apdrošināš anas sabiedrībā m iepriekš sagatavoto s ceturkšņa publiskos pārskatus papildus regulārai publiskoša nai savā tīmekļa vietnē vienlaikus būs jāiesniedz arī Latvijas Bankā.
Apdrošinā šanas sabiedrība s palielinās
Vērtības nozīme:
18,89 - 1,00 -
- 132,23
66,12=(18, 89 x 7 x 0,5) Aprēķinos ir ņemts vērā, ka apdrošināš anas sabiedrībā m iepriekš sagatavoto informācij u par iesaistīšan ās politiku, par ieguldījum u stratēģiju papildus regulārai publiskoša nai savā tīmekļa vietnē vienlaikus būs jāiesniedz arī Latvijas Bankā. 991,73
Izmaksas aprēķināta s septiņām Latvijā reģistrētaj ām apdrošināš anas sabiedrībā m (skat. https://ww w.bank.lv/ finansutirgusdalibnieku registrs/tir gusdalibnieki ?segments =51apdrosinas anassabiedriba s). Latvijā nav reģistrētu pārapdroši nāšanas sabiedrību , kurām likumproje kta prasības būtu saistošas.
Kopā 1 057,84
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Vai ietekmē?
Izmaksas par vienību - euro
Vienību skaits
Atbilstības izmaksas -
Aprēķinu skaidrojums euro
Juridiskās personas Kopā (juridiskās personas) 7 000,00
Latvijas Banka
Apdrošināšana s sabiedrības
Jā
Vērtības nozīme:
1 000,00 -
- 7 000,00
Nav iespējams precīzi aprēķināt, cik lielas varētu būt atbilstības izmaksas katrai apdrošināšanas sabiedrībai. Informācijas sistēmu pielāgošana attiecīgās informācijas iesniegšanai Latvijas Bankai varētu radīt īpašas vienreizējas izmaksas, kuru apjoms var būt atkarīgs no informācijas sistēmu esošās atbilstības jaunajām prasībām. Ja sistēmas jau ir atbilstošas, tad papildus atbilstības izmaksas neveidotos. Izmaksas aprēķinātas septiņām Latvijā reģistrētajām apdrošināšanas sabiedrībām (skat. https://www.b ank.lv/finansutirgusdalibniekuregistrs/tirgusdalibnieki?seg ments=51apdrosinasanas -sabiedribas). Latvijā nav reģistrētu pārapdrošināša nas sabiedrību, kurām likumprojekta prasības būtu saistošas.
Apdrošināšana s sabiedrības
Apdrošināšana s sabiedrības
Kopā 7 000,00
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Likumprojekts "Grozījumi Finanšu konglomerātu likumā"
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Finanšu konglomerātu likumā" (25-TA-2284).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.2. Likumprojekts "Grozījumi Akciju atpirkšanas likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Akciju atpirkšanas likumā" (25-TA-2326).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.3. Likumprojekts "Grozījumi Kredītiestāžu likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Kredītiestāžu likumā" (25-TA-2447).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.4. Likumprojekts "Grozījumi Ieguldījumu pārvaldes sabiedrību likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Ieguldījumu pārvaldes sabiedrību likumā" (25-TA-2538).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.5. Likumprojekts "Grozījumi Segto obligāciju likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Segto obligāciju likumā" (25-TA-2563).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.6. Likumprojekts "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas izplatīšanas likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas izplatīšanas likumā" (25-TA- 2576).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.7. Likumprojekts "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā" (25-TA-2585).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.8. Likumprojekts "Grozījumi Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā" (25-TA-2604).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.9. Likumprojekts "Grozījumi Kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību darbības atjaunošanas un noregulējuma likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību darbības atjaunošanas un noregulējuma likumā" (25-TA-2691).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.1.10. Likumprojekts "Grozījumi Finanšu instrumentu tirgus likumā".
Pamatojums un apraksts
Lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2023/2864 prasības, vienlaicīgi tiek virzīts likumprojekts "Grozījumi Finanšu instrumentu tirgus likumā" (25-TA-2713).
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
5.
Tiesību akta projekta atbilstība
Latvijas
Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32023L2864
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 13. decembra Direktīva (ES) 2023/2864, ar ko attiecībā uz Eiropas vienotā piekļuves punkta izveidi un darbību groza konkrētas direktīvas Apraksts Direktīvas Nr. 2022/2864 normas ir jāpārņem līdz 10.01.2026.
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
Apraksts
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 13. decembra Direktīva (ES) 2023/2864, ar ko attiecībā uz Eiropas vienotā piekļuves punkta izveidi un darbību groza konkrētas direktīvas
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A B
Ar Direktīvas Nr. 7. pantu Direktīvā iekļautais 304.b pants 1. punkts
Likuma 1. panta piektā daļa, 91. panta pirmā un piektā daļa, 238. panta pirmā un sestā daļa. Pārejas noteikumu 40. punkts.
Pārņemtas pilnībā
Likumprojekts neparedz stingrākas prasības
Ar Direktīvas Nr. 7. pantu Direktīvā iekļautais 304.b panta 3. punkts
Likuma 1. panta piektā daļa Pārņemtas pilnībā
Likumprojekts neparedz stingrākas prasības
Ar Direktīvas Nr. Regulā Nr. 2023/2859 Pārņemtas pilnībā Tiešas piemērojamības
7. pantu Direktīvā iekļautais 304.b panta 4. punkts
2. panta 2) punktā definētā informācijas vākšanas struktūra ir EAAPI.
regula, pārņemšana nav nepieciešama
Ar Direktīvas Nr. 7. pantu Direktīvā iekļautais 304.b panta 5. punkts
Likuma 249. panta 1.1 daļa, 252. panta 3.1 daļa. Pārejas noteikumu 40. punkts.
Pārņemtas pilnībā
Likumprojekts neparedz stingrākas prasības
Ar Direktīvas Nr. 5. pantu Direktīvā iekļautais 14.c panta 1. punkts
Likuma 138.1 panta septītās daļas jaunā redakcija, 138.2 panta ceturtās daļas jaunā redakcija un septītā daļa. Pārejas noteikumu 40. punkts.
Pārņemtas pilnībā
Likumprojekts neparedz stingrākas prasības
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
Cita informācija -
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Latvijas Banka
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē
6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem https://vktap.mk.gov.lv/legal_acts/headers/1d1b5f28-33fb-484b-be1ea1cecd6b03ce/public_participations
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Publiskās apspriešanas laikā netika saņemti viedokļi, priekšlikumi vai iebildumi par Likumprojektu "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā".
Cita informācija
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
Latvijas Banka
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija Nē -
2. Tiks likvidēta institūcija Nē -
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija Nē -
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti) Nē -
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija Nē -
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija Nē -
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija Nē -
8. Cita informācija Nē -
Cita informācija
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Sēde
Protokola izraksts
2026. gada 30. jūnijā Nr. 35
17. §
Likumprojekts "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā"
25-TA-2547 (A. Kulbergs)
1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu. 2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā vienlaikus ar likumprojektu "Grozījumi Finanšu konglomerātu likumā" (25-TA-2284), likumprojektu "Grozījumi Akciju atpirkšanas likumā" (25-TA-2326), likumprojektu "Grozījumi Kredītiestāžu likumā" (25-TA-2447), likumprojektu "Grozījumi Ieguldījumu pārvaldes sabiedrību likumā" (25-TA-2538), likumprojektu "Grozījumi Segto obligāciju likumā" (25-TA-2563), likumprojektu "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas izplatīšanas likumā" (25-TA-2576), likumprojektu "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā" (25-TA-2585), likumprojektu "Grozījumi Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā" (25-TA-2604), likumprojektu "Grozījumi Kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību darbības atjaunošanas un noregulējuma likumā" (25-TA-2691) un likumprojektu "Grozījumi Finanšu instrumentu tirgus likumā" (25-TA-2713).
3. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir finanšu ministrs.
4. Lūgt Saeimu likumprojektu izskatīt vienlaikus ar likumprojektu "Grozījumi Finanšu konglomerātu likumā" (25-TA-2284), likumprojektu "Grozījumi Akciju atpirkšanas likumā" (25-TA-2326), likumprojektu "Grozījumi Kredītiestāžu likumā" (25-TA-2447), likumprojektu "Grozījumi Ieguldījumu pārvaldes sabiedrību likumā" (25-TA-2538), likumprojektu "Grozījumi Segto obligāciju likumā" (25-TA- 2563), likumprojektu "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas izplatīšanas likumā" (25-TA-2576), likumprojektu "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā" (25- TA-2585), likumprojektu "Grozījumi Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā" (25- TA-2604), likumprojektu "Grozījumi Kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību darbības atjaunošanas un noregulējuma likumā" (25-TA-2691) un likumprojektu "Grozījumi Finanšu instrumentu tirgus likumā" (25-TA- 2713) (likumprojektu pakete).
Ministru prezidents (paraksts*)
A. Kulbergs
Valsts kancelejas direktora pienākumu izpildītāja, direktora vietniece tiesību aktu lietās, Juridiskā departamenta vadītāja (paraksts*) I. Gailīte
* Dokuments ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu
Машинный черновик — GigaChat-2-Max, 10.09.2026. Экспертом ещё не проверен: даты, адреса норм и санкции сверяйте с текстом.
Паспорт акта
- Юрисдикция
- Латвия
- Официальное наименование
- Изменения Закона о страховании и перестраховании
- Рабочее название
- Изменения Закона о страховании и перестраховании
- Вид и уровень акта
- законопроект
- Дата принятия
- 2026-07-02
- Статус
- законопроект: на рассмотрении
- Регулятор
- Сейм Латвии
Предмет и цель
- Проблема
- Необходимость имплементации требований Директивы ЕС 2023/2864 относительно создания единого европейского портала данных (ESAP) и передачи отчетности страховщиками и перестраховщиками.
- Цель
- Обеспечить соответствие национального законодательства требованиям Директивы ЕС 2023/2864 путем введения новых обязанностей по предоставлению отчетов о платежеспособности и финансовом положении через единый портал данных.
- Сфера действия
- Страховые и перестраховочные компании, действующие в Латвии.
Субъекты
| Роль | Кто именно | Критерии отнесения | Оценка числа адресатов |
|---|---|---|---|
| поставщик | Страховая компания, перестраховочная компания, группа компаний страхового сектора | Вид деятельности (страхование, перестрахование) | нет данных |
Нормы 4
Каждая строка — одна норма: кто что должен, через что она меняет поведение, во что обходится и чем подкреплена.
-
п. 3 ст. 91 обязанность поставщик
Страховая или перестраховочная компания обязана ежегодно публиковать отчет о своей платежеспособности и финансовом положении на своем веб-сайте и одновременно представлять этот отчет в структуру сбора информации (Латвийский банк).
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- ежегодно
- Отсылка к иным актам
- Регламент ЕС № 2023/2859
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- 10 января 2030 г.
- Российский аналог
- требует проверки
-
п. 4 ст. 138.1 обязанность поставщик
Страховая или перестраховочная компания должна обеспечить публичную доступность политики инвестирования активов и информацию о соответствии инвестиционной стратегии срокам обязательств, а также представить ее в структуру сбора информации (Латвийский банк).
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- ежегодно
- Отсылка к иным актам
- Регламент ЕС № 2023/2859
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- 10 января 2030 г.
- Российский аналог
- требует проверки
-
п. 5 ст. 138.2 обязанность поставщик
Страховая или перестраховочная компания обязана предоставлять информацию о договорных отношениях с управляющим активами и представлять ее в структуру сбора информации (Латвийский банк).
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- ежегодно
- Отсылка к иным актам
- Регламент ЕС № 2023/2859
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- 10 января 2030 г.
- Российский аналог
- требует проверки
-
п. 6 ст. 238 обязанность поставщик
Группа страховых компаний обязана ежегодно публиковать консолидированный отчет о платежеспособности и финансовом положении группы и представлять его в структуру сбора информации (Латвийский банк).
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- ежегодно
- Отсылка к иным актам
- Регламент ЕС № 2023/2859
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- 10 января 2030 г.
- Российский аналог
- требует проверки
Details
| Country | Latvia |
| Body | Сейм Латвии |
| Type | law / bill |
| Language | lv |
| Document date | 2026-07-03 |
| Size | 44 971 знаков |
| Versions | 1 |
| First seen | 2026-08-28 |
| Last checked | 2026-09-17 02:08 |
Topics
Why this document is in the base
Selection matched on the following, total weight 24.
-
персональн данн
название
Personal data
…авать его латвийскому банку в формате esap, указывая название компании и наличие в отчёте персональных данных; то же требование распространяется на отчёты о договорах с управляющими активами и на отч…
-
personas dat
текст
Personal data
…nas vai pārapdrošināšanas sabiedrību nosaukumus un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus." 4. izteikt 138.1 panta septīto daļu šādā redakcijā: "(7) apdrošināšanas vai pārapdroši…
-
personas dat
текст
Personal data
…nas vai pārapdrošināšanas sabiedrību nosaukumus un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus." 6. 238. pantā: izteikt pirmās daļas pirmo teikumu šādā redakcijā: "apdrošināšanas vai…
-
personas dat
текст
Personal data
…jauktu finanšu pārvaldītājsabiedrību nosaukumus un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus." 7. papildināt 249. pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā: "(11) šā panta pirmajā daļā minēt…
-
personas dat
текст
Personal data
…tai skaitā apdrošināšanas sabiedrības nosaukumu un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus." 8. papildināt 252. pantu ar 3.1 daļu šādā redakcijā: "(31) šā panta trešajā daļā minēt…
-
personas dat
текст
Personal data
…tai skaitā apdrošināšanas sabiedrības nosaukumu un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus." 9. papildināt pārejas noteikumus ar 40. punktu šādā redakcijā: "40. šā likuma 1. pant…
-
personas dat
текст
Personal data
…drība nosaukumus, uz kurām attiecas informācija un norādi, vai informācija satur fiziskas personas datus. papildināt likuma 138.1 panta septīto daļu pēc vārdiem "savā mājaslapā internetā" ar vār…
Summary
Insurance and reinsurance companies must submit solvency reports through a single European data access point.
The amendments transpose EU Directive 2023/2864, which amends the Solvency II directive: they create a "data collection body" (informācijas vākšanas struktūra) — a role given to Latvijas Banka, which forwards reports to the European Single Access Point (ESAP) set up by EU Regulation 2023/2859. Insurers must publish their annual solvency and financial condition report on their website and simultaneously submit it to Latvijas Banka in ESAP format, naming the company and noting whether the report contains personal data; the same requirement applies to reports on asset-manager outsourcing agreements and to group-level solvency reports. The rules take effect on 10 January 2030.