Immediate-assistance allowance for domestic violence victims: a one-time payment of three subsistence minimums

NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY IX. volebné obdobie

Návrh ZÁKON z ... 2026, o príspevku na okamžitú pomoc obetiam domáceho násilia a o doplnení niektorých zákonov

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: Čl. I § 1 Predmet zákona (1) Tento zákon upravuje a) právne vzťahy pri poskytovaní príspevku na okamžitú pomoc obetiam domáceho násilia (ďalej len „príspevok“) ako štátnej sociálnej dávky, b) postup a podmienky poskytovania príspevku, c) práva a povinnosti osôb v súvislosti s poskytovaním príspevku, d) pôsobnosť orgánov štátnej správy pri poskytovaní príspevku.

(2) Poskytnutím finančného príspevku štát pomáha fy zickej osobe v bezprostrednej krízovej situácii a umožňuje jej bezpečne opustiť násilné prostredie alebo vzťah a zabezpečiť základné životné podmienky pre seba a svoje dieťa alebo deti. § 2 Domáce násilie

Na účely tohto zákona sa domácim násilím rozumie čin spáchaný násilím alebo hrozbou násilia manželom, bývalým manželom, druhom, bývalým druhom, rodičom spoločného dieťaťa alebo inou osobou v blízkom vzťahu, ktorá s obeťou žije alebo žila v spoločnej domácnosti. § 3 Osoba zažívajúca domáceho násilia Osobou zažívajúcou domáce násilie je fyzická osoba, ktorej bolo alebo malo byť ublížené na zdraví, spôsobená majetková škoda, nemajetková ujma alebo iná ujma alebo boli porušené, či ohrozené jej zákonom chránené práva alebo slobody osobou, ktorá s ňou žije alebo žila v spoločnej domácnosti.

§ 4 Oprávnená osoba Oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na príspevok je štátny občan Slovenskej republiky, ktorý má trvalý pobyt 1 ) na území Slovenskej republiky a cudzinec, ktorý má oprávnený pobyt na území Slovenskej republiky 2 ) a spĺňa podmienky podľa tohto zákona. § 5 Podmienky poskytnutia príspevku

(1) Nárok na príspevok má každá osoba, ktorá podá žiadosť na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, zažila alebo zažíva domáce násilie, páchané svojim manželom, bývalým manželom, druhom, bývalým druhom, rodičom spoločného dieťaťa alebo inou blízkou osobou, ktorá s ňou žije alebo žila v spoločnej domácnosti .

Platiteľ pri posudzovaní nároku na príspevok prihliada na vyjadrenie intervenčného centra v príslušnom kraji, ktoré si na tento účel vyžiada v konaní podľa § 12 ods. 3. (2) Osoba, ktorá podá žiadosť ju podloží jedným z dokladov preukazujúcim dôvod žiadosti: a) potvrdením o podaní trestného oznámenia, b) uznesením o začatí trestného stíhania, c) rozhodnutím o neodkladnom alebo ochrannom opatrení, 3 ) d) potvrdením od akreditovaného subjektu pomoci obetiam o poskytovaní pomoci v súvislosti s domácim násilím alebo e) potvrdením od bezpečného ženského domu alebo iného subjektu poskytujúceho sociálne bývanie.

§ 6

Suma príspevku

(1) Príspevok sa oprávnenej osobe poskytuje jednorazovo vo výške 3-násobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu platného v čase rozhodnutia o poskytnutí príspevku.

(2) Suma jednorazového príspevku sa za každé nezaopatrené dieťa oprávnenej osoby zvyšuje o 0,5-násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu platného v čase rozhodnutia o poskytnutí príspevku. § 7

1 ) § 3 až 7 zákona č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. 2 ) Zákon č. 404/2011 Z.z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákon č. 69/2026 o medzinárodnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov 3 ) § 325 ods.2 písm.e), f), g) a h) zákona č. 160/2015 Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov.

Výplata príspevku (1) O príspevku rozhoduje a tento príspevok vypláca oprávnenej osobe úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príslušný podľa miesta jej trvalého pobytu alebo prechodného pobytu (ďalej len „platiteľ“).

(2) Príspevok sa vypláca jednorazovo najneskôr 5 pracovných dní od podania žiadosti.

(3) P ríspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo na žiadosť oprávnenej osoby sa vypláca v hotovosti. Príspevok sa nevypláca do cudziny.

§ 8

Uplatnenie nároku na príspevok na okamžitú pomoc obetiam domáceho násilia

(1) Nárok na príspevok sa uplatňuje na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta posledného trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby prostredníctvom žiadosti podanej v listinnej podobe alebo elektronickej podobe.

(2) Žiadosť o príspevok podľa odseku 1 obsahuje

a) meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, rodinný stav, adresu pobytu oprávnenej osoby a spoločne posudzovaných osôb,

b) adresu na doručovanie písomností a adresu alebo číslo účtu v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na území Slovenskej republiky na vyplatenie príspevku,

c) kópiu dokladu uvedeného v § 5 odsek 2,

d) údaje o nezaopatrených deťoch,

e) čestné vyhlásenie, že údaje sú pravdivé a príspevok nebol na ten istý účel poskytunutý za posledných 12 mesiacov kalendárneho roka.

§ 9

Vznik nároku na príspevok

Nárok na okamžitú pomoc obetiam domáceho násilia vzniká oprávnenej osobe, ak spĺňa podmienky uvedené v § 5. § 10 Zánik nároku Nárok na príspevok je jednorazový a každá oprávnená osoba naň má nárok raz za 12 mesiacov kalendárneho roka. § 11 Odňatie a vrátenie príspevku (1) Ak sa zistí, že sa príspevok priznal neoprávnene, oprávnená osoba príspevok vráti.

(2) Ak sa príspevok nevyplatil, hoci oprávnená osoba splnila podmienky nároku na príspevok a na jeho výplatu, alebo sa vyplatil v nižšej sume, celá suma príspevku, na ktorú má oprávnené osoba nárok, sa vyplatí bezodkladne.

(4) Ak oprávnená osoba svojím konaním spôsobila, vedela, alebo musela z okolností predpokladať, že sa príspevok vyplatil neprávom alebo vo vyššej sume ako patril, je povinná vrátiť príspevok alebo jeho časť.

(5) Ak je oprávnená osoba povinná na základe vykonateľného rozhodnutia vrátiť príspevok alebo jeho časť vyplatenú neprávom, môžu sa zrážať aj z bežne vyplácaného príspevku alebo neskôr priznaného príspevku, zo mzdy, z platu, z inej odmeny za prácu, z náhrad z týchto plnení a z náhrad za pracovnú pohotovosť, z náhrad za služobnú pohotovosť, z náhrad za pohotovosť, z príplatku za pohotovosť alebo z dávok sociálneho poistenia, z dôchodku starobného dôchodkového sporenia a z dávok sociálneho zabezpečenia do sumy, ktorú nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia podľa osobitného predpisu.

(6) Príspevok nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia podľa osobitného predpisu. 4 )

§ 12

Konanie

(1) Konanie o príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti alebo žiadosti podanej elektronickými prostriedkami podpísanej zaručeným elektronickým podpisom, ktorú podáva oprávnená osoba platiteľovi.

(2) Žiadosť o príspevok obsahuje údaje podľa § 9 ods. 2 . Na výzvu platiteľa oprávnená osoba doplní ďalšie nevyhnutné údaje. Platiteľ na účel rozhodovania o príspevku môže získavať bez súhlasu dotknutej osoby osobné údaje kopírovaním, skenovaním alebo iným zaznamenávaním úradných dokladov na nosič informácií.

(3) Pri posudzovaní nároku oprávnenej osoby na príspevok je platiteľ povinný vyžiadať si písomné vyjadrenie intervenčného centra v príslušnom kraji, ktoré je pri pri posudzovaní nároku povinný zohľadniť.

(4) O priznaní príspevku sa nevydáva rozhodnutie. Ak oprávnená osoba nesúhlasí so sumou vyplateného príspevku, môže požiadať písomne alebo podaním žiadosti elektronickými prostriedkami podpísanej zaručeným elektronickým podpisom o vydanie rozhodnutia o priznaní príspevku.

(5) Písomné rozhodnutie sa vydáva o nepriznaní príspevku, o zastavení výplaty príspevku, o obnovení výplaty príspevku, o odňatí príspevku, o doplatení príspevku a o povinnosti vrátiť príspevok alebo jeho časť.

(6) Rozhodnutia a iné písomnosti vydané podľa tohto zákona môžu obsahovať namiesto odtlačku úradnej pečiatky predtlačený odtlačok úradnej pečiatky Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny alebo platiteľa s uvedením mena, priezviska a funkcie fyzickej

4 ) § 111 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z., § 78 ods. 5 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov.

osoby oprávnenej konať v mene Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny alebo v mene platiteľa a namiesto podpisu tejto fyzickej osoby faksimile jej podpisu.

(7) Na konanie o príspevku sa vzťahuje všeobecný predpis o s právnom konaní okrem

§ 18 ods. 3, § 33 ods. 2, § 60, § 62 až 68 všeobecného predpisu o sp rávnom konaní, ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 13

Povinnosti oprávnenej osoby

Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti rozhodujúce pre splnenie podmienok na vznik nároku na príspevok, na jeho výšku a na jeho výplatu a do ôsmich dní písomne oznámiť platiteľovi zmeny týchto skutočností alebo tieto zmeny do ôsmich dní oznámiť platiteľovi podaním elektronickými prostriedkami podpísaným zaručeným elektronickým podpisom; to neplatí na preukazovanie skutočností a oznamovanie zmien, ktoré sú platiteľovi známe z výkonu inej činnosti platiteľa, alebo ktoré môže platiteľ získať z dostupného informačného systému verejnej správy.

§ 14

Súčinnosť a sp olupráca pri poskytovaní príspevku

(1) Orgány činné v trestnom konaní, ďalšie právnické osoby a fyzické osoby, ktoré sú vecne príslušné na poskytovanie údajov potrebných na posúdenie nároku na príspevok, sú povinné poskytnúť súčinnosť a na požiadanie osoby uvedenej v § 3 alebo platiteľa bezplatne poskytovať potrebné údaje v rozsahu svojej pôsobnosti.

(2) Platiteľ je povinný zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel v súvislosti s poskytovaním príspevku. Informácie o týchto skutočnostiach poskytuje len vtedy, ak by ich zamlčaním bol vážne ohrozený život alebo zdravie fyzických osôb, alebo ak táto povinnosť vyplýva z osobitného predpisu.

Čl. II

Zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 183/2014 Z. z., zákona č. 308/2014 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 81/2017 Z. z., zákona č. 42/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 223/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 92/2022 Z. z., zákona č. 199/2022 Z. z., zákona č. 488/2022 Z. z., zákona č. 65/2023 Z. z., zákona č. 275/2023 Z. z., zákona č. 278/2024 Z. z., zákona č. 376/2024 Z. z., zákona č. 150/2025 Z. z., zákona č. 151/2025 Z. z., zákona č. 258/2025 Z. z., zákona č. 323/2025 Z. z. a zákona č. 406/2025 Z. z. sa dopĺňa takto:

V § 4 sa odsek 3 dopĺňa písmenom x), ktoré znie:

„x) príspevok na okamžitú pomoc obetiam domáceho násilia.22f)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 22f znie:

„ 22f ) Zákon č. …./2026 Z. z. o príspevku na okamžitú pomoc obetiam domáceho násilia. “.

Čl. III Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení zákona č. 43/2004 Z. z., zákona č. 177/2004 Z. z., zákona č. 191/2004 Z. z., zákona č. 391/2004 Z. z., zákona č. 538/2004 Z. z., zákona č. 539/2004 Z. z., zákona č. 659/2004 Z. z., zákona č. 68/2005 Z. z., zákona č. 314/2005 Z. z., zákona č. 534/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 688/2006 Z. z., zákona č. 76/2007 Z. z., zákona č. 209/2007 Z. z., zákona č. 519/2007 Z. z., zákona č. 530/2007 Z. z., zákona č. 561/2007 Z. z., zákona č. 621/2007 Z. z., zákona č. 653/2007 Z. z., zákona č. 168/2008 Z. z., zákona č. 465/2008 Z. z., zákona č. 514/2008 Z. z., zákona č. 563/2008 Z. z., zákona č. 567/2008 Z. z., zákona č. 60/2009 Z. z., zákona č. 184/2009 Z. z., zákona č. 185/2009 Z. z., zákona č. 504/2009 Z. z., zákona č. 563/2009 Z. z., zákona č. 374/2010 Z. z., zákona č. 548/2010 Z. z., zákona č. 129/2011 Z. z., zákona č. 231/2011 Z. z., zákona č. 250/2011 Z. z., zákona č. 331/2011 Z. z., zákona č. 362/2011 Z. z., zákona č. 406/2011 Z. z., zákona č. 547/2011 Z. z., zákona č. 548/2011 Z. z., zákona č. 69/2012 Z. z., uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 188/2012 Z. z., zákona č. 189/2012 Z. z., zákona č. 252/2012 Z. z., zákona č. 288/2012 Z. z., zákona č. 395/2012 Z. z., zákona č. 70/2013 Z. z., zákona č. 135/2013 Z. z., zákona č. 318/2013 Z. z., zákona č. 463/2013 Z. z., zákona č. 180/2014 Z. z., zákona č. 183/2014 Z. z., zákona č. 333/2014 Z. z., zákona č. 364/2014 Z. z., zákona č. 371/2014 Z. z., zákona č. 25/2015 Z. z., zákona č. 61/2015 Z. z., zákona č. 62/2015 Z. z., zákona č. 79/2015 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 176/2015 Z. z., zákona č. 253/2015 Z. z., zákona č. 361/2015 Z. z., zákona č. 375/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 389/2015 Z. z., zákona č. 437/2015 Z. z., zákona č. 440/2015 Z. z., zákona č. 341/2016 Z. z., zákona č. 264/2017 Z. z., zákona č. 279/2017 Z. z., zákona č. 335/2017 Z. z., zákona č. 344/2017 Z. z., zákona č. 57/2018 Z. z., zákona č. 63/2018 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 209/2018 Z. z., zákona č. 213/2018 Z. z., zákona č. 317/2018 Z. z., zákona č. 347/2018 Z. z., zákona č. 368/2018 Z. z., zákona č. 385/2018 Z. z., zákona č. 4/2019 Z. z., zákona č. 10/2019 Z. z., zákona č. 54/2019 Z. z., zákona č. 88/2019 Z. z., zákona č. 155/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 223/2019 Z. z., zákona č. 228/2019 Z. z., zákona č. 233/2019 Z. z., zákona č. 301/2019 Z. z., zákona č. 315/2019 Z. z., zákona č. 316/2019 Z. z., zákona č. 319/2019 Z. z., zákona č. 390/2019 Z. z., zákona č. 393/2019 Z. z., zákona č. 462/2019 Z. z., zákona č. 46/2020 Z. z., zákona č. 198/2020 Z. z., zákona č. 296/2020 Z. z., zákona č. 416/2020 Z. z., zákona č. 420/2020 Z. z., zákona č. 421/2020 Z. z., zákona č. 76/2021 Z. z., zákona č. 215/2021 Z. z., zákona č. 257/2021 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 408/2021 Z. z., zákona č. 416/2021 Z. z., zákona č. 129/2022 Z. z., zákona č. 222/2022 Z. z., zákona č. 232/2022 Z. z., zákona č. 257/2022 Z. z., zákona č. 433/2022 Z. z., zákona č. 496/2022 Z. z., zákona č. 519/2022 Z. z., zákona č. 59/2023 Z. z., zákona č. 60/2023 Z. z., zákona č. 65/2023 Z. z., zákona č. 123/2023 Z. z., zákona č. 128/2023 Z. z., zákona č. 205/2023 Z. z., zákona č. 278/2023 Z. z., zákona č. 281/2023 Z. z., zákona č. 309/2023 Z. z., zákona č. 315/2023 Z. z., zákona č. 508/2023 Z. z., zákona č. 530/2023 Z. z., zákona č. 46/2024 Z. z., zákona č. 87/2024 Z. z., zákona č. 248/2024 Z. z., zákona č. 278/2024 Z. z., zákona č. 279/2024 Z. z., zákona č. 355/2024 Z. z., zákona č. 26/2025 Z. z., zákona č. 83/2025 Z. z., zákona č. 104/2025 Z. z., zákona č. 141/2025 Z. z., zákona č. 150/2025 Z. z., zákona č. 152/2025 Z. z., zákona č. 153/2025 Z. z., zákona č. 200/2025 Z. z., zákona č. 261/2025 Z. z., zákona č. 312/2025 Z. z., zákona č. 385/2025 Z. z. a zákona č. 406/2025 Z. z. sa dopĺňa takto:

V § 9 sa odsek 2 dopĺňa písmenom ah), ktoré znie:

„ah) príspevok na okamžitú pomoc obetiam domáceho násilia poskytovaný podľa osobitného predpisu. 59jl )“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 59jl znie:

„ 59jl ) Zákon č. …./2026 Z. z. o príspevku na okamžitú pomoc obetiam domáceho násilia. “.

Čl. IV

Zákon č. 274/2017 Z. z. o obetiach trestných činov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č.217/2021 Z. z., zákona č.49/2023 Z. z., zákona č. 157/2025 Z. z., a zákona č.73/2026 Z. z. sa dopĺňa takto: V § 28b sa odsek 2 dopĺňa písmenami d) a e), ktoré znejú: „d) vystavuje pre obeť domáceho násilia potvrdenie o poskytovaní pomoci v súvislosti s domácim násilím, e) vystavuje písomné vyjadrenie, ktoré je povinným podkladom na posúdenie nároku oprávnenej osoby na príspevok podľa osobitného predpisu.”

Čl. V

Tento zákon nadobúda účinn osť 1. januára 20 27.