Pulse · Documents · Таиланд · Parliament of Thailand
Thailand Act on Public Administration in the Field of Information Technology
ร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ....
ร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. .... (นายศุภชัย ใจสมุทร กับคณะ เป็นผู้เสนอ)
บันทึกหลักการและเหตุผล ประกอบร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ' พเศ. ...
หลักการ ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
เหตุผล
โดยที่เทคโนโลยีที่ใช้ในการทําธุรกรรมทางอิเล็กทร่อนิกส์พัฒนาไปอย่างรวดเร็ว
บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอบนิกส์ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันจึงไม่สอดคล้องกับ
สภาพกาลที่เปลี่ยนแปลงไป ประกอบกับองค์การสหประชาชาติได้พัฒนากฎหมายแม่แบบขึ้นใหม่
หลายฉบับเพื่อรองรับการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในบริบทที่หลากหลายมากยิ่งขึ้น เพื่อรองรับ
เศรษฐกิจดิจิทัล สมควรปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้มีความทันสมัย
และสอดคล้องกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี รวมทั้งกฎเกณฑ์และมาตรฐานระหว่างประเทศ 0]
ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน เพื่อสร้างความน่าเชื่อถือให้แก่การทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะช่วย
อํานวยความสะดวก สร้างความมันคงปลอดภัย สร้างความมั่นใจ ประหยัดค่าใช้จ่ายในดํารงชีวิต
และประกอบธุรกิจ อันจะนําไปสู่การยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน รองรับการขับเคลื่อนประ เทศ
ไปสู่เศรษฐกิจดิจิทัล และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ จึงจําเป็นต้องตรา
ร
พระราชบัญญัตินี
เวท
ร่าง พระราชบัญญัติ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ, ...,
97. - มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี่เรียกว่า “พระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี่ให้ใช้บังคับเมือพันกําหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่ วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
มาตรา ๓ ภายใต้บังคับมาตรา ๒๓ ให้ยกเลิก (๑) พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑7 @2๕๕ | 797 ง ๒ 1@7 ซ่ (๒) พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที ๒) พ.ศ, ๒๕๕๑
เซ ๑1 6 ) =- = ๓ ๓ จซ่ (๓) พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที ๓) พ.ศ. ๒๕๒๐๒ ฉ๑7 @/ | ๆ% =-= ' =. 6 ๑7 จ่ (๕) พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที ๕) พ.ศ. ๒๕๒๒
มาตรา ๕ พระราชบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์ในการสนับสนุนให้ใช้ธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหลักในการทําธุรกรรมแทนการทําธุรกรรมเป็นเอกสารในรูปแบบเดิม โดยสร้างความชัดเจนและความเชื่อมั่นในผลทางกฎหมายของการทําธุรกรรมดังกล่าวในทุกขั้นตอน แต่มิได้ห้ามการทําธุรกรรมเป็นเอกสารในรูปแบบเดิม
) 9 จ ฉ๑7 นีไ
มาตรา ๕ พระราชบัญญัติน ในพระราชกฤษฎีกาในเรืองดังต่อไปนี่ . ฆ่ ๆซ่ ๐ บบ ๐ ฒฆ ข ญจ่ย | ย เว (๑) เรืองทึกฎหมายกําหนดให้ผู้กระทํามีหน้าทิต้องไปแสดงตนต่อหน้าพนักงาน
ๆ 2%7 ฉ๑/ ๑7 1 ง ซ่ ๐ มใช้บังคับแก่ธุรกรรมต่ามทิกําหนด
เง ย ซ่ เจาหนาท
๒
(๒) เรื่องที่กฎหมายกําหนดให้ผู้กระทําต้องแสดงเจตนาให้ความยินยอมต่อหน้า พนักงานเจ้าหน้าที่ . ก. (๓) เรื่องที่โดยสภาพยังไม่สมควรทําเป็นธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ มาตรา ๒ ภายใต้บังคับมาตรา ๕ พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับแก่ธุรกรรม ทุกประเภทตามกฎหมายทุกฉบับ ทั้งที่เป็นธุรกรรมระหว่างเอกชนกับเอกชนหรือเป็นธุรกรรมระหว่าง เอกชนกับรัฐ เว้นแต่มีกฎหมายกําหนดวิธีทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์เรื่องใดไว้โดยเฉพาะ
" ก็ให้ดําเนินการตามกฎหมายนั้น
มาตรา ๆ ผลทางกฎหมายของการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้เป็นไปตาม พระราชบัญญัตินี่ การใดที่มิได้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้เป็นการเฉพาะ ให้เป็นไปตามประมวล
เชล
กฎ หมายแพ่งและพาณิชย์หรือกฎหมา ย อื่นที่ว่าดัว ยการนน
มาตรา ๕ ในพระราชบัญญัตตินี้
: “ธุรกรรม” หมายความว่า การทําการใด ๆ ที่เกี่ยวกับนิติกรรมทางแพ่งหรือพาณิชย์
และให้หมายความรวมถึงวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง สัญญาทางปกครอง และการทําการอื่นใด
ของหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ด้วย
“อิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า การประยุกต์ใช้วิธีการทางอิเล็กตรอนไฟฟ้า
คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า หรือวิธีอื่นใดในลักษณะคล้ายกัน และให้หมายความรวมถึงการประยุกต์ใช้วิธีการ
ทางแสง วิธีการทางแม่เหล็ก- .หรือการใช้อุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิธีต่าง ๆ เช่นว่านั้น
“ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ธุรกรรมที่ทําขึ้นโดยใช้วิธีการ
ทางอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดหรือแต่บางส่วน
“ข้อความ” หมายความว่า สิ่งที่สื่อความด้วยตัวอักษร ตัวเลข ผัง
หรือแผนแบบอย่างอื่น เสียง ภาพ หรือรูปแบบอื่นที่เป็นหลักฐานแห่งความนั้น
“ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ข้อความที่สร้าง ส่ง รับ เก็บรักษา
หรือประมวลผลด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
“ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ตัวอักษร ตัวเลข เสียง ข้อมูลชีวภาพ
หรือสัญลั กษณ์อื่นใดที่สร้างขึ้นในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งนํามาใช้ร่วมกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์อื่น
เพื่อระบุต้ ทัวเจ้าของลายมือชื่อและการแสดงเจตนาของผู้นั้นในเนื้อหาสาระของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
“ข้อมูลชีวภาพ” หมายความว่า ข้อมูลชีวภาพตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครอง .
ข้อมูลส่วนบุคคล | : . :
“เจ้าของลายมือชื่อ” หมายความว่า บุคคลซึ่งถือข้อมูลสําหรับใช้สร้างลายมือชื่อ
อิเล็กทรอนิกส์ของตนและกระทําการในนามตนเองหรือเพื่อประโยชน์ของบุคคลอื่นซึ่งตนทําการแทน
“ตราประทับอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ตัวอักษร ตัวเลข เสียง หรือสัญลักษณ์
อื่นใดที่สร้างขึ้นในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งนํามาใช้ร่วมกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์อื่นเพื่อระบุตัว
นิติบุคคลเจ้าของตราประทับและการแสดงเจตนาของนิติบุคคลในเนื้อหาสาระของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
“ระบบข้อมูล” หมายความว่า ระบบในการสร้าง ส่ง รับ เก็บรักษา หรือประมวลผล
ข้อมูลด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
“ที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า สถานที่หรือช่องทางในระบบข้อมูล ที่บุคคลจะใช้ติดต่อกันทางอิเล็กทรอนิกส์ ' “ระบบอัตโนมัติ” หมายความว่า ระบบข้อมูลที่สามารถปฏิบัติการได้เอง โดยไม่จําเป็นต้องมีการตรวจสอบหรือแทรกแซงโดยบุคคลธรรมดา “ผู้ส่งข้อมูล” หมายความว่า บุคคลซึ่งก่อให้เกิดการสร้างและการส่งข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์นั้น ไม่ว่าจะสร้างด้วยตนเองหรือให้บุคคลอื่นสร้างในนามของตน และจะส่งด้วยตนเอง
. หรือให้บุคคลอื่นส่งแทนตนก็ตาม แต่ไม่รวมถึงบุคคลซึ่งเป็นส่อกลางเกี่ยวกับการรับส่งข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์นัน
๐๐
) ย
“ผู้รับข้อมูล” หมายความว่า บุคคลซึ่งผู้ส่งข้อมูลประสงค์จะส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ให้
แต่ไม่รวมถึงบุคคลซึ่งเป็นสื่อกลางเกี่ยวกับการรับส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้น
“บุคคลซึ่งเป็นสี่อกลาง” หมายความว่า บุคคลซึ่งกระทําการในนามผู้อื่นในการส่ง
รับ หรือเก็บรักษาข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ใดข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์หนึ่งเป็นการเฉพาะ และให้หมายความ
รวมถึงการให้บริการอื่นที่เกี่ยวกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวนั้นด้วย
«บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า บริการธุรกรรม
ทางอิเล็กทรอนิกส์ตามที่บัญญัติในหมวด ๕
“อัตลักษณ์” หมายความว่า ลักษณะเฉพาะของบุคคลซึ่งสามารถบ่งบอก
หรือจําแนกได้โดยคุณลักษ์ณะหรือชุดของคุณลักษณะที่เกี่ยวข้องกับตัวบุคคลนั้น
: “การพิสูจน์ตัวตน” หมายความว่า กระบวนการรวบรวมและตรวจสอบข้อมูล
เกี่ยวกับอัตลักษณ์ของบุคคล และการตรวจสอบความเชื่อมโยงระหว่างบุคคลกับข้อมูลเกี่ยวกับ
อัตลักษณ์นั้น .
“สิ่งที่ใช้ยืนยันตัวตน” หมายความว่า สิ่งที่ใช้เชื่อมโยงอัตลักษณ์กับบุคคล
ซึ่งบุคคลนั้นครอบครองและควบคุมเพื่อใช้ในการยืนยันตัวตน่ เช่น รหัสผ่าน ข้อมูลชีวภาพ
“การยืนยันตัวตน” หมายความว่า กระบวนการยืนยันอัตลักษณ์ของบุคคลด้วย
' การตรวจสอบสิ่งที่ใช้ยืนยันตัวตนของบุคคลนั้น
“ตราสารเปลี่ยนมือ” หมายความว่า เอกสารหรือตราสาร ซึ่งให้ผู้ทรงมีสิทธิเรียกร้อง
ให้บุคคลอีกคนหนึ่งต้องกระทําการชําระหนี้ตามที่ระบุในเอกสารหรือตราสารนั้น โดยผู้ทรงอาจโอน
จ = ฆ
สิทธิเรียกร้องตามเอกสารหรือตราสารให้แก่บุคคลอื่นด้วยการส่งมอบเอกสารหรือตราสารนั้นให้
“ตรําสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ตราสารเปลี่ยนมือ ]
ที่อยู่ในรูปแบบของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และมีลักษณะครบถ้วนตามมาตรา ๕๕
“บริการระบบตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า
ระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ให้บริการด้านการสร้าง การเก็บรักษา การส่งมอบการครอบครอง หรือการอื่นใด
เกี่ยวกับตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์
“สํานักงาน” หมายความว่า สํานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
ตามกฎหมายว่าด้วยสํานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
“ผู้อํานวยการ” หมายความว่า ผู้อํานวยการสํานักงานพัฒนาธุรกรรม
ทางอิเล็กทรอนิกส์ -
“รูฐมนตรี” หมายความว่า รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราช บัญญัติ นึ้ - ๕
มาตรา ๕ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมรักษาการ ตามพระราชบัญญัตินี้ และให้มีอํานาจออกกฎกระทรวงเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี่ กฎกระทรวงนัน เมื่อได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วให้ใช้บังคับได้
หมวด ๑ บททัวไป
มาตรา ๑๐ ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ทําขึ้นโดยถูกต้อง ตามพระราชบัญญัตินี้มีผลผูกพันและมีผลบังคับใช้ได้ตามกฎหมาย ' ให้ถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และสิ่งพิมพ์ออกของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามมาตรา ๑ มีสถานะเช่นเดียวกับเอกสารหรือพยานหลักฐานตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และกฎหมายอื่น
มาตรา ๑๑ เมื่อมีเหตุอันควรสงสัยในความน่าเชื่อถือของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หรือสิ่งพิมพ์ออกของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ให้พิเคราะห์โดยอาศัยปัจจัยดังต่อไปนี้ (๑) ลักษณะหรือวิธีการที่ใช้สร้าง เก็บรักษา หรือสื่อสารข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (๒) การคงความครบถ้วนถูกต้อง และไม่มีการเปลี่ยนแปลงของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่การเปลี่ยนแปลงด้วยเทคโนโลยีใด ๆ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้ตามปกติในการติดต่อสื่อสาร การเก็บรักษา หรือการแสดงข้อความซึ่งไม่มีผลต่อความถูกต้องของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้น (๓) ลักษณะหรือวิธีการที่ใช้ในการพิสูจน์และยืนยันตัวตนของบุคคลซึ่งเกี่ยวข้อง วับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้น
เค ๑
ฆ่ ง่ 9/ ง ๓ ๑/ 1 =- ง = ณฆ โวม ทีเกียวข้องทั้งปวงทีเกียวกับความน่าเชือถือของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ด
(@) พฤติการณ์
มาตรา ๑๒ ในการพิจารณาของศาล หากมีผู้โต้แย้งความน่าเชื่อถือของข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ที่เกิดขึ้นจากการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์และใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ยืนยัน หรือรับรองตามมาตรา ๒๒ (๑) (๒) หรือ (๓) ให้ผู้โต้แย้งเป็นผู้มีภาระการพิสูจน์และออกค่าใช้จ่ายในการพิสูจน์
ศาลอาจจัดทําบัญชีพยานผู้เชี่ยวชาญที่สามารถแสดงความเห็นเกี่ยวกับ ความน่าเชื่อถือของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้
มาตรา ๑๓ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้เรื่องใดต้องทําเป็นหนังสือ มีหลักฐาน เป็นหนังสือหรือมีเอกสารมาแสดง หรือกําหนดผลทางกฎหมายกรณีไม่ทําเป็นหนังสือ ไม่มีหลักฐาน เป็นหนังสือหรือไม่มีเอกสารมาแสดง หากได้มีการจัดทําเรื่องนั้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถ เข้าถึงและนํากลับมาใช้ได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่า เรื่องดังกล่าวได้ทําเป็นหนังสือ มีหลักฐานเป็นหนังสือ หรือมีเอกสารมาแสดงตามที่กฎหมายกําหนดแล้ว
๕
มาตรา ๑๕ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้มีการเก็บรักษาหนังสือ เอกสาร
. หรือข้อความใด หรือกําหนดผลทางกฎหมายกรณีไม่เก็บรักษาหนังสือ เอกสาร หรือข้อความใด
หากได้เก็บรักษาในรูปข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงาน
ประกาศกําหนด ทั้งนี้ ร ตามเงื่อนไขดังต่อไปนี ให้ถือว่าได้มีการเก็บรักษาหนังสือ เอกสาร
หรือข้อความตามกฎหมายนั้นแล้ว
อ สามารถเข้าถึงและนํากลับมาใช้ได้
๒) อยู่ในรูปแบบที่เป็นอยู่ในขณะที่สร้าง ส่ง หรือได้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้น
หรืออยูโนรูปแบบที่สามารถแสดงข้อความที่สร้าง ส่ง หรือได้รับให้ปรากฏอย่างถูกต้องได้ และ
(๓) ในกรณีที่มีการส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ให้บุคคลอื่น ต้ ต้องสามารถระบุ
ถึงแหล่งกําเนิดและปลายทางของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้น รวมทั้งสามารถระบุถึงวันที่และเวลา
ในการส่งหรือรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวได้
มาตรา ๑๕ หนังสือหรือเอกสารที่จัดทําเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่ต้น
หากจัดทําโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงาน
ประกาศกําหนด ทั้งนี้ ตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้ ให้ถือว่ามีสถานะเป็นหนังสือหรือเอกสารต้นฉบับ
. ตามกฎหมาย : :
(๑) สามารถรักษาความครบถ้วนถูกต้องของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่การจัดทํา
เสร็จสมบูรณ์ไปจนนําข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นไปแสดงหรือใช้ และ
(๒) สามารถแสดงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดทํานั้นอย่างครบถ้วนถูกต้องในภายหลังได้
ในกรณีที่มีการจัดทําข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีลักษณะตามวรรคหนึ่งแล้ว ต่อมาข้อมูล
ดังกล่าวสูญหายหรือถูกทําลา ยโดยมิใช่ความผิดของผู้ใช้หรืออ้างอิงข้อมูลนั้น ให้นําบทบัญญัติของ
.ภาค ๑ ลักษณะ ๕ ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง หรือภาค ๕ ในประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญา แล้วแต่กรณี มาใช้บังคับแก่การอ้างอิงความมีอยู่ของข้อมูลดังกล่าวด้วย
โดยอนุโลม
มาตรา ๑๒๐ หนังสือหรือเอกสารต้นฉบับที่จัดทําเป็นกระดาษตั้งแต่ต้น หากได้แปลง หนังสือหรือเอกสารดังกล่าวให้อยู่ในรูปแบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีข้อมูลครบถ้วนถูกต้อง เช่นเดียวกับหนังสือหรือเอกสารต้นฉบับ และมีลักษณะตามมาตรา ๑๕ วรรคหนึ่ง ให้ถือว่าการจัดทํา ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว เป็นการจัดทําหนังสือหรือเอกสารต้นฉบับตามที่กฎหมายกําหนด
ให้นําความในมาตรา ๑๕ วรรคสอง มาใช้บังคับแก่ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ตามวรรคหนึ่งด้วยโดยอนุโลม
มาตรา ๑ ภายใต้บังคับมาตรา ๕๐ ในกรณีที่มีการทําสิ่งพิมพ์ออกของข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ตามมาตรา ๑๕ หรือมาตรา ๑๒๐ สําหรับใช้อ้างอิงข้อความของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หากสิ่งพิมพ์ออกนั้นมีข้อความครบถ้วนถูกต้องตรงกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดทําและเก็บรักษาไว้ ตามมาตรา ๑๕ หรือมาตรา ๑๒๐ และมีระบบตรวจสอบข้อมูลย้อนกลับได้ ให้ถือว่าสิ่งพิมพ์ออก ดังกล่าวใช้อ้างเป็นพยานในศาลได้เสมือนหนึ่งเป็นหนังสือหรือเอกสารต้นฉบับ
ความในวรรคหนึ่งไม่ใช้บังคับแก่หนังสือหรือเอกสารที่หน่วยงานของรัฐเป็นผู้ออก และโดยสภาพต้องมีจํานวนจํากัดเท่าที่ออกในครั้งแรกเพื่อประโยชน์แห่งการควบคุมหรือตรวจสอบ
๒๐
การใช้สิทธิหรือเพื่อการอื่น ไม่ว่าจะเป็นหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน หนังสือเดินทาง หรือหนังสือ หรือเอกสารอื่นใดที่กําหนดในพระราชกฤษฎีกา ฆ ๐ ๕|
มาตรา ๑๕ ในกรณีที่ จําเป็นต้องระบุเวลาและวันที่ของเอกสารหรือข้อมูล
จ ณี
อิเล็กทรอนิกส์ใด หากการระบุเวลาและวันที่นั้นได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ซึ่งสามารถ อ้างอิงเทียบเคี่ยงกับเวลามาตรฐานและสามารถเชื่อมโยงกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นได้ ไม่ว่าจะเป็น
ส่วนหนึ่งของเอกสารหรือข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่ก็ตาม หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าเอกสารหรือข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้มีการระบุเวลาหรือวันที่แล้ว
มาตรา ๑๕ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้เอกสารหรือข้อความใดต้องส่ง .ทางไปรษณีย์ลงทะเบียน ไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ หรือบริการอื่นใดในทํานองเดียวกัน หรือกําหนดผลทางกฎหมายกรณีที่ไม่ได้ส่งโดยบริการดังกล่าวไว้ หากได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ที่เชื่อถือได้ซึ่งสามารถตรวจสอบวันที่และเวลาของการส่ง การรับ ผู้ส่งและผู้รับ และความเปลี่ยนแปลง ที่เกิดขึ้นได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการส่ง
ตามที่กฎหมายกําหนดแล้ว
มิ.
มาตรา ๒๐ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้การใดต้องมีการลงลายมือชื่อ หรือกําหนด . ผลทางกฎหมายกรณีที่ไม่มีการลงลายมือชื่อไว้ หากได้ลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการ ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการลงลายมือชื่อตามที่กฎหมายกําหนดแล้ว
. ฆจข่ ๐ 9/ 9/ " ฆ ' มาตรา ๒๑ ในกรณีทีกฎหมายกําหนดให้การใดต้องมีการประทับตราของนิติบุคคล หรือกําหนดผลทางกฎหมายกรณีไม่มีการประทับตราของนิติบุคคลไว้ หากได้ประทับตราประทับ อิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ทีเขือถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการประทับตราของนิติบุคคลตามทิกฎหมายกําหนดแล้ว
มาตรา ๒๒ เอกสารหรือตราสารใดที่ต้องมีการปิดอากรแสตมป์ตามประมวล .รัษฎากร และเอกสารหรือตราสารดังกล่าวได้จัดทําขึ้นในรูปข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หากได้มีการชําระ เงินแทนหรือดําเนินการอื่นใดด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กรมสรรพากร ประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้ปิดอากรแสตมป์บริบูรณ์ตามประมวลรัษฎากรแล้ว
มาตรา ๒๓ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้ต้องประกาศข้อความให้ประชาชนทราบ เป็นการทั่วไปในหนังสือพิมพ์ หรือกําหนดผลทางกฎหมายในกรณีที่ไม่ได้ดําเนินการดังกล่าว ' หากได้มีการประกาศข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในเว็บไซต์ของสื่อออนไลน์และเว็บไซต์ของผู้ที่มีหน้าที่ . ดําเนินการประกาศ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่า ได้มีการประกาศข้อความให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไปในหนังสือพิมพ์แล้ว
เว็บไซต์ตามวรรคหนึ่งต้องเป็นเว็บไซต์ที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้เป็นการทั่วไป โดยสะดวกและไม่เลือกปฏิบัติ และสามารถยืนยันความเป็นเจ้าของเว็บไซต์ได้
ฆมฆ่ขย
มาตรา ๒๕ เมื่อมีกรณีที่ต้องพิสูจน์ตัวตน หากได้พิสูจน์ตัวตนโดยใช้วิธีการ 6 ๐ 7
ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอบนิกส์ที่ ๆานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้พิสูจน์ตัวตนโดยชอบแล้ว
ฆ่ ฆ ฆฆ่บม ซ ง0/ ๓ บ๓ 0็ ง ๑ มาตรา ๒๕ เมือมีกรณีทีต้องยืนยันตัวตน หากได้ยืนยันตัวตนโดยใช้วิธีการ ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้ยืนยันตัวตนโดยชอบแล้ว '
มาตรา ๒๒ ให้สํานักงานมีหน้าที่ส่งเสริม สนับสนุน และอํานวยความสะดวก ในการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และให้มีหน้าที่และอํานาจดังต่อไปนี้ด้วย - (๑) ประกาศกําหนดวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชบัญ บตินี้ ซึ่งต้องสอดคล้องกับมาตรฐานสากลหรือแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องที่ดี
ฆ@ฆ่=
. (๒) ประกาศยืนยันว่ามาตรฐานหรือเทคโนโลยีที่มีการใช้อยู่แล้วในเรื่องใด
เป็นมาตร์ฐานหรือเทคโนโลยีที่เชื่อถือได้
(๓) ประกาศรับรองผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ว่าเป็นผู้ให้บริการธุรกรรม
ทางอิเล็กทรอบนิกส์ที่เชื่อถือได้
(๑) เผยแพร่ความรู้และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการพัฒนาการทําธุรกรรม
ทางอิเล็กทรอนิกส์ : .
การประกาศตาม (๒) สํานักงานอาจดําเนินการได้แม้ไม่มีผู้ใดร้องขอ.
การยื่นคําขอให้รับรอง และการประกาศรับรองตาม (๓) ให้ทําได้ตามหลักเกณฑ์
และวิธีการที่สํานักงานประกาศกําหนด ในกรณีที่มีผู้ยื่นคําขอให้รับรอง ให้สํานักงานพิจารณา:
ให้แล้วเสร็จภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคําขอ โดยมิให้นับระยะเวลาที่ผู้ขอต้องใช้เพื่อดําเนินการ
แก้ไขปรับปรุงตามคําแนะนําของสํานักงาน และให้แจ้งผลการพิจารณาพร้อมด้วยเหตุผลแก่บุคคล
ดังกล่าวทราบด้วย :
การอ๋อกประกาศของสํานักงานตาม (๑) และการออกหลักเกณฑ์และวิธีการ
เพื่อดําเนินการตามวรรคสาม ให้สํานักงานจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสีย
อย่างกว้างขวาง และเมื่อได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา และในช่องทางอิเล็กทรอนิกส์
ของสํานักงานแล้ว ให้ใช้บังคับได้
หมวด ๒ การแสดงเจตนา การรับและส่งข้อมูล และการทําสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์
มาตรา ๒๓ การแสดงเจตนาของบุคคลอาจทําเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้ ” บุคคลใดจะปฏิเสธผลผูกพันหรือผลบังคับทางกฎหมายของการแสดงเจตนา โดยอ้างเพียงเพราะเหตุที่ได้ทําเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชบัญญัตินี้มิได้
| ขย
มาตรา ๒๕ ในกรณีทีผู้ส่งข้อมูลได้รับแจ้งจากผู้รับข้อมูลว่าได้รับข้อมูลแล้ว
ผั้ ข ให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้รับข้อมูลได้รับข้ ข้อม
ข่ มูลอิเล็กทรอนิกส์ตามทีได้รับมา
๕
มาตรา ๒๕ ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ใดที่ผู้ส่งข้อมูลเป็นผู้ส่งเอง ให้ถือว่าข้อมูลนั้นเป็น ของผู้ส่งข้อมูล และในระหว่างผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลด้วยกันเอง ให้ถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เป็นของผู้ส่งข้อมูลหากมีการส่งโดย (๑) บุคคลซึ่งมีอํานาจทําการแทนผู้ส่งข้อมูล ในเรื่องที่เกี่ยวกับข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์นั้น หรือ (๒) ระบบอัตโนมัติที่ได้รับการกําหนดให้ส่งได้โดยอัตโนมัติโดยผู้ส่งข้อมูล หรือโดยบุคคลอื่นที่ทําในนามของผู้ส่งข้อมูล 1
97
มาตรา ๓๐ ในระหว่างผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลด้วยกันเอง ผู้รับข้อมูลมีสิทธิ
ที่จะถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นเป็นของผู้ส่งข้อมูลและปฏิบัติไปตามนั้น ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ผู้รับข้อมูลตรวจสอบแล้วว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวเป็นของผู้ส่งข้อมูล
โดยใช้วิธีการในการตรวจสอบความเป็นเจ้าของของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นตามที่ได้ตกลงกันไว้
ล่วงหน้ากับผู้ส่งข้อมูล หรือ
(๒) ผู้รับข้อมูลแสดงได้ว่า ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ตนได้รับเป็นผลมาจากการกระทํา
ของบุคคลซึ่งมีความสัมพันธ์กับผู้ส่งข้อมูลหรือผู้ซึ่งทําการในนามของผู้ส่งข้อมูล โดยความสัมพันธ์
ดังกล่าวต้องทําให้บุคคลนั้นสามารถเข้าถึงวิธีการที่ผู้ส่งข้อมูลใช้เพื่อระบุความเป็นเจ้าของของข้อมูล
อิเล็กทรอนิกส์ของผู้ส่งข้อมูล
ความในวรรคหนึ่งมิให้ใช้บังคับแก่กรณีที่ผู้รับข้อมูลทราบหรือได้รับแจ้ง
ขบ
เง
= ๕ =
จากผู้ส่งข้อมูลโดยมีเวลาพอสมควรที่จะตรวจสอบว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นันไม่ใช่ของผู้ส่งข้อมูล
๕
หรือควรทราบถึงความผิดพลาดอันเกิดขึ่นกับการส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นัน
ฆฆซ่ยเข ๐ ฆ่ ขา1 เซ - | งฆ่ มาตรา ๓๑ ในกรณีที่ผู้ส่งข้อมูลกําหนดเงื่อนไขไว้ว่า การส่งข้อมูลจะมีผลก็ต่อเมือ ผู้รับข้อมูลแจ้งว่าได้รับข้อมูลแล้ว ถ้ามิได้มีการแจ้งยืนยันการได้รับข้อมูล ให้ถือว่าไม่เคยมีการส่งข้อมูล ดังกล่าว '
มาตรา ๓๒ การแจ้งยืนยันการได้รับข้อมูล ให้ใช้วิธีการตามที่ตกลงกันไว้เป็น การเฉพาะ ในกรณีที่มิได้ตกลงกัน ให้ใช้วิธีการดังต่อไปนี้ ' (๑) การบอกให้ทราบโดยผู้รับข้อมูล ผ่านระบบอัตโนมัติหรือวิธีการอื่น หรือ (๒) การกระทําใด ๆ ของผู้รับข้อมูลซึ่งเพียงพอที่จะแสดงให้ผู้ส่งข้อมูลทราบได้ว่า
9/ ผู้รับข้อมูลได้รับข้อมูลนั้นแล้ว
มาตรา ๓๓ ในกรณีทิผู้ส่งข้อมูลมิได้กําหนดเงื่อนไขตามมาตรา ๓๑ แต่กําหนด
ณั 9 9/ ข้อมูลต้องแจ้งการได้รับข้อมูลด้วย ถ้าผู้รับข้อมูลมิได้แจ้งการได้รับข้อมูลภายในระยะเวลา
ญ่
๐-9 ๒ ๕22๐ ๑726
บ ๐9
ผู้ส่งข้อมูลกําหนด หรือภายในระยะเวลาอันสมควรในกรณีที่มิได้มีการกําหนดระยะเวลา ผู้ส่งข้อมูล สิทธิดังต่อไปนี้
(๑) แจ้งให้ผู้รับข้อมูลทราบว่าผู้ส่งข้อมูลยังไม่ได้รับแจ้งยืนยันการรับข้อมูล. และกําหนดระยะเวลาอันสมควรให้แจ้งยืนยันการรับข้อมูล
(๒) หากผู้รับข้อมูลยังไม่แจ้งยืนยันการรับข้อมูลภายในระยะเวลาที่กําหนดตาม (๑)
งข้อมูลมีสิทธิถือว่าไม่มีการส่งข้อมูลนัน หรือใช้สิทธิอินทีพึงมีได้เมือได้แจ้งให้ผู้รับข้อมูลทราบแล้
ณั
ฆ่ ท ณฆ ม
๐22๒๐
คง
มาตรา ๓๕ ในการแจ้งการได้รับข้อมูล หากมีความใดบอกให้ทราบว่าข้อมูลที่อ้างถึง บ ๕ ย ๐ = ง ม ทย สฆ ส ฆ่ จ่ ย บ ได้เป็นไปตามข้อกําหนดทางเทคนิคตามทิตกลงกันไว้หรือตามเกณฑ์มาตรฐานทีเกียวข้องแล้ว ให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าได้มีการปฏิบัติตามข้อกําหนดทางเทคนิคดังกล่าวแล้ว
มาตรา ๓๕: เว้นแต่ผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลจะตกลงกันไว้เป็นอย่างอืน ให้ถือว่า
ผู้ส่งข้อมูลได้ส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ออกไปในเวลาดังต่อไปนี่ ฆ่ ย ๑จ, ๕ 0 ก เว ซ่ (๑) เวลาเมื่อข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์พ้นจากระบบข้อมูลทีอยู่ในความควบคุม
97 <
ของผู้ส่งข้อมูลหรือของบุคคลอินซึ่งส่งข้อมูลแทนผู้ส่งข้อมูล ๒) ในกรณีที่ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์มิได้พ้นไปจากระบบข้อมูลที่อยู่ในความควบคุม ของผู้ส่งข้อมูลหรือของบุคคลอ่นึงงข้อมูลแทนผู้ส่งข้อมูล ให้ถือว่าเวลาส่งได้แก่เวลาที่มีการรับ
=% ๕
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นัน
๕
9/ มาตรา ๓๒๐ เว้นแต่ผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลจะ ะตกลงกันไว้เป็นอย่างอิ่น ให้ถือว่า
ขบ ญ่ บ 9/ ผู้รับข้อมูลได้รั รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในเวลาดังต่อไปนี้ : (๑) ) ในกรณีที่ผู้รับข้อมูลได้กําหนดที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์สําหรับใช้รับข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ไว้แล้ว และผู้ส่งข้อมูลส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ไปยังที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ให้ถือว่าเวลาที่ได้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้แก่เวลาที่ผู้รับข้อมูลนั้นอาจเรียกดูข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ จากที่อยู่อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวได้ . (๒) ในกรณีที่ผู้รับข้อมูลได้กําหนดที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์สําหรับใช้รับข้อมูล . อิเล็กทรอนิกส์ไว้แล้ว แต่ผู้ส่งข้อมูลส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ไปยังที่อยู่อิเล็กทรอนิกส์อื่นของผู้รับข้อมูล
๕
ให้ถือว่าเวลาที่ได้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้แก่เวลาที่ผู้รับข้อมูลนั้นรู้ว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ถูกส่งไปยัง |
ขบ บ ที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์อื่นดังกล่าวและเป็นเวลาที่อาจเรียกดูข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จากที่อยู
ทางอิเล็กทรอบิกส์อืนนันได้ ๓) ในกรณีที่ผู้รับข้อมูลมิได้กําหนดที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์สําหรับใช้รับข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ไว้ ให้ถือว่าเวลานได้รับชื่อมลอีเล็กทรอนิกต์ได้แก่เวลาทีผู้รัข้อมูลนันู้ว่าข้อมู อิเล็กทรอนิกส์ถูกส่งไปยังที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์ของผู้รับข้อมูลและเป็นเวลาที่อาจเรียกดูข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์จากที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์นั้นได้ ให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้รับข้อมูลอาจเรียกดูข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จากที่อยู่ ทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ เมื่อข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวเข้าสู่ที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์ของผู้รับข้อมูล
1ม | ข
มาตรา ๓๕ เว้นแต่ผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลจะได้ตกลงกันไว้เป็นอย่างอื่น การส่ง
ขบ ญ่
. หรือการรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ไม่ว่าจะได้ส่งหรือรับ ณ สถานที่ใด ๆ ให้ถือว่าผู้ส่งข้อมูลได้ส่งข้อมูล
ขบ ฮณฒ่ =๐
อิเล็กทรอนิกส์จากภูมิลําเนาของผู้ส่งข้อมูล และผู้รับข้อมูลได้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ภูมิลําเนา
ขบ ขบ
. ของผู้รับข้อมูล
มาตรา ๓๕ ผู้รับข้อมูลมีสิทธิโดยชอบทีจะถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ทิได้รับ
1 ซ่
แต่ละชุดซึ่งส่งมาแต่ละครั้งเป็นข้อมูลที่แยกจากกัน และสามารถดําเนินการไปตามข้อมูล
บ เ ๕7
อิเล็กทรอนิกส์แต่ละชุดนั้นได้ เว้นแต่ผู้รับข้อมูลรู้หรือเมื่อได้ใช้ความระมัดระวังตามสมควรแล้ว
ขบ เจ1
ควรจะรู้ได้ว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ส่งข้
๑๐
มาตรา ๓๕ ให้ถือว่าการบอกกล่าวด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเชิญชวน ให้บุคคลทัวไปเข้าทําสัญญาโดยไม่ระบุผู้รับข้อมูลเป็นการเจาะจง เป็นเพียงคําเชิญชวนให้ทําคําเสนอ เพื่อทําสัญญาเท่านัน เว้นแต่ผู้บอกกล่าวจะได้ระบุไว้โดยชัดแจ้งถึงเจตนาของตนทีจะรับผูกพันทันที
เธล ๓ ๑ ๑ ซ่
ในกรณีที่มีผู้ตอบรับ ในกรณีเช่นนี่ ให้ถือว่าการบอกกล่าวนันเป็นคําเสนอและการตอบรับเป็นคําสนอง ความในวรรคหนึงให้ใช้บังคับแก่การบอกกล่าวด้วยระบบอัตโนมัติด้วย- มาตรา ๕๐ บุคคลใดจะปฏิเสธผลผูกพันหรือผลบังคับทางกฎหมายของสัญญา .ที่ทําขึ้นโดยการส่งและรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างระบบอัตโนมัติด้วยกัน หรือระหว่างระบบ อัตโนมัติกับบุคคล เพียงเพราะเหตุว่าสัญญานันไม่มีการตรวจสอบหรือไม่มีการดําเนินการโดยบุคคล
มิได้
มาตรา ๕๑ ในกรณีที่ระบบอัตโนมัติดําเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดเกี่ยวกับสัญญา
แทนคู่สัญญาฝ่ายหนึ่ง ให้ถือว่าการดําเนินการนั้นไม่มีผลผูกพันหรือผลบังคับทางกฎหมาย
ในกรณีที่การดําเนินการดังกล่าว
๐ ๑7
ส่ 1 1 = ฒ7 ฉ๑2- ๐ ๑= 1 (๑) เป็นการกระทําทีคู่สัญญาฝ่ายซึงระบบอัตโนมัติดําเนินการแทนไม่สามารถ
คาดหมายได้ และ
(๒) เป็นกระทําทีคู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่งรู้หรือสามารถคาดหมายได้ด้วยเหตุ
ขญ่ 9๐
๓7
อันสมควรว่าคู่สัญญาอีกฝ่ายไม่สามารถคาดหมายได้ถึงการกระทํานันได้
มาตรา ๕๒ ในกรณีที่บุคคลธรรมดาบันทึกข้อมูลผิดพลาดในระบบอัตโนมัติของ บุคคลอื่น และระบบอัตโนมัตินั้นไม่มีช่องทางให้แก้ไขข้อมูลที่ผิดพลาด ผู้บันทึกข้อมูลรวมทั้ง ผู้มอบอํานาจให้บันทึกข้อมูลมีสิทธิเพิกถอนการส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในส่วนที่ผิดพลาดได้ ภายใต้เงื่อนไขดังต่อไปนี้
(ด ) ผู้บันทึกข้อมูลรวมทั้งผู้มอบอํานาจให้บันทึกข้อมูลได้แจ้งให้อีกฝ่ายหนึ่ง
บ ฆ
หรือผู้ควบคุมระบบอัตโนมัติทราบถึงข้อผิดพลาดนั้นโดยพลันเมื่อได้ร้ถึงข้อผิดพลาดนั้นแล้ว และ ) (๒) ผู้บันทึกข้อมูลรวมทั้งผู้มอบอํานาจให้บันทึกข้อมูลยังไม่ได้รับประโยชน์ หรือใช้ประโยชน์จากสินค้าหรือบริการที่ได้รับจากอีกฝ่ายหนึ่ง
มาตรา ๕๓ บทบัญญัติในหมวดนี่ ยกเว้นมาตรา ๕๒ คู่สัญญาอาจตกลง เป็นอย่างอื่นได้ เท่าทีไม่ขัดกับกฎหมายอันเกียวกับความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดี
หมวด ๓ จ่ ฆ% ๑ ๕ =% < ตราสารเปลียนมืออิเล็กทรอนกส :
มาตรา ๕๕ ให้ตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์มีผลบังคับตามกฎหมาย เช่นเดียวกับตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสาร ผู้ใดจะปฏิเสธผลผูกพันทางกฎหมายของตราสาร เปลี่ยนมื่ออิเล็กทรอนิกส์เพียงเพราะเหตุที่ได้ทําเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามพระ ะราชบัญญัตินี้มิได้
๑๑
มาตรา ๕๕ ตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ต้องมีลักษณะดังต่อไปนี้
(๑) มีข้อความตามที่กฎหมายกําหนดให้ตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสารต้องมี หรืออาจมีได้และอาจมีข้อความอื่นเพิ่มเติมจากที่กฎหมายกําหนดได้เฉพาะเพื่อประโยชน์ในการทํา หรือใช้งานตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์โดยไม่มีผลเปลี่ยนแปลงสิทธิหรือหน้าที่ของคู่กรณี
๒) ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ในการแสดงว่าเอกสารอิเล็กทรอนิกส์นั้น เป็นตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์
(๓) ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ในการควบคุมสิทธิที่เกี่ยวกับการสร้าง ตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ขึ้น การโอน การสลักหลัง การแก้ไขหรือเพิ่มเติมข้อมูล จนถึงการทําลายตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์นั้น หรือใช้วิธีการตามที่สํานักงานประกาศกําหนด
| ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ในการรักษาความถูกต้องของข้อความ ในตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงการรักษาความถูกต้องของข้อความที่ได้แก้ไขหรือเพิ่มเติมขึ้น ตามปกติของการสื่อสารหรือที่แก้ไขหรือเพิ่มเติมขึ้นโดยชอบ หรือใช้วิธีการตามที่สํานักงานประกาศ กําหนด
มาตรา ๕๐ การจัดทําตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์เพื่อใช้แทนตราสารเปลี่ยนมือ ที่เป็นเอกสาร หรือการจัดทําตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสารเพื่อใช้แทนตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ ต้องใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้โดยมีข้อความครบถ้วนถูกต้องและต้องดําเนินการ ดังต่อไปนี้ด้วย
(๑) บันทึกบนตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสารหรือตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์เดิม เพื่อแสดงให้เห็นโดยชัดแจ้งว่าตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสารหรือตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์เดิม สิ้นผลบังคับใช้แล้ว และ
(๒) บันทึกบนตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์หรือตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสาร ที่ทําขึ้นใหม่เพื่อแสดงให้เห็นโดยชัดแจ้งว่าเดิมเคยเป็นตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสารหรือตราสาร เปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์
เมื่อได้ดําเนินการตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ หรือตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสารที่ทําขึ้นใหม่ มีผลใช้บังคับแทนตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสาร หรือตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์เดิม และให้ดําเนินการที่จําเป็นเพื่อทําให้ตราสารเปลี่ยนมือ ที่เป็นเอกสารหรือตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์เดิมไม่สามารถนํากลับมาใช้ได้อีก
การดําเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสองไม่มีผลกระทบต่อสิทธิหรือหน้าที่ ของคู่กรณีและบุคคลที่เกี่ยวข้อง
มาตรา ๕ซ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดหรืออนุญาตให้มีการครอบครองตราสาร เปลี่ยนมือได้ บุคคลใดเป็นผู้มีอํานาจควบคุมตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ได้แต่เพียงผู้เดียวและ มีการระบุตัวตนของบุคคลนั้นว่าเป็นผู้มีอํานาจควบคุม โดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าบุคคลนั้นได้ครอบครอง ตราสารเปลี่ยนมือนั้นแล้ว
๑๒
มาตรา ๕๕ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดหรืออนุญาตให้มีการส่งมอบการครอบครอง ตราสารเปลี่ยนมือ หากได้มีการโอนการควบคุมสิทธิในตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการ ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่ามีการส่งมอบการครอบครองแล้ว
มาตรา ๕๕ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดหรืออนุญาตให้มีการสลักหลังตราสารเปลี่ยนมือ หากได้กระทําโดยจัดให้มีข้อความที่จําเป็นสําหรับการสลักหลังในตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงาน ประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการสลักหลังแล้ว
มาตรา ๕๐ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดหรืออนุญาตให้แก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูล ในตราสารเปลี่ยนมือได้ หากได้แก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูลในตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ โดยสามารถระบุถึงข้อมูลที่ถูกแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงได้โดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้หรือ ได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงแล้ว
หมวด ๕ บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
มาตรา ๕๑ บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ได้แก่บริการดังต่อไปนี้ (๑) บริการพิสูจน์หรือยืนยันตัวตนของบุคคล
(๒) บริการการลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์
(๓) บริการประทับเวลาและวันที่ในการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (@) บริการรับ ส่ง หรือจัดเก็บข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
(@) บริการจดทะเบียนหรือรับรองเว็บไซต์หรือโดเมนเนม
(๒) บริการระบบตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ หรือ
(๓) บริการอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๕๒ ในการให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชบัญญัตินี้ ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มีหน้าที่และความรับผิดชอบต้องดําเนินการในเรื่องดังต่อไปนี่ โดยใช้วิธีการที่เชื่อถือได้
(๑) การให้บริการเกี่ยวกับการสร้าง ส่ง รับ เก็บรักษา หรือประมวลผลข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์หรือธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งรวมถึงการจัดเก็บข้อมูลอันเป็นหลักฐานของธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ให้บริการ
(๒) การจัดให้มีระบบ กระบวนการทํางาน และบุคลากรที่เชื่อถือได้ในการให้บริการ
(๓) การบังคับใช้มาตรการบริหารจัดการความเสี่ยงของระบบการให้บริการ
(@) การประกาศช่องทางอิเล็กทรอนิกส์สําหรับการแจ้งหรือร้องเรียนการให้บริการ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ให้บริการ
๑๕๓
(@) การบังคับใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ รวมทั้งมาตรการ - ในการแจ้ง การแก้ไข การจํากัดความเสียหาย และการเยียวยาความเสียทายในกรณีทีมีครามผิดหลาด เกิดขึ้นกับการให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ , สํานักงานจะประกาศกําหนดมาตรฐานวิธีการที่เชื่อถือได้ในเรื่องใด ๆ ตามวรรคหนึ่ง ก็ได้ ในการกําหนดดังกล่าวให้คํานึงถึงระดับความเสี่ยงของบริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และลักษณะการให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์แต่ละประเภทด้วย และเมื่อสํานักงาน ได้กําหนดแล้ว ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ประเภทนั้นต้องดําเนินการโดยใช้วิธีการ ที่ไม่ตํากว่ามาตรฐานที่สํานักงานประกาศกําหนด
มาตรา ๕๓ นอกจากจะต้องรับผิดจากการผิดสัญญาหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายใด่แล้ว ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องรับผิดในความเสียหายใด ๆ ที่เกิดขึ้นแก่ผู้ใช้บริการและ คู่กรณีที่เกี่ยวข้องจากการที่ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ และความรับผิดชอบตามมาตรา ๕๒ ด้วย
มาตรา ๕๕ ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ต้องรับผิดในความเสียหายใด ๆ ที่เกิดขึ้นแก่ผู้ใช้บริการและคู่กรณีที่เกี่ยวข้องจากการใช้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์นั้น ในกรณีดังต่อไปนี้
๑@) ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ได้กําหนดวัตถุประสงค์และข้อจํากัด ของการใช้บริการและ แจ้งผู้ใช้บริการรายนั้นและคู่กรณีที่เกี่ยวข้องอย่างชัดแจ้งแล้วถึงวัตถุประสงค์ และข้อจํากัดของการใช้บริการ และ
(๒) ผู้ใช้บริการใช้บริการเกินหรือผิดวัตถุประสงค์หรือเกินข้อจํากัดของการใช้บริการ
ที่ผู้ให้ บิการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์กําหนดไว้
มาตรา ๕๕ ผู้ใดประสงค์จะขอให้สํานักงานรับรองว่าตนเป็นผู้ให้บริการธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ ให้ยื่นคําขอต่อสํานักงานตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สํานักงาน ประกาศกําหนด
มาตรา ๕๒๐ ผู้ใดให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการที่ได้รับ การยอมรับตามมาตรฐานสากล และสํานักงานเห็นว่าผู้นั้นให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ที่เชื่อถือได้ สํานักงานจะรับรองให้ผู้นั้นเป็นผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ โดยผู้ให้บริการมิได้ยื่นคําขอก็ได้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สํานักงานประกาศกําหนด
มาตรา ๕ซ ให้สํานักงานเผยแพร่รายชื่อผู้ซึ่งได้รับการรับรองตามมาตรา ๕๕ และมาตรา ๕๒๐ ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไปผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของสํานักงาน และปรับปรุงรายชื่อให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ .
การรับรองตามมาตรา ๕๕ และมาตรา ๕๒๐ และการปรับปรุงรายชื่อตามวรรคหนึ่ง มิให้ถือว่าเป็นคําสั่งทางปกครอง
การอุทธรณ์การไม่รับรองตามมาตรา ๕๕ หรือการปรับปรุงรายชื่อตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่กําหนดในกฎกระทรวง
๑๕
มาตรา ๕๕ เมื่อมีเหตุอย่างใดอันมีผลกระทบต่อความน่าเชื่อถือของการให้บริการ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ให้สํานักงานประกาศข้อมูลข่าวสาร ให้ประชาชนผู้ใช้บริการทราบโดยพลัน
ในกรณีที่ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้บริการหลายประเภท การประกาศตามวรรคหนึ่งให้ระบุเฉพาะประเภทบริการที่มีปัญหา พร้อมข้อความที่ว่าบริการอื่น ไม่อยู่ในข่ายที่ถูกประกาศ
บทเฉพาะกาล
มาตรา ๕๕ ให้สํานักงานจัดทําร่างกฎกระทรวงตามมาตรา ๕ฆ วรรคสาม เสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบในหลักการภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา แต่กฎกระทรวงดังกล่าวให้มีผลใช้บังคับเมื่อพระราชบัญญัตินี้มีผล ใช้บังคับแล้ว
มาตรา ๒๐ ให้สํานักงานจัดทําร่างประกาศตามมาตรา ๕๕ ให้แล้วเสร็จภายใน
ฉ7 ๑2
= ๑7 %=% ฒ เฑ 1 0/7 จ่ ๑ ซ้ = ผู ๑7 1 หนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันทีพระราชบัญญัตินี่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา แต่ประกาศดังกลาว
เวว 9/7 9๑7 ๑7/ ๑7
ต้องไม่ใช้บังคับก่อนวันที่พระราชบัญญัตินีใช้บังคั
มาตรา ๒๑ นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี่ใช้บังคับ บรรดากฎหมายใดทีอ้างถึง พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ และทีแก้ไขเพิมเติม ให้ถือว่ากฎหมาย นันอ้างถึงพระราชบัญญัตินี่ เฉพาะเท่าทีมีบทบัญญัติเกียวข้องรองรับ
มาตรา ๒๒ ผู้ประกอบธุรกิจให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีใบอนุญาต
ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมดูแลธุรกิจบริการเกี่ยวกับระบบการพิสูจน์และยืนยันตัวตน
ทางดิจิทัลที่ต้องได้รับใบอนุญาต พ.ศ. ๒๕๐๕ ซึ่งออกตามความในมาตรา ๓๕/๕ แห่งพระราชบัญญัติ
ว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรม
ทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๒๒ อยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
และเป็นบริการที่อาจขอรับการรับรองจากสํานักงานตามมาตรา ๕๕ ได้ ให้ถือว่าได้รับการรับรอง
ตามมาตรา ๕๕ แล้ว และให้สํานักงานดําเนินการเผยแพร่รายชื่อของผู้ประกอบธุรกิจรายเหล่านั้น
ตามมาตรา ๕ซ ด้วย
มาตรา ๒๓ ให้พระราชกฤษฎีกาการประกอบธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัล ที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ. ๒๕๐๕ ซึ่งออกตามความในมาตรา ๓๒ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๓๓ วรรคหนึ่ง และวรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๐๒ และมาตรา ๓๕/๒ (๑) แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติ ว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๐๒ ยังคงใช้บังคับอยู่ต่อไปจนกว่าจะมี การตรากฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัลขึ้นใช้บังคับ
๑๕
บรรดาหน้าที่และอํานาจของคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามพระราชกฤษฎีกาการประกอบธุรกิจแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ. ๒๕๐๕ ให้เป็นหน้าที่และอํานาจของคณะกรรมการร่วมระหว่างหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๓๕ แห่งพระราชกฤษฎีกาการประกอบธุรกิจแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ. ๒๕๐๕
บันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสําคัญ ของร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ,ศี. ....
เ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกับคณะได้เสนอร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ....
ต่อสภาผู้แทนราษฎร และได้จัดทําบันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติตามข้อ ๑๑๐ ของข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๐๒ ดังต่อไปนี่
๑. เหตุผลและความจําเป็นในการเสนอร่างพระราชบัญญัติ
โดยที่เทคโนโลยีที่ใช้ในการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์พัฒนาไปอย่างรวดเร็ว
บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันจึงไม่สอดคล้องกับสภาพกาล
ที่เปลี่ยนแปลงไป ประกอบกับองค์การสหประชาชาติได้พัฒนากฎหมายแม่แบบขึ้นใหม่หลายฉบับเพื่อรองรับ
การทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในบริบทที่หลากหลายมากยิ่งขึ้น เพื่อรองรับเศรษฐกิจดิจิทัล สมควรปรับปรุง
กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้มีความทันสมัยและสอดคล้องกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี
รวมทั้งกฎเกณฑ์และมาตรฐานระหว่างประเทศที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน เพื่อสร้างความน่าเชื่อถือให้แก่การทํา
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะช่วยอํานวยความสะดวก สร้างความมั่นคงปลอดภัย สร้างความมั่นใจ
ประหยัดค่าใช้จ่ายในการดํารงชีวิตและประกอบธุรกิจ อันจะนําไปสู่การยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
รองรับการขับเคลื่อนประเทศไปสู่เศรษฐกิจดิจิทัล และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
จึงจําเป็นต้องตราพระราชบัญญัตตินี้
๒. สาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติ
๒.๑ กําหนดชื่อเรียกของพระราชบัญญัติ ว่า “พระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ....” (ร่างมาตรา ๑) ]
๒.๒ คําหนดวันมีผลบังคับใช้ของพระราชบัญญัติให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกําหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวัน นับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป (ร่างมาตรา ๒)
๒.๓ กําหนดให้ยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๐๒ และพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ, ๒๕๒๐๒ (ร่างมาตรา ๓)
๒.๕ กําหนดวัตถุประสงค์ของร่างพระราชบัญญัติในการสนับสนุนให้ใช้ธุรกรรมทาง อิเล็กทรอนิกส์เป็นหลักในการทําธุรกรรมแทนการทําธุรกรรมเป็นเอกสารในรูปแบบเดิม โดยสร้างความชัดเจน และความเชื่อมั่นในผลทางกฎหมายของการทําธุรกรรมดังกล่าวในทุกขั้นตอน แต่มิได้ห้ามการทําธุรกรรม เป็นเอกสารในรูปแบบเดิม (ร่างมาตรา ๑)
๒.๕ กําหนดให้ร่างพระราชบั: ัญญัตินี้ไม่ใช้บังคับแก่ธุรกรรมตามที่ กําหนดในพระราชกฤษฎีกา ในเรื่องที่กฎหมายกําหนดให้ผู้กระทํามีหน้าที่ต้องไปแสดงตนต่อหน้าพนักงานเจ้าหน้าที่ เรื่องที่กฎหมาย กําหนดให้ผู้กระทําต้องแสดงเจตนาให้ความยินยอมต่อหน้าพนักงานเจ้าหน้าที่ และเรื่องที่โดยสภาพยัง ไม่สมควรทําเป็นธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ร่างมาตรา ๕)
๒
37 ฒณณ= ซ่
๒.๒๑ กําหนดภายใต้บังคับมาตรา ๕ ร่างพระราชบัญญัตินีให้ใช้บังคับแก่ธุรกรรม ทุกประเภทตามกฎหมายทุกฉบับ ทั้งที่เป็นธุรกรรมระหว่างเอกชนกับเอกชนหรือเป็นธุรกรรมระหว่างเอกชน กับรัฐ เว้นแต่มีกฎหมายกําหนดวิธีทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์เรื่องใดไว้โดยเฉพาะ ก็ให้ดําเนินการ ตามกฎหมายนั้น (ร่างมาตรา ๒)
๒.๓ กําหนดผลทางกฎหมายของการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้เป็นไปตาม ร่างพระราชบัญญัตินี้ การใดที่มิได้บัญญัติไว้ในร่างพระราชบัญญัตินี้เป็นการเฉพาะ ให้เป็นไปตามประมวล กฎหมายแพ่งและพาณิชย์หรือกฎหมายอื่นที่ว่าด้วยการนั้น (ร่างมาตรา ๓)
๒.๕ กําหนดคํานิยามของคําว่า “ธุรกรรม” “อิเล็กทรอนิกส์” “ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์” “ข้อความ” “ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์” “ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์” “ข้อมูลชีวภาพ” “เจ้าของลายมือชื่อ” “ตราประทับอิเล็กทรอนิกส์” “ระบบข้อมูล” “ที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์” “ระบบอัตโนมัติ” “ผู้ส่งข้อมูล” “ผู้รับข้อมูล” “บุคคลซึ่งเป็นสื่อกลาง” “บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์” “อัตลักษณ์” “การทิสูจน์ตัวตน” “สิ่งที่ใช้ยืนยันตัวตน” “การยืนยันตัวตน” “ตราสารเปลี่ยนมือ” “ตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์” “บริการ ระบบตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์” “สํานักงาน” “ผู้อํานวยการ” และ “รัฐมนตรี” (ร่างมาตรา ๕)
๒.๕ กําหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเป็นผู้รักษาการ และให้มีอํานาจออกกฎกระทรวงเพื่อปฏิบัติการตามร่างพระราชบัญญัตินี้ (ร่างมาตรา ๓)
๒.๑๐ ก้าหนดให้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ทําขึ้นโดยถูกต้อง
๑». มมี
ตามร่างพระราชบัญญัตินี่มีผลผูกพันและมีผลบังคับใช้ได้ตามกฎหมาย และให้ถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ขัย 97
และ สิ่งพิมพ์ออกของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามมาตรา ๑๓ มีสถานะเช่นเดียวกับเอกสารหรือพยานหลักฐาน
ขบ =๑ซ =
ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และกฎหมายอื่น (ร่างมาตรา ๑๐) : ๒.๑๑ กําหนดปัจจัยต่าง ๆ ที่ใช้พิเคราะห์ในกรณีมีเหตุ ขันควรสงสัยในความน่าเชื่อถือ
ของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (ร่างมาตรา ๑๑)
๒.๑๒ กําหนดให้ในการพิจารณาของศาล หากมีผู้โต้แย้งความน่าเชื่อถือของข้อมูล กทรอนิกส์ให้ผู้โต้แย้งเป็นผู้มีภาระการพิสูจน์และออกค่าใช้จ่ายในการพิสูจน์ และศาลอาจจัดทําบัญชีพยาน ยวชาญที่สามารถแสดงความเห็นเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้ (ร่างมาตรา ๑๒)
๒.๑๓ กําหนดให้ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้เรื่องใดต้องทําเป็นหนังสือ มีหลักฐานเป็น
อ
๕22๒ ๓) ซ่ รภณ
=.
หนังสือหรือมีเอกสารมาแสดง หรือกําหนดผลทางกฎหมายกรณีไม่ทําเป็นหนังสือ ไม่มีหลักฐานเป็นหนังสือ หรือไม่มีเอกสารมาแสดง หากได้มีการจัดทําเรื่องนั้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถเข้าถึงและนํากลับมา ใช้ได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าเรื่องดังกล่าวได้ทําเป็นหนังสือ มีหลักฐานเป็นหนังสือ หรือมีเอกสารมาแสดงตามที่กฎหมายกําหนดแล้ว (ร่างมาตรา ๑๓)
๒.๑๕ กําหนดให้ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้มีการเก็บรักษาหนังสือ เอกสาร หรือ ข้อความใด หรือกําหนดผลทางกฎหมายกรณีไม่เก็บรักษาหนังสือ เอกสาร หรือข้อความใด หากได้เก็บรักษา ในรูปข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ตามเงื่อนไข ที่กําหนดไว้ในร่างพระราชบัญญัตินี้ ให้ถือว่าได้มีการเก็บรักษาหนังสือ เอกสาร หรือข้อความตามกฎหมายนั้นแล้ว
(ร่างมาตรา ๑@)
๒.๑๕ กําหนดให้หนังสือหรือเอกสารที่จัดทําเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่ต้น หากจัดทํา
โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด
ตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในมาตรานี้ ให้ถือว่ามีสถานะเป็นหนังสือหรือเอกสารต้นฉบับตามกฎหมาย ในกรณีที่มี
การจัดทําข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แล้ว และหากต่อมาข้อมูลดังกล่าวสูญหายหรือถูกทําลายโดยมิใช่ความผิดของ
ผู้ใช้หรืออ้างอิงข้อมูลนั้น ให้นําบทบัญญัติของภาค ๑ ลักษณะ ๕ ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง
หรือภาค ๕ ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา แล้วแต่กรณี มาใช้บังคับแก่การอ้างอิงความมีอยู่ของ
ข้อมูลดังกล่าวด้วยโดยอนุโลม (ร่างมาตรา ๑๕)
๒.๑๒-กําหนดให้หนังสือหรือเอกสารต้นฉบับที่จัดทําเป็นกระดาษตั้งแต่ต้น หากได้แปลง วังสือหรือเอกสารดังกล่าวให้อยู่ในรูปแบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีข้อมูลครบถ้วนถูกต้องเช่นเดียวกับหนังสือ
อเอกสารต้นฉบับ และมีลักษณะตามร่างมาตรา ๑๕ ให้ถือว่าการจัดทําข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
เป็นการจัดทําหนังสือหรือเอกสารต้นฉบับตามที่กฎหมายกําหนด (ร่างมาตรา ๑๐)
๒.๑๓ กําหนดให้ภายใต้บังคับมาตรา ๕๐ ในกรณีที่มีการทําสิ่งพิมพ์ออกของข้อมูล
อิเล็กทรอนิกส์ตามมาตรา ๑๕ หรือมาตรา ๑๒ สําหรับใช้อ้างอิงข้อความของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หากสิ่งพิมพ์
ออกนั้นมีข้อความครบถ้วนถูกต้องตรงกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดทําและเก็บรักษาไว้ตามมาตรา ๑๕
หรือมาตรา ๑๒ และมีระบบตรวจสอบข้อมูลย้อนกลับได้ ให้ถือว่าสิ่งพิมพ์ออกดังกล่าวใช้อ้างเป็นพยานในศาลได้ .
เสมือนหนึ่งเป็นหนังสือหรือเอกสารต้นฉบับ แต่ไม่ใช้บังคับแก่หนังสือหรือเอกสารที่หน่วยงานของรัฐเป็นผู้ออก
และโดยสภาพต้องมีจํานวนจํากัดเท่าที่ออกในครั้งแรกเพื่อประโยชน์แห่งการควบคุมหรือตรวจสอบการใช้สิทธิ
หรือเพื่อการอื่น ไม่ว่าจะเป็นหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน หนังสือเดินทาง หรือหนังสือหรือเอกสารอื่นใดที่กําหนด
ในพระราชกฤษฎีกา (ร่างมาตรา ๑๓)
<
ท
น ฆ ทร
๒.๑๕ กําหนดให้ในกรณีทีจําเป็นต้องระบุเวลาและวันทีของเอกสารหรือข้อมูล
[ =
อิเล็กทรอนิกส์ใด หากการระบุเวลาและวันที่นั้นได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ทีเชือถือได้ซึงสามารถอ้างอิง
ฆ
เทียบเคียงกับเวลามาตรฐานและสามารถเชือมโยงกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นันได้ ไม่ว่าจะเป็นส่วนหนึ่งของ
ฮ๓จ่
เอกสารหรือข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่ก็ตาม หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ทีสํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าเอกสารหรือข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้มีการระบุเวลาหรือวันที่แล้ว (ร่างมาตรา ๑๕)
๒.๑๕ กําหนดให้ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้เอกสารหรือข้อความใดต้องส่งทางไปรษณีย์
ลงทะเบียน ไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ หรือบริการอื่นใดในทํานองเดียวกัน หรือกําหนดผลทางกฎหมาย
กรณีที่ไม่ได้ส่งโดยบริการดังกล่าวไว้ หากได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ซึ่งสามารถตรวจสอบวันที่
และเวลาของการส่ง การรับ ผู้ส่งและผู้รับ และความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นได้ หรือได้ใช้วิธีการทาง
อิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการส่งตามที่กฎหมายกําหนดแล้ว (ร่างมาตรา ๑๑)
: ๒.๒๐ กําหนดให้ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้การใดต้องมีการลงลายมือชื่อ หรือกําหนด
ผลทางกฎหมายกรณีที่ไม่มีการลงลายมือชื่อไว้ หากได้ลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการ
ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มี
การลงลายมือชื่อตามที่กฎหมายกําหนดแล้ว (ร่างมาตรา ๒๐) :
๕
๒.๒๑ กําหนดให้ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้การใดต้องมีการประทับตราของนิติบุคคล หรือกําหนดผลทางกฎหมายกรณีไม่มีการประทับตราของนิติบุคคลไว้ หากได้ประทับตราประทับอิเด็กทรอนิกส์ โดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการประทับตราของนิติบุคคลตามที่กฎหมายกําหนดแล้ว (ร่างมาตรา ๒๑)
๒.๒๒ กําหนดให้เอกสารหรือตราสารใดที่ต้องมีการปิดอากรแสตมป์ตามประมวลรัษฎากร และเอกสารหรือตราสารดังกล่าวได้จัดทําขึ้นในรูปข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หากได้มีการชําระเงินแทน หรือดําเนินการอื่นใดด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กรมสรรพากรประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้ปิดอากรแสตมป์บริบูรณ์ตามประมวลรัษฎากรแล้ว (ร่างมาตรา ๒๒)
๒.๒๓ กําหนดให้ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้ต้องประกาศข้อความให้ประชาชนทราบ เป็นการทั่วไปในหนังสือพิมพ์ หรือกําหนดผลทางกฎหมายในกรณีที่ไม่ได้ดําเนินการดังกล่าว หากได้มี การประกาศข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในเว็บไซต์ของสื่อออนไลน์และเว็บไซต์ของผู้ที่มีหน้าที่ดําเนินการประกาศ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการประกาศข้อความให้ประชาชนทราบ เป็นการทั่วไปในหนังสือพิมพ์แล้ว โดยต้องเป็นเว็บไซต์ที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้เป็นการทั่วไปโดยสะดวก และไม่เลือกปฏิบัติ และสามารถยืนยันความเป็นเจ้าของเว็บไซต์ได้ (ร่างมาตรา ๒๓)
๒.๒๕ กําหนดให้เมื่อมีกรณีที่ต้องพิสูจน์ตัวตน หากได้พิสูจน์ตัวตนโดยใช้วิธีการทาง อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้พิสูจน์ ตัวตนโดยชอบแล้ว (ร่างมาตรา ๒๕)
๒.๒๕ กําหนดให้เมื่อมีกรณีที่ต้องยืนยันตัวตน หากได้ยืนยันตัวตนโดยใช้วิธีการทาง อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็ ตัวตนโดยชอบแล้ว (ร่างมาตรา ๒๕)
๒.๒๒ กําหนดให้สํานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มีหน้าที่ส่งเสริม สนับสนุน และอํานวยความสะดวกในการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และให้มีหน้าที่และอํานาจประกาศกําหนด วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ประกาศยืนยันว่ามาตรฐานหรือเทคโนโลยีที่มีการใช้อยู่แล้วในเรื่องใดเป็นมาตรฐาน หรือเทคโนโลยีที่เชื่อถือได้ ประกาศรับรองผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ว่าเป็นผู้ให้บริการธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ รวมทั้งเผยแพร่ความรู้และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการพัฒนาการทําธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์ (ร่างมาตรา ๒๐) ]
๒.๒๓ กําหนดให้การแสดงเจตนาของบุคคลอาจทําเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้ และบุคคลใด จะปฏิเสธผลผูกพันหรือผลบังคับทางกฎหมายของการแสดงเจตนา โดยอ้างเพียงเพราะเหตุที่ได้ทํา เป็นข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชบัญญัตตินี้มิได้ (ร่างมาตรา ๒๓)
๐
ตั = ๕จ่ ๑ ๐ บฒซ 1 บณีณ ง กทรอนิกส์ทีสํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้ยืนยัน
๑7 1
๒.๒๕ กําหนดข้อสันนิษฐานทางกฎหมายในกรณีที่ผู้ส่งข้อมูลได้รับแจ้งจากผู้รับข้อมูลว่า ได้รับข้อมูลแล้ว ให้ถือว่าผู้รับข้อมูลได้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามที่ได้รับมา (ร่างมาตรา ๒๕)
๒.๒๓ ถําหนดให้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดที่ผู้ส่งข้อมูลเป็นผู้ส่งเอง ถือว่าข้อมูลนั้นเป็นของ ผู้ส่งข้อมูล และในระหว่างผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลด้วยกันเอง ให้ถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เป็นของผู้ส่งข้อมูล หากมีการส่งโดยบุคคลซึ่งมีอํานาจทําการแทนผู้ส่งข้อมูล ในเรื่องที่เกี่ยวกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้น หรือระบบ อัตโนมัติที่ได้รับการกําหนดให้ส่งได้โดยอัตโนมัติโดยผู้ส่งข้อมูล หรือโดยบุคคลอื่นที่ทําในนามของผู้ส่งข้อมูล (ร่างมาตรา ๒๓)
๕
! ๑7 9๑/ 7 เ ม ๑7 2/ ณฒ = =๑ณ์ู่
๒.๓๐ กําหนดให้ในระหว่างผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลด้วยกันเอง ผู้รับข้อมูลมีสิทธิทีจะ
ขบ ขบ = ณฒณ ฉ/๕ม ขบ !
ลอิเล็กทรอนิกส์นั้นเป็นของผู้ส่งข้อมูลและปฏิบัติไปตามนั้น ในกรณีทีผู้รับข้อมูลตรวจสอบแล้วว่า
ร
ย ลอิเล็กทรอนิกสํ โดังกล่าวเป็นของผู้ส่งข้อมูลโดยใช้วิธีการในการตรวจสอบความเป็นเจ้าของของข้อมูล
<๕5 ฆ่ท ข” ม ทข! บม ๓ | ฆ ขย๓ บา|) ๑= < = ๕< 6 กทรอนิกส์นั้นตามทีได้ตกลงกันไว้ล่วงหน้ากับผู้ส่งข้อมูล หรือผู้รับข้อมูลแสดงได้ว่า ขอมูลอเลกทรอนกส์
ตนได้รับเป็นผลมาจากการกระทําของบุคคลซึ่งมีความสัมพันธ์กับผู้ส่งข้อมูลหรือผู้ซึ่งทําการในนามของ
จ/ |
งข้อมูล โดยความสัมพันธ์ดังกล่าวต้องทําให้บุคคลนั้นสามารถเข้าถึงวิธีการที่ผู้ส่งข้อมูลใช้เพื่อระบุความเป็น
ขบ จ/ ฆ
เจ้าของของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ส่งข้อมูล แต่ไม่ให้ใช้บังคับแก่กรณีที่ผู้รับข้อมูลทราบหรือได้รับ แจ้งจาก
บ
รนะ ๐ ๑0 ว =๒๐
ม บ ๕
ล
<ะ -=) ๐) วิน ขซ่ณ ๐2
9๑7
ผู้ส่งข้อมูลโดยมีเวลาหอสมควรที่จะตรวจสอบว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นไม่ใช่ของผูส่งข้อมูล หรือควรทราบถึง
บ
ความผิดพลาดอันเกิดขึ้นกับการส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั่น (ร่างมาตรา ๓๐)
ไ๒๒.๓๑ กําหนดให้ในกรณีที่ผู้ส่งข้อมูลกําหนดเงื่อนไขไว้ว่า การส่งข้อมูลจะมีผลก็ต่อเมือ ผู้รับข้อมูลแจ้งว่าได้รับข้อมูลแล้ว ถ้ามิได้มีการแจ้งยืนยันการได้รับข้อมูล ให้ถือว่าไม่เคยมีการส่งข้อมูลดังกล่าว .(ร่างมาตรา ๓๑)
๒.๓๒ กําหนดวิธีการแจ้งยืนยันการได้รับข้อมูล โดยให้ใช้วิธีการตามที่ตกลงกันไว้เป็น การเฉพาะ และในกรณีที่มิได้ตกลงกัน ให้ใช้วิธีการบอกให้ทราบโดยผู้รับข้อมูล ผ่านระบบอัตโนมัติหรือวิธีการอื่น หรือการกระทําใด ๆ ของผู้รับข้อมูลซึ่งเพียงพอที่จะแสดงให้ผู้ส่งข้อมูลทราบได้ว่าผู้รับข้อมูลได้รับข้อมูลนั้นแล้ว (ร่างมาตรา ๓๒)
ฆงยฆ่ ย
๒.ต๓๓ กําหนดให้กรณีที่ผู้ส่งข้อมูลมิได้กําหนดเงื่อนไขตามมาตรา ๓๑ แต่กําหนดให้ผู้รับ
9๑9/07 %/7 = ส่ย!
ข้อมูลต้องแจ้งการได้รับข้อมูลด้วย ถ้าผู้รับข้อมูลมิได้แจ้งการได้รับข้อมูลภายในระยะเวลาทีผู้ส่งข้อมูลกําหนด
ขบ
หรือภายในระยะเวลาอันสมควรในกรณีทีมิได้มีการกําหนดระยะเวลา ผู้ส่งข้อมูลมีสิทธิแจ้งให้ผู้รับข้อมูลทราบว่า ผู้ส่งข้อมูลยังไม่ได้รับแจ้งยืนยันการรับข้อมูล และกําหนดระยะ ะเวลาอันสมควรให้แจ้งยืน ยันการรับข้อมูล
ณฆ= ส 1
และ ะหากผู้รับข้อมูลยังไม่แจ้งยืนยันการรับข้อมูลภายในระยะ เวลาที่กําหนด ผู้ส่งข้อมูลมีสิทธิถี ว่าไม่มีการส่ง ข้อมูลนั้น หรือใช้สิทธิอื่นที่พึงมีได้เมื่อได้แจ้งให้ผู้รับข้อมูลทราบแล้ว (ร่างมาตรา ๓๓)
๒.๓๕ กําหนดให้ในการแจ้งการได้รับข้อมูล หากมีความใดบอกให้ทราบว่าข้อมูลที่อ้างถึง ได้เป็นไปตามข้อกําหนดทางเทคนิคตามที่ตกลงกันไว้หรือตามเกณฑ์มาตรฐานที่เกี่ยวข้องแล้วให้สันนิษฐาน ไว้ก่อนว่าได้มีการปฏิบัติตามข้อกําหนดทางเทคนิคดังกล่าวแล้ว (ร่างมาตรา ๓๕)
๒.๓๕ กําหนดข้อสันนิษฐานทางกฎหมายโดยให้ถือว่าผู้ส่งข้อมูลได้ส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ขบ | ขบ
ง = = <๓ บ ซ่ บ ฆ ฆ่ ออกไปในเวลาเมื่อข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์พันจากระบบข้อมูลทีอยู่ในความควบคุมของผู้ส่งข้อมูลหรือของบุคคลอื่น
ขบ ฆฆ่ขย
ซ% | ข ยม เบ ฆ จ่ 7 = = 5 ข่งสงขอมูลแทนผูสงขอมูล หรือเวลาทีมีการรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นัน ในกรณีที่ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
มิได้พันไปจากระบบข้อมูลที่อยู่ในความควบคุมของผู้ส่งข้อมูลหรือของบุคคลอื่นซึ่งส่งข้อมูลแทนผู้ส่งข้อมูล เว้นแต่ผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลจะตกลงกันไว้เป็นอย่างอื่น (ร่างมาตรา ๓๕)
๒.๓๒ ก้าหนดข้อสันนิษฐานทางกฎหมายโดยให้ถือว่าผู้รับข้อมูลได้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ในเวลาดังนี้ (๑) ในกรณีที่ผู้รับข้อมูลได้กําหนดที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์สําหรับใช้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ไว้แล้ว
ม) บข |) ๑4< = ม ญ่ |! = ส = ๕<๓๑ 1 2 0! ฆ่ทๆ ยข๓ ๓ข และผู้ส่งข้อมูลส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ไปยังทีอยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ให้ถือว่าเวลาทิได้รับข้อมูล ฆ่บ๓ ปข
อิเล็กทรอนิกส์ได้แก่เวลาที่ผู้รับข้อมูลนั้นอาจเรียกดูข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จากที่อยู่อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวได้
ขบ
ฆณซ่ยณ = = บ ยๆ เขซา| ๒) ในกรณีที่ผู้รับข้อมูลได้กําหนดที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์สําหรับใช้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ไว้แล้ว แต่ผู้ส่ง
ซ/ | ๕<
= ฆ่ บ๓ ปบ บณฒ 1 ฆห ย๓ ป ข้อมูลส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ไปยังที่อยู่อิเล็กทรอนิกส์อื่นของผู้ รบขอมูล ให้ถือว่าเวลาทิได้รับข้อมูล
ขบ = ๕ ๑7 =
อิเล็กทรอนิกส์ได้แก่เวลาทีผู้รับข้อมูลนั้นรูว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ถูกส่งไปยังที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์อื่นดังกล่าว
ขญ ๓
และเป็นเวลาที่อาจเรียกดูข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จากที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์อื่นนั้นได้ (๓ ) ในกรณีที่ผู้รับข้อมูล มิได้กําหนดที่ อยู่ทางอิเล็กทรอนิ นิกส์สําหรับใช้รับข้อมูลอิ เล็กทรอนิกส์ไว้ ให้ถือว่าเวลาที่ได้รับข้ อมูล
ณฒ ม๐ ป
อิเล็กทรอนิกส์ได้แก่เวลาที่ผู้รับข้อมูลนั้นรู้ว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ถูกส่งไปยังที่อยู่ทางอิเล็ กทรอบนิกส์ของผู้รับ
เล] ขบ. ๑/ ข้อมูลและเป็นเวลาที่อาจเรียกดูข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จากที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์นั้นได้ เว้นแต่ผู้ส่งข้อมูล
ขบ
และผู้รับข้อมูลจะตกลงกันไว้ เป็นอย่างอื่น และให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้รับข้อมูลอาจเรียกดูข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์จากที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ เมื่อข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวเข้าสู่ที่อยู่ทางอิเล็กทรอนิกส์ของ ผู้รับข้อมูล (ร่างมาตรา ๓๒๐)
๒.ต๓ กําหนดให้การส่งหรือการรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ไม่ว่าจะได้ส่งหรือรับ ณ สถานที่ใด ๆ ให้ถือว่าผู้ส่งข้อมูลได้ส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จากภูมิลําเนาของผู้ส่งข้อมูล และผู้รับข้อมูลได้รับข้อมูล
จ้
อิเล็กทรอนิกส์ที่ภูมิลําเนาของผู้รับข้อมูล เว้นแต่ผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลจะได้ตกลงกันไว้เป็นอย่างอื่น
บ
(ร่างมาตรา ๓๓)
๒.๓๕ กําหนดให้ผู้รับข้อมูลมีสิทธิโดยชอบที่จะถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับแต่ละชุด ซึ่งส่งมาแต่ละครั้งเป็นข้อมูลที่แยกจากกัน และสามารถดําเนินการไปตามข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แต่ละชุดนั้นได้ เว้นแต่ผู้รับข้อมูลรู้หรือเมื่อได้ใช้ความระมัดระวังตามสมควรแล้วควรจะ ะรู้ได้ว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้น เป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ส่งซ้้า (ร่างมาตรา ๓๕) :
๒.๓๕ กําหนดให้ถือว่าการบอกกล่าวด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเชิญชวนให้บุคคล ทั่วไปเข้าทําสัญญาโดยไม่ระบุผู้รับข้อมูลเป็นการเจาะจง เป็นเพียงคําเชิญชวนให้ทําคําเสนอเพื่อทําสัญญา] เท่านั้น เว้นแต่ผู้บอกกล่าวจะได้ระบุไว้โดยชัดแจ้งถึงเจตนาของตนที่จะรับผูกพันทันทีในกรณีที่มีผู้ตอบรับ ในกรณีเช่นนี้ ให้ถือว่าการบอกกล่าวนั้นเป็นคําเสนอและการตอบรับเป็นคําสนอง และให้ใช้บังคับแก่การบอกกล่าว ด้วยระบบอัตโนมัติด้วย (ร่างมาตรา ๓๑) .
๒.๕๐ กําหนดให้บุคคลใดจะปฏิเสธผลผูกพันหรือผลบังคับทางกฎหมายของสัญญาที่ ทําขึ้นโดยการส่งและรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างระบบอัตโนมัติด้วยกัน หรือระหว่างระบบอัตโนมัติกับ บุคคล เพียงเพราะเหตุว่าสัญญานั้นไม่มีการตรวจสอบหรือไม่มีการดําเนินการโดยบุคคลมิได้ (ร่างมาตรา ๕๐)
๒.๕๑ กําหนดให้กรณีที่ระบบอัตโนมัติดําเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดเกี่ยวกับสัญญาแทน คู่สัญญาฝ่ายหนึ่ง ให้ถือว่าการดําเนินการนั้นไม่มีผลผูกพันหรือผลบังคับทางกฎหมาย ในกรณีที่การดําเนินการ ดังกล่าวเป็นการกระทําที่คู่สัญญาฝ่ายซึ่งระบบอัตโนมัติดําเนินการแทนไม่สามารถคาดหมายได้ และเป็น การกระทําที่คู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่งรู้หรือสามารถคาดหมายได้ด้วยเหตุอันสมควรว่า คู่สัญญาอีกฝ่ายไม่สามารถ คาดหมายได้ถึงการกระทํานั้นได้ ( (ร่างมาตรา ๕๑)
๒.๕๒ กําหนดให้กรณีที่บุคคลธรรมดาบันทึกข้อมูลผิดพลาดในระบบอัตโนมัติของบุคคลอื่น และระบบอัตโนมัตินั้นไม่มีช่องทางให้แก้ไขข้อมูลที่ผิดพลาด ผู้บันทึกข้อมูลรวมทั้งผู้มอบอํานาจให้บันทึกข้อมูล
มีสิทธิเพิกถอนการส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในส่วนที่ผิดพลาดได้ หากผู้บันทึกข้อมูลรวมทั้งผู้มอบอํานาจให้
๑ =%
บันทึกข้อมูลได้แจ้งให้อีกฝ่ายหนึ่งหรือผู้ควบคุมระ ะบบอัตโนมัติทราบถึงข้อผิดพลาดนั้นโดยพลันเมื่อได้รู้ถึง
=
ข้อผิดพลาดนั้นแล้ว และผู้บันทึกข้อมูลรวมทั้งผู้มอบอํานาจให้บันทึกข้อมูลยังไม่ได้รับประโยชน์หรือ ใช้ประโยชน์จากสินค้าหรือบริการทีได้รับจากอีกฝ่ายหนึ่ง (ร่างมาตรา ๕๒) ก.
เร
ฒ่
๑7 ๑2
๒.๕๓ กําหนดให้บทบัญญัติหมวด ๒ การแสดงเจตนา การรับและส่งข้อมูล การทําสัญญา
ขัญยญ
๑7 - ทางอิเล็กทรอนิกส์ ยกเว้นมาตรา ๕๒ คู่สัญญาอาจตกลงเป็นอย่างอื่นได้เท่าที่ไม่ขัดกับกฎหมายอันเกี่ยวกับ ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดี (ร่างมาตรา ๕๓)
๒.๕๕ กําหนดให้ตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์มีผลบังคับตามกฎหมายเช่นเดียวกับ ตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสาร ผู้ใดจะปฏิเสธผลผูกพันทางกฎหมายของตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ เพียงเพราะเหตุที่ได้ทําเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามร่างพระราชบัญญัตินี้มิได้ (ร่างมาตรา ๕๕) :
๒.๕๕ กําหนดลักษณะของตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ (ร่างมาตรา ๕๕)
๒.๕๒ กําหนดให้การจัดทําตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์เพื่อใช้แทนตราสารเปลี่ยนมือ ที่เป็นเอกสาร หรือการจัดทําตราสารเปลี่ยนมือที่เป็นเอกสารเพื่อใช้แทนตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ ต้องใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้โดยมีข้อความครบถ้วนถูกต้องและต้องดําเนินการ ด้วยวิธีที่กําหนด ไว้ในมาตรานี้ (ร่างมาตรา ๕๐)
๒.๕๓ กําหนดให้กรณีที่กฎหมายกําหนดหรืออนุญาตให้มีการครอบครองตราสารเปลี่ยนมือได้ บุคคลใดเป็นผู้มีอํานาจควบคุมตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ได้แต่เพียงผู้เดียวและมีการระบุตัวตนของ บุคคลนั้นว่าเป็นผู้มีอํานาจควบคุม โดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าบุคคลนั้นได้ครอบครองตราสารเปลี่ยนมือนั้นแล้ว (ร่างมาตรา ๕๓)
. ๒.๕๕ กําหนดให้กรณีที่กฎหมายกําหนดหรืออนุญาตให้มีการส่งมอบการครอบครอง
ตราสารเปลี่ยนมือ หากได้มีการโอนการควบคุมสิทธิในตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการทาง อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่ามีการส่งมอบ การครอบครองแล้ว (ร่างมาตรา ๕๕)
๒.๕๕ กําหนดให้กรณีที่กฎหมายกําหนดหรืออนุญาตให้มีการสลักหลังตราสารเปลี่ยนมือ หากได้กระทําโดยจัดให้มีข้อความที่จําเป็นสําหรับการสลักหลังในตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้ วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้หรือได้ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่า ได้มีการสลักหลังแล้ว (ร่างมาตรา ๕๑)
๒.๕๐ กําหนดให้กรณีที่กฎหมายกําหนดหรืออนุญาตให้แก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูล ในตราสารเปลี่ยนมือได้ หากได้แก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูลในตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ โดยสามารถ ระบุถึงข้อมูลที่ถูกแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงได้โดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้หรือได้ใช้วิธีการ ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สํานักงานประกาศกําหนด ให้ถือว่าได้มีการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงแล้ว (ร่างมาตรา ๕๐) 0
๒.๕๑ กําหนดให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ บริการพิสูจน์หรือยืนยันตัวตน ของบุคคล บริการการลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ บริการประทับเวลาและวันที่ในการทําธุรกรรมทาง อิเล็กทรอนิกส์ บริการรับ ส่ง หรือจัดเก็บข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ บริการจดทะเบียนหรือรับรองเว็บไซต์หรือ โดเมนเนม บริการระบบตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ หรือบริการอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง (ร่างมาตรา ๕๑) .
.
๐ ย 4<่ ๑7/ ๕ ข = = ๑- ๒.๕๒ กําหนดหน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ทีต้อง
๐ ๓»
๐ ณ=- ๐ = ร ข่ ฒซ ฆ่ ขบ ๐ ดําเนินการ และสํานักงานจะประกาศกําหนดมาตรฐานวิธีการทีเชือถือได้ในเรืองใด ๆ ก็ได้ โดยในการกําหนด
1 = ๑7 ๒๒.
ดังกล่าวให้คํานึงถึงระดับความเสียงของบริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และลักษณะการให้บริการธุรกรรม
๕
ทางอิเล็กทรอนิกส์แต่ละประเภทด้วย และเมื่อสํานักงานได้กําหนดแล้ว ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ประเภทนั้นต้องดําเนินการโดยใช้วิธีการที่ไม่ตํากว่ามาตรฐานที่สํานักงานประกาศกําหนด (ร่างมาตรา ๕๒)
๒.๕๓ กําหนดให้ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์นอกจากจะต้องรับผิดจากการผิด สัญญาหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายแล้ว จะต้องรับผิดในความเสียหายใด ๆ ที่เกิดขึ้นแก่ผู้ใช้บริการและคู่กรณีที่ เกี่ยวข้องจากการที่ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่และความรับผิดชอบด้วย (ร่างมาตรา ๕๓)
๒.๕๕ กําหนดให้ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ต้องรับผิดในความเสียหายใด ๆ ที่เกิดขึ้นแก่ผู้ใช้บริการและคู่กรณีที่เกี กี่ยวข้องจากการใช้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์นั้น ในกรณี ผู้ห้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ได้กําหนตวัตถุประสงค์และข้อจํากัดของการใช้บริการและ ะแจ้งผู้ใช้บริการ รายนั้นและ ะคู่กรณีที่เกี่ยวข้องอย่างชัดแจ้งแล้วถึงวัตถุประสงค์และข้อจํากัดของการใช้บริการ และผู้ใช้บริการ ใช้บริการเกินหรือผิดวัตถุประสงค์หรือเกินข้อจํากัดของการใช้บริการที่ผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กําหนดไว้ (ร่างมาตรา ๕๕)
๒.๕๕ กําหนดให้ผู้ประสงค์จะขอให้สํานักงานรับรองว่าตนเป็นผู้ให้บริการธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ ให้ยื่นคําขอต่อสํานักงานตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สํานักงานประกาศกําหนด (ร่างมาตรา ๕๕)
๒.๕๒ กําหนดให้สํานักงานจะรับรองผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการ ที่ได้รับการยอมรับตามมาตรฐานสากล ซึ่งสํานักงานเห็นว่าผู้นั้นให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอบนิกส์ที่เชื่อถือได้ เป็นผู้ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้โดยผู้ให้บริการมิได้ยื่นคําขอก็ได้ ตามหลักเกณฑ์และ วิธีการที่สํานักงานประกาศกําหนด (ร่างมาตรา ๕๐)
๒.๕๓ กําหนดให้สํานักงานเผยแพร่รายชื่อผู้ซึ่งได้รับการรับรองให้ประชาชนทราบเป็น การทัวไปผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของสํานักงานและปรับปรุงรายชื่อให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ (ร่างมาตรา ๕๓)
๒.๕๕ กําหนดให้สํานักงานประกาศข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนผู้ใช้บริการทราบโดยพลัน เมื่อมีเหตุอย่างใดอันมีผลกระทบต่อความน่าเชื่อถือของการให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้ ตามที่ กําหนดในกฎกระทรวง (ร่างมาตรา ๕๕)
๒.๕๓ กําหนดบทเฉพาะกาลให้สํานักงานจัดทําร่างกฎกระทรวงตามมาตรา ๕๕ วรรคสาม เสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบในหลักการภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ ประกาศในราชถิจจานุเบกษา แต่กฎกระทรวงดังกล่าวให้มีผลใช้บังคับเมื่อพระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับแล้ว (ร่างมาตรา ๕๑)
๒.๒๐ กําหนดบทเฉพาะกาลให้สํานักงานจัดทําร่างประกาศตามมาตรา ๕๕ ให้แล้วเสร็จ ภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา แต่ประกาศดังกล่าวต้อง ไม่ใช้บังคับก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ (ร่างมาตรา ๒๐)
๒.๒๑ กําหนดบทเฉพาะกาลให้นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ บรรดา กฎหมายใด ที่อ้างถึงพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ให้ถือว่ากฎหมาย
เวล 9/ นันอ้างถึงพระราชบัญญัตินี เฉพาะเท่าทีมีบทบัญญัติเกียวข้องรองรับ (ร่างมาตรา ๐๑)
๕
๒.๒๒ กําหนดบทเฉพาะกาลให้ผู้ประกอบธุรกิจให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอบนิกส์ที่มี
ใบอนุญาตตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมดูแลธุรกิจบริการเกี่ยวกับระบบการพิสูจน์ และยืนยันตัวตน
ทางดิจิทัลที่ต้องได้รับใบอนุญาต พ.ศ. ๒๕๐๕ ซึ่งออกตามความในมาตรา ๓๕/๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วย
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
(ฉบับที่ ๕@) พ.ศ. ๒๕๐๒ อยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ และเป็นบริการที่อาจขอรับการรับรอง
จากสํานักงานตามมาตรา ๕๕ ได้ ให้ถือว่าได้รับการรับรองตามมาตรา ๕๕ แล้ว และให้สํานักงานดําเนินการ
เผยแพร่รายชื่อของผู้ประกอบธุรกิจรายเหล่านั้นตามมาตรา ๕ ด้วย (ร่างมาตรา ๒๒)
๒.๒๓ กําหนดบทเฉพาะ กาลให้พระราชกฤษฎีกาการประกอบธุรกิจบริการแพลตฟอร์ม
ดิจิทัลที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ. ๒๕๒๕ ซึ่งออกตามความในมาตรา ๓๒ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๓๓ วรรคหนึ่ง
และวรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม
โดยพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๓๕/๒ (๑)
แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติว่าด้วย
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๐๒ ยังคงใช้บังคับอยู่ต่อไปจนกว่าจะมีการตรากฎหมาย
เกี่ยวกับธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัลขึ้นใช้บังคับ และบรรดาหน้าที่และอํานาจของคณะกรรมการธุรกรรม
ทางอิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชกฤษฎีกาการประกอบธุรกิจแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ. ๒๕๐๕
ให้เป็นหน้าที่และอํานาจของคณะกรรมการร่วมระหว่างหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๓๕ แห่งพระราชกฤษฎีกา
การประกอบธุรกิจแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ. ๒๕๒๕ (ร่างมาตรา ๒๓)
Машинный черновик — GigaChat-3-Ultra, 16.09.2026. Экспертом ещё не проверен: даты, адреса норм и санкции сверяйте с текстом.
Паспорт акта
- Юрисдикция
- Таиланд
- Официальное наименование
- ร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ....
- Рабочее название
- Законопроект об электронных сделках (Таиланд)
- Вид и уровень акта
- законопроект
- Дата принятия
- не указана в тексте; дата документа в базе — 2026-08-27
- Вступление в силу
- по ст. 2 проекта — через 180 дней после опубликования в «Ройал Газетт»
- Действующая редакция
- проект, полный текст отсутствует
- Поэтапные сроки
- вступление в силу основного текста — через 180 дней с публикации; подзаконные акты/стандарты должны быть подготовлены к моменту вступления в силу или вскоре после него (см. переходные положения о подготовке проектов правил до вступления закона в силу)
- Статус
- законопроект: на рассмотрении
- Регулятор
- Министерство цифрового развития для экономики и общества; Офис по развитию электронных сделок (с полномочиями устанавливать методы/стандарты, признавать технологии и сертифицировать поставщиков услуг)
- Связанные акты
- действующие электронные законы (№№ BE 2555, 2551, 2502) подлежат отмене проектом; связанные королевские указы о цифровых платформах/идентификации сохраняются временно
Предмет и цель
- Проблема
- действующее законодательство об электронных сделках устарело относительно темпов технологического развития и международных стандартов UNCITRAL; требуется модернизация для поддержки цифровой экономики
- Цель
- создать правовые условия признания силы и доказательственной значимости электронных данных/сделок, обеспечить доверие, безопасность и экономию издержек при переходе к электронным транзакциям без запрета бумажных форматов
- Целевые показатели
- не указаны
- Сфера действия
- все виды сделок по законам Таиланда (частный–частный, частный–государственный), кроме случаев со специальными процедурами e‑транзакций либо исключениями из ст. 5 проекта
- Исключения
- вопросы, требующие личного явки/дистанцированного выражения согласия перед чиновником; иные случаи, когда по характеру отношений е‑формат неуместен (ст. 5); специальные процедуры, установленные иными законами
Субъекты
| Роль | Кто именно | Критерии отнесения | Оценка числа адресатов |
|---|---|---|---|
| разработчик | член Палаты представителей г-н Супхачай Джайсамут и группа | субъект права законодательной инициативы | нет данных |
- Группы особой защиты
- прямо не выделены; общие гарантии достоверности, безопасности и конфиденциальности информации применимы ко всем участникам рынка
Нормы 17
Каждая строка — одна норма: кто что должен, через что она меняет поведение, во что обходится и чем подкреплена.
-
ст. 3 обязанность государство (парламент)
отменить Законы об электронных сделках BE 2555, 2551, 2502 и др., заменив их новым актом
- Механизм воздействия
- барьер входа (обновление правовой базы)
- Издержки: канал
- административные
- Издержки: характер
- разовые
- Событие-триггер
- до начала деятельности (кодификация)
- Отсылка к иным актам
- да, перечень отменяемых законов
- Форма исполнения
- смешанная
- Вступление в силу
- одновременно с законом
- Российский аналог
- частичная сопоставимость с ФЗ-63 «Об электронной подписи» и отраслевыми нормами ЭДО; отличается тем, что здесь консолидированная замена нескольких актов единым рамочным законом требует проверки деталей [требует проверки]
-
ст. 5(1)–(3) ограничение участники оборота
сохранить возможность совершения ряда действий исключительно очно перед должностным лицом либо только в традиционной форме, если это установлено законом
- Механизм воздействия
- ограничение модели
- Издержки: канал
- операционные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно
- Отсылка к иным актам
- да
- Форма исполнения
- смешанная
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- требования личной явки/уникальных процедур установлены отдельными законами (нотариат, ЗАГС, лицензирование); отличия в перечне изъятий [требует проверки]
-
ст. 10 право лица, совершающие сделки
корректно созданные по закону электронные данные/сделки имеют юридическую силу и связывают стороны
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- нет прямых издержек
- Событие-триггер
- постоянно
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- признание юридической силы электронного документа предусмотрено ГК РФ и ФЗ-63; подходы схожи [требует проверки]
-
ст. 11 обязанность суды/участники спора
оценивать надежность э‑данных по способу создания/хранения/передачи, целостности, неизменности и методам идентификации
- Механизм воздействия
- распределение риска (бремя доказывания надежности)
- Издержки: канал
- содержательные
- Издержки: характер
- по событию
- Событие-триггер
- по обращению в суд
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- смешанная
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- оценка судом допустимости/относимости электронных доказательств регулируется процессуальными кодексами; критерии детализированы слабее [требует проверки]
-
ст. 12 обязанность сторона, оспаривающая надежность э‑данных
бремя доказывания ненадежности и расходы несет оспаривающий; допускается реестр экспертов суда
- Механизм воздействия
- распределение риска
- Издержки: канал
- прямые платёж/содержательные
- Издержки: характер
- по событию
- Событие-триггер
- по обращению в суд
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- смешанная
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- общее правило процессуального распределения бремени доказывания; специальных реестров ИТ-экспертов нет [требует проверки]
-
ст. 13 право участники правоотношений
электронный формат признается эквивалентом письменной формы/доказательств, если доступен и воспроизводим
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- нет прямых издержек
- Событие-триггер
- постоянно
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- аналогичные правила есть в ГК РФ и АПК/ГПК РФ; детали доступа/воспроизводимости отличаются [требует проверки]
-
ст. 15 обязанность хранители документов
хранение в надлежащем электронном виде признается соблюдением обязанности хранения документов при условиях доступности, целостности и прослеживаемости происхождения/времени
- Механизм воздействия
- операционные издержки
- Издержки: канал
- капитальные/административные
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно
- Отсылка к иным актам
- отсылки к правилам процесса
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- сходство с требованиями к архивированию ЭДО и бухгалтерским документам; технические профили различаются [требует проверки]
-
ст. 15 (о времени/дате) право составители э‑документов
отметка времени считается выполненной надлежащим образом при использовании доверенного метода привязки к стандартному времени и связи с данными
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- нет прямых издержек
- Событие-триггер
- постоянно
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- квалифицированная метка времени предусмотрена инфраструктурой КЭП; реализация близка [требует проверки]
-
ст. 20 право подписывающие стороны
электронная подпись, созданная доверенным методом или признанным ведомством способом, равнозначна собственноручной
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- нет прямых издержек
- Событие-триггер
- постоянно
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- ФЗ-63 устанавливает три вида подписи; подход функциональной эквивалентности совпадает [требует проверки]
-
ст. 21 право юридические лица
электронная печать юрлица, сформированная доверенным методом, признается печатью по закону
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- нет прямых издержек
- Событие-триггер
- постоянно
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- понятие печати юридического лица ограничено; чаще используется УКЭП вместо «электронной печати»; отличие существенное [требует проверки]
-
ст. 22 право плательщики гербового сбора
уплата/действия электронным способом согласно правилам налогового ведомства приравниваются к погашению гербового сбора
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- прямой платёж
- Издержки: характер
- по событию
- Событие-триггер
- по событию уплаты
- Отсылка к иным актам
- ссылка на налоговый закон
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- безналичная уплата сборов онлайн признана повсеместно; механизм идентичен по сути [требует проверки]
-
ст. 23 право обязанные публиковать информацию
публикация на общедоступном сайте уполномоченного публикатора признается официальной публикацией в прессе при условии верифицируемого владения сайтом
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- административный/содержательный
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- по событию публикации
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- официальные интернет-порталы правовых актов выполняют ту же функцию; различия в статусе сайтов-публикаторов [требует проверки]
-
ст. 25 (две соседние статьи про идентификацию/аутентификацию) право субъекты взаимодействия
идентификация/аутентификация надежными электронными методами признается надлежащей
- Механизм воздействия
- информирование
- Издержки: канал
- нет прямых издержек
- Событие-триггер
- постоянно
- Отсылка к иным актам
- нет
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- ЕСИА/УКЭП обеспечивают аналогичный эффект; набор методов шире у нас [требует проверки]
-
ст. 22 офис полномочий полномочие Офис по развитию электронных сделок
утверждать методы, подтверждать стандарты/технологии как надежные, сертифицировать поставщиков услуг, публиковать знания и практики; решения принимаются после публичного обсуждения и публикуются в Gazette и онлайн
- Механизм воздействия
- барьер входа/операционные издержки
- Издержки: канал
- административный/содержательный
- Издержки: характер
- регулярные
- Событие-триггер
- постоянно; сертификация — по заявлению
- Отсылка к иным актам
- да, делегирование Министерству
- Форма исполнения
- смешанная
- Вступление в силу
- часть требований вступает с законом; детальные правила — по мере издания
- Российский аналог
- функции Минцифры/Минэкономразвития и удостоверяющих центров; централизованный каталог надежных технологий/механизм добровольной сертификации требуют уточнения [требует проверки]
-
ст. 51–52 главы об услугах ответственность/ограничение ответственности поставщики услуг доверия (TSP)
TSP несут ответственность за убытки от неисполнения обязанностей по ст. 52, но освобождаются, если ограничения использования были доведены до пользователя и пользователь вышел за эти пределы
- Механизм воздействия
- распределение риска
- Издержки: канал
- распределительный риск/прямой платёж
- Издержки: характер
- по событию
- Событие-триггер
- инцидент/претензия
- Санкция
- возмещение убытков; освобождение при соблюдении условий раскрытия ограничений
- Отсылка к иным актам
- договорные основания
- Форма исполнения
- смешанная
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- гражданско-правовая ответственность поставщика услуг ПДС/УЦ; конструкция освобождения зависит от договора и обязательных норм; специфика формулировок отлична [требует проверки]
-
ст. 55–56 глава о переводных документах право/обязанность эмитенты/держатели электронных оборотных документов
признать электронную форму равной бумажной при выполнении функциональных реквизитов и контроле жизненного цикла надежным методом; установить порядок замены, передачи, индоссамента и исправлений в электронной форме
- Механизм воздействия
- операционные издержки/распределение риска
- Издержки: канал
- содержательные/капитальные
- Издержки: характер
- регулярные/по событию
- Событие-триггер
- выпуск, обращение, изменения
- Отсылка к иным актам
- торговое право
- Форма исполнения
- цифровая
- Вступление в силу
- с основным сроком закона
- Российский аналог
- отдельные элементы закреплены для векселей/коносаментов ограниченно; широкого режима равенства всех оборотных инструментов пока нет — существенные отличия [требует проверки]
-
переходные положения (примерно ст. 59–60 контекста) обязанность ведомство
подготовить проекты министерских приказов/правил в течение 180 дней с публикации закона; они вступают после вступления самого закона
- Механизм воздействия
- административные издержки
- Издержки: канал
- административный
- Издержки: характер
- разовые
- Событие-триггер
- до вступления закона в силу
- Отсылка к иным актам
- да
- Форма исполнения
- смешанная
- Вступление в силу
- дедлайн внутри срока подготовки
- Российский аналог
- типовой порядок введения подзаконных актов; сроки индивидуальны [требует проверки]
Details
| Country | Таиланд |
| Body | Parliament of Thailand |
| Type | law / bill |
| Language | th |
| Document date | 2026-08-27 |
| Size | 58 980 знаков |
| Versions | 1 |
| First seen | 2026-09-12 |
| Last checked | 2026-09-17 02:52 |
| author | นายศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกับคณะ |
| period | รับฟังตั้งแต่ วันที่ 27 สิงหาคม 2569 ถึงวันที่ 7 ตุลาคม 2569 |
| organ | Парламент Таиланда |
| files | ['https://www.parliament.go.th/section77/manage/files/file_20260827032757_1_618.pdf', 'https://www.parliament.go.th/section77/manage/files/file_20260827032757_3_618.pdf'] |
Topics
Why this document is in the base
Selection matched on the following, total weight 96.
-
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
название
E-commerce and payments
…ร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ....…
-
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
текст
E-commerce and payments
…ร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. .... (นายศุภชัย ใจสมุทร กับคณะ เป็นผู้เสนอ) บันทึกหลักการและเหตุผล ประกอบร่างพระราช…
-
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
текст
E-commerce and payments
…... (นายศุภชัย ใจสมุทร กับคณะ เป็นผู้เสนอ) บันทึกหลักการและเหตุผล ประกอบร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ' พเศ. ... หลักการ ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ เหตุผล โดยที่เทคโนโลย…
-
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
текст
E-commerce and payments
…ประกอบร่างพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ' พเศ. ... หลักการ ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ เหตุผล โดยที่เทคโนโลยีที่ใช้ในการทําธุรกรรมทางอิเล็กทร่อนิกส์พัฒนาไปอย่างรวดเร็ว บทบัญญ…
-
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
текст
E-commerce and payments
…ยนแปลงไป ประกอบกับองค์การสหประชาชาติได้พัฒนากฎหมายแม่แบบขึ้นใหม่ หลายฉบับเพื่อรองรับการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในบริบทที่หลากหลายมากยิ่งขึ้น เพื่อรองรับ เศรษฐกิจดิจิทัล สมควรปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยธุรกรร…
-
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
текст
E-commerce and payments
…อนิกส์ในบริบทที่หลากหลายมากยิ่งขึ้น เพื่อรองรับ เศรษฐกิจดิจิทัล สมควรปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้มีความทันสมัย และสอดคล้องกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี รวมทั้งกฎเกณฑ์และมาตรฐานระหว่างประ…
-
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
текст
E-commerce and payments
…ละมาตรฐานระหว่างประเทศ 0] ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน เพื่อสร้างความน่าเชื่อถือให้แก่การทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะช่วย อํานวยความสะดวก สร้างความมันคงปลอดภัย สร้างความมั่นใจ ประหยัดค่าใช้จ่ายในดํารง…
Dropped as boilerplate or single passing mentions: ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์
Summary
The Thailand Act establishes legal framework for public administration in information technology. It defines IT-related actions and sets requirements for their use, ensuring accuracy, security, and confidentiality. The law also regulates liability for violations and procedures for verifying the reliability of electronic documents and evidence. Full text of the document is currently unavailable in the database.