Что изменилось
Társasházi adatkezelés ügyében hozott határozat · редакция 1 → 2 · зафиксировано 2026-09-17 02:25 · +2 −2 строк
… 2 строк без изменений …
Ügyszám: NAIH-4177-………./2021.
HATÁROZAT A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) előtt […] kérelmezőnek ([…] a továbbiakban: Kérelmező) […] (a továbbiakban: Kérelmezett1) és […] (a továbbiakban: Kérelmezett2) ([…], a továbbiakban együtt: Kérelmezettek) szemben 2021. április 16. napján érkezett kérelme nyomán indult adatvédelmi hatósági eljárásban a Hatóság az alábbi döntéseket hozza:
## I. A Hatóság a határozatában a Kérelmező kérelmének részbenhelyt ad és megállapítja, hogy a
## I. A Hatóság a határozatában a Kérelmező kérelmének részben helyt ad és megállapítja, hogy a
… 87 строк без изменений …
Kérelmezettek megsértették a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló 2016/679 (EU) rendelet (a továbbiakban: GDPR) 6. cikk (1) bekezdését, és a GDPR 13. cikk (1)-(2) bekezdését.
Ezt a gyakorlatot tartotta fenn az Európai Adatvédelmi Testület a video-eszközökkel történő személyes adatkezelésről szóló 3/2019-es iránymutatásában2. Az iránymutatás amellett, hogy megállapítja, hogy általánosságban a saját tulajdonú terület megfigyelése céljából kialakított kamerás megfigyelőrendszer alkalmazása a terület határáig terjedhet, elismeri, hogy kivételes esetben felmerülhet olyan helyzet, hogy a kamerás megfigyelés terjedelme nem szűkíthető le a saját tulajdonú területen belülre, mivel ilyen módon az nem biztosítana kellően hatékony védelmet. Megfelelő technikai vagy szervezési intézkedések (például a megfigyelés céljának szempontjából nem releváns terület kitakarása vagy a megfigyelt rész informatikai eszközökkel történő szűrése) alkalmazása mellett a magánszemély jogosult kiterjeszteni a kamerás megfigyelést a saját tulajdonú terület közvetlen környezetére is. Ugyanakkor abban az esetben, ha a magánszemély nem alkalmaz a kamera látóterébe eső más magánterületét – kitakaró megoldásokat, vagy aki célirányosan más magánterületét megfigyelő kamerarendszert üzemeltet már adatkezelővé válik, továbbá tevékenysége nem minősül magáncélú adatkezelésnek, így tehát alkalmaznia kell a GDPR adatkezelők számára meghatározott valamennyi előírását. Maszkolás alkalmazásával tehát szűkíthető a kamera által megfigyelt terület arra a területre, ami az adatkezelő birtokában van. Amennyiben azonban a kamerák látószöge a kamerás megfigyelőrendszerrel adatkezelést végző személy magánszféráján kívülre – például közterületre, társasház közös tulajdonában álló területre, vagy más harmadik személy tulajdonában álló területre – irányul, úgy nem tekinthető a fenti kivétel alá tartozó „személyes, illetve otthoni” tevékenységnek. Jelen esetben az alapító okirat tartalmazza ténylegesen, hogy a lépcsőház falai, a lépcsőszerkezetek, és falak, szellőző kürtők, és a közbenső és záró födémek közös területnek minősülnek. A Hatóság megállapításai szerint, mivel az előtér külön tulajdonban nem szerepel, és a közbenső és záró födémek közös területnek tekinthetőek, így nem tekinthető magánterületnek. A Hatóság meg-
1 C 212/13. számú ügy - http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=160561&doclang=HU 2https://edpb.europa.eu/sites/edpb/files/files/file1/edpb_guidelines_201903_video_devices_en_0.pdf 3.1.2 fejezet, 27. pont állapítja továbbá, hogy az ablakon keresztül a közterület egy része is megfigyelésre kerül, mivel az úttest egy szakasza a kamera látókörébe esik. A Hatóság megjegyzi, hogy feltehetőleg nem rendszeres az, hogy a kizárólag a Kérelmezetthez vezető lépcsőn harmadik személyek jelennek meg, továbbá a tetőre vezető kijárat használata sem valószínűsíthető előzetes értesítés nélkül, így a Kérelmezetteknek lehetősége van a kamera kikapcsolására jelzés esetén. Ez azonban nem változtat azon a tényen, hogy a Kérelmezetteknek a közös tulajdonban és használatban lévő területeket, és a közterületet érintő adatkezelése a GDPR hatálya alá tartozik, mely esetben az adatkezelés jogszerűségének feltétele valamely, a GDPR 6. cikkében szabályozott jogalap fennállása. A Hatóság felhívta a Kérelmezetteket arra, hogy jelöljék meg az általuk folytatott adatkezelés jogalapját, amelyre tekintettel a Kérelmezettek a GDPR 6. cikk (1) bekezdés f) pontjára hivatkoztak az érdekmérlegelési teszt csatolásával egyidejűleg. A Hatóság megállapítása szerint az érintettek hozzájárulása, és a Társasházi tv. 25. § (1) bekezdése szerinti döntés hiányában valóban felmerülhet a GDPR 6. cikk (1) bekezdés f) pontja szerinti jogalap, azonban ennek alkalmazásához megfelelő jogos érdek megjelölése szükséges. Ennek alkalmazásához azonban az adatkezelőnek vizsgálnia kell a körülményeket, a szükségességet és az arányosságot is. A Hatóság kiemeli továbbá, hogy egy feljelentés megtételéhez bizonyíték csatolása érdekében való rögzítés jogszerű célnak minősülhet, azonban a Hatóság álláspontja szerint nem arányos ezzel a társasházi közös terület folyamatos, nagyobb mértékű (ingatlan teljes előtere, lépcső) megfigyelése. A Hatóság megállapítása szerint a Kérelmezettek által megjelölt zaklatás és birtokháborítás megelőzése, az elkövető tettenérése, valamint a zaklatás és birtokháborítás bizonyítása, mint adatkezelési célok oly módon is érvényesíthetőek lennének, ha azáltal a kamera oly módon lenne felszerelve, hogy a lakás teljes előtere helyett csak az ingatlan ajtaját és annak közvetlen környezetét rögzítené. Ily módon megelőzhetővé válna az, hogy bárki adott esetben jogsértő tevékenységet tanúsítson, és ennek bizonyításához ne álljanak rendelkezésre megfelelő eszközök a Kérelmezettek számára. Ennek megfelelően a Hatóság a GDPR 6. cikk (1) bekezdés f) pontja szerinti jogalapot jelen formában nem tartja jogszerűnek. Kiemelendő továbbá, hogy a Kérelmezettek a kamera látószöge miatt nemcsak a közös társasházi területet, hanem az ablakon keresztül látható közterületet is megfigyeli, amelyre vonatkozóan a Kérelmezettek külön érdekmérlegelési tesztet nem terjesztettek elő, és más jogalap alkalmazását sem jelölték meg. A hivatkozott jogszabályok – elsődlegesen a GDPR – nem teszik lehetővé, hogy magánszemély saját maga, vagy más közreműködésével szisztematikusan, több hónapon keresztül képrögzítő eszközt használva megfigyelje a közterületet, az ott tartózkodó, tevékenykedő magánszemélyeket, ezért a megfigyelés a fent kifejtettek miatt ellentétes a jogszerű adatkezelés elvével. Tekintettel tehát arra, hogy sem előzetesen, sem az eljárás során nem került megfelelő jogalap igazolásra, továbbá a megfigyelés terjedelme miatt a Hatóság álláspontja szerint az adatkezelés meghaladta a szükséges és arányos mértéket, mivel az eljárás során nem merült fel olyan tény, amely alapján a közterület, illetve a közös terület megfigyelésének szükségessége megfelelő jogalappal alátámasztva lett volna, ezért a Hatóság megállapította, hogy a Kérelmezettek megsértették a GDPR 6. cikk (1) bekezdését.
1 C 212/13. számú ügy - http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=160561&doclang=HU 2 https://edpb.europa.eu/sites/edpb/files/files/file1/edpb_guidelines_201903_video_devices_en_0.pdf 3.1.2 fejezet, 27. pont állapítja továbbá, hogy az ablakon keresztül a közterület egy része is megfigyelésre kerül, mivel az úttest egy szakasza a kamera látókörébe esik. A Hatóság megjegyzi, hogy feltehetőleg nem rendszeres az, hogy a kizárólag a Kérelmezetthez vezető lépcsőn harmadik személyek jelennek meg, továbbá a tetőre vezető kijárat használata sem valószínűsíthető előzetes értesítés nélkül, így a Kérelmezetteknek lehetősége van a kamera kikapcsolására jelzés esetén. Ez azonban nem változtat azon a tényen, hogy a Kérelmezetteknek a közös tulajdonban és használatban lévő területeket, és a közterületet érintő adatkezelése a GDPR hatálya alá tartozik, mely esetben az adatkezelés jogszerűségének feltétele valamely, a GDPR 6. cikkében szabályozott jogalap fennállása. A Hatóság felhívta a Kérelmezetteket arra, hogy jelöljék meg az általuk folytatott adatkezelés jogalapját, amelyre tekintettel a Kérelmezettek a GDPR 6. cikk (1) bekezdés f) pontjára hivatkoztak az érdekmérlegelési teszt csatolásával egyidejűleg. A Hatóság megállapítása szerint az érintettek hozzájárulása, és a Társasházi tv. 25. § (1) bekezdése szerinti döntés hiányában valóban felmerülhet a GDPR 6. cikk (1) bekezdés f) pontja szerinti jogalap, azonban ennek alkalmazásához megfelelő jogos érdek megjelölése szükséges. Ennek alkalmazásához azonban az adatkezelőnek vizsgálnia kell a körülményeket, a szükségességet és az arányosságot is. A Hatóság kiemeli továbbá, hogy egy feljelentés megtételéhez bizonyíték csatolása érdekében való rögzítés jogszerű célnak minősülhet, azonban a Hatóság álláspontja szerint nem arányos ezzel a társasházi közös terület folyamatos, nagyobb mértékű (ingatlan teljes előtere, lépcső) megfigyelése. A Hatóság megállapítása szerint a Kérelmezettek által megjelölt zaklatás és birtokháborítás megelőzése, az elkövető tettenérése, valamint a zaklatás és birtokháborítás bizonyítása, mint adatkezelési célok oly módon is érvényesíthetőek lennének, ha azáltal a kamera oly módon lenne felszerelve, hogy a lakás teljes előtere helyett csak az ingatlan ajtaját és annak közvetlen környezetét rögzítené. Ily módon megelőzhetővé válna az, hogy bárki adott esetben jogsértő tevékenységet tanúsítson, és ennek bizonyításához ne álljanak rendelkezésre megfelelő eszközök a Kérelmezettek számára. Ennek megfelelően a Hatóság a GDPR 6. cikk (1) bekezdés f) pontja szerinti jogalapot jelen formában nem tartja jogszerűnek. Kiemelendő továbbá, hogy a Kérelmezettek a kamera látószöge miatt nemcsak a közös társasházi területet, hanem az ablakon keresztül látható közterületet is megfigyeli, amelyre vonatkozóan a Kérelmezettek külön érdekmérlegelési tesztet nem terjesztettek elő, és más jogalap alkalmazását sem jelölték meg. A hivatkozott jogszabályok – elsődlegesen a GDPR – nem teszik lehetővé, hogy magánszemély saját maga, vagy más közreműködésével szisztematikusan, több hónapon keresztül képrögzítő eszközt használva megfigyelje a közterületet, az ott tartózkodó, tevékenykedő magánszemélyeket, ezért a megfigyelés a fent kifejtettek miatt ellentétes a jogszerű adatkezelés elvével. Tekintettel tehát arra, hogy sem előzetesen, sem az eljárás során nem került megfelelő jogalap igazolásra, továbbá a megfigyelés terjedelme miatt a Hatóság álláspontja szerint az adatkezelés meghaladta a szükséges és arányos mértéket, mivel az eljárás során nem merült fel olyan tény, amely alapján a közterület, illetve a közös terület megfigyelésének szükségessége megfelelő jogalappal alátámasztva lett volna, ezért a Hatóság megállapította, hogy a Kérelmezettek megsértették a GDPR 6. cikk (1) bekezdését.
… 12 строк без изменений …
Fentiek értelmében a Hatóság a GDPR 58. cikk (2) bekezdés b) pontja alapján elmarasztalta a Kérelmezetteket, mivel adatkezelési tevékenységük megsértette a GDPR rendelkezéseit. A Hatóság továbbá a GDPR 58. cikk (2) bekezdés d) pontja alapján elrendelte, hogy a Kérelmezettek az adatkezelési műveleteiket hozzák összhangba a GDPR rendelkezéseivel. III.3. Az érintettek tájékoztatása a kamerás megfigyelésről
Dr. Péterfalvi Attila elnök c. egyetemi tanár