Цифровизация здравоохранения

Опыт стран ОЭСР

В ноябре 2025 г. ОЭСР представила доклад по цифровизации публичного¹ общественного здравоохранения , выделив лучшие практики в 4 направлениях:

1. Наращивание кадрового потенциала. В Австралии запущена программа по повышению цифровой грамотности медицинских специалистов, где врачи обучаются работе с медицинскими информационными системами больниц;

2. Технологическое оснащение. ОЭСР рекомендует для хранения данных в здравоохранении использовать облачные решения (снижение нагрузки на ИТ- инфраструктуру больниц); установить критерии обеспечения конфиденциальности данных в процедурах госзакупок ПО для больниц; обеспечивать масштабируемость ИТ-решений для больниц; использовать открытое ПО со встроенными стандартами совместимости для взаимодействия больниц;

3. Формирование архитектуры данных о здоровье. В Новой Зеландии утверждены стандарты интероперабельности данных и информационных систем для обмена между больницами наиболее часто запрашиваемых данных о здоровье;

4. Организация участия населения в управлении данными. В Канаде принят стандарт самоуправления данными о здоровье для коренных народов, которые могут самостоятельно регулировать сбор и доступ к данным в медицинских организациях.

Опыт США

В ноябре 2025 г. в США предложена реформа защиты конфиденциальности² медицинской информации : рекомендовано возложить на поставщиков цифровых сервисов для медицинских услуг (аналог СберЗдоровья, SmartMed и др.) обязательства, аналогичные обязательствам операторов данных. Эти обязательства установлены Законом о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA) только в отношении больниц и страховых компаний. Такие организации, как платформы, не несут обязательств по защите данных о здоровье.

Закрепляются и права субъекта персональных данных на доступ к данным, удаление и перенос данных, на отказ от продажи его данных третьим лицам, на получение уведомлений, изложенных ясным языком в понятной форме – ранее такие права закреплялись на уровне штатов, теперь на федеральном уровне.

Опыт Сингапура

В Сингапуре продолжается создание национальной системы электронных записей для сбора, хранения и раскрытия данных о здоровье. Больницы обязаны загружать в систему конкретные виды данных пациентов и соблюдать технические требования. Доступ к информации в системе получат сами субъекты данных и поставщики медицинских услуг, включая аптеки. В системе можно получить доступ к 2 типам данных:

1) прямо идентифицирующая физическое лицо информация о здоровье (используется для оказания медицинских услуг пациентам);

2) обезличенные и агрегированные данные из больниц для исследователей. Для получения данных исследователи должны указать цель запроса информации и намерения по дальнейшему раскрытию полученной информации третьим лицам.

Опыт России

В России еще в 2024 г. было утверждено «Стратегическое направление в области цифровой трансформации здравоохранения до 2030 года», включая формирование доступа пациентов и медицинских организаций к данным о³ здоровье через ЕГИСЗ . С 2025 г. ведение медицинских записей в электронном формате стало обязательным для всех медицинских организаций. Однако экономический потенциал такого сбора данных о здоровье не реализуется полностью – к собранным данным не предусмотрен централизованный доступ для исследователей или для разработчиков медицинских технологий. Открытие доступа к таким данным позволит снизить до 9% расходы на проведение исследований за счет снижения доли дублирований в⁴ исследованиях .

Материал из выпуска мониторинга №11 (23), ноябрь 2025. Скачать выпуск целиком (PDF) · страница выпуска на сайте Института Гайдара