Данные и приватность · 1 июня 2026 · 2 мин чтения

Кто владеет данными, тот владеет рынком

Как антимонопольные органы регулируют данные в конкуренции?

Из выпуска мониторинга №6 (30), июнь 2026 · выпуск целиком, PDF · на сайте Института Гайдара

в июне 2026 г. в США предложен к рассмотрению проект Закона об инновациях и выборе в интернете по регулированию конкуренции на цифровых рынках. Охватываются «системно значимые» платформы, годовой доход которых более 175 млрд долл., а аудитория – более 34% населения США старше 12 лет, или 34% домохозяйств (аналогично «гейткиперам» в ЕС).

Запреты введены при использовании данных:

- нельзя использовать непубличные данные продавцов для продвижения собственных товаров, например, выявлять наиболее успешные товары продавцов и выпускать собственные аналоги;

- нельзя ограничивать бизнеспользователям доступ к их данным на платформы или мешать переносить и использовать их на других платформах.

Одним из способов превращения данных в источник монопольной власти являются слияния. В ЕС в июне 2026 г. обсуждался проект Руководства по слияниям, предлагающий учитывать не только возможности компаний удерживать цены, но и влияние слияний на доступ к данным, поскольку на цифровых рынках пользователи часто «платят» за бесплатные сервисы своими данными.

Объединенная после сделки компания может злоупотреблять своим положением: не предоставлять конкурентам доступ к критически важным данным, ухудшать условия доступа к данным. В итоге за счет получения монополии на данные по результатам сделки страдают компании, которые зависели от этих данных, и не могут получить к ним доступ из альтернативных источников.

В России примером такого поведения является кейс, когда в 2025 г. Wildberries закрыл от сторонних аналитических сервисов данные о товарах, ценах и рекламных ставках. Это не пример слияния, но он показывает, как контроль крупной платформы над данными может ограничивать конкуренцию и развитие компаний на смежных рынках: после того, как Wildberries закрыл данные, начались сбои в аналитике.

При этом конкурентные преимущества от доступа к данным следует оценивать не только по их количеству, но и с учетом качественных характеристик – объема, разнообразия, скорости обновления, ценности и других параметров.

Чтобы снизить монополию крупных цифровых платформ на данные, регуляторы вводят требования по обеспечению их переносимости, заставляют делиться данными с конкурентами.

В июне 2026 г. Управление по конкуренции и рынкам Великобритании обязало Google разрешить пользователям передавать свои поисковые данные другим компаниям через специальный API.

А что дальше?

В России специальных правил оценки данных как фактора рыночной власти пока нет, однако ФАС в расследованиях уже учитывает данные как фактор конкурентного преимущества при оценке слияний и злоупотреблений доминирующим положением.

ВЧЕРА
2017–2025 гг.
Формирование специального регулирования цифровых рынков Вводятся правила для доминирующих платформ: запрет продвигать собственные сервисы в ущерб конкурентам, дискриминировать контрагентов и препятствовать переходу пользователей на конкурирующие сервисы
СЕГОДНЯ
2026 г.
Признание данных источником рыночной власти Страны начинают оценивать данные как фактор конкуренции
ЗАВТРА
Введение мер ограничения власти платформ над данными, включая доступ конкурентов к данным, интероперабельность и переносимость данных, контроль за объединением массивов данных при слияниях

Материал из выпуска мониторинга №6 (30), июнь 2026. Скачать выпуск целиком (PDF) · страница выпуска на сайте Института Гайдара

Читайте также