Кто владеет данными, тот владеет рынком
Как антимонопольные органы регулируют данные в конкуренции?
Из выпуска мониторинга №6 (30), июнь 2026 · выпуск целиком, PDF · на сайте Института Гайдара

в июне 2026 г. в США предложен к рассмотрению проект Закона об инновациях и выборе в интернете по регулированию конкуренции на цифровых рынках. Охватываются «системно значимые» платформы, годовой доход которых более 175 млрд долл., а аудитория – более 34% населения США старше 12 лет, или 34% домохозяйств (аналогично «гейткиперам» в ЕС).
Запреты введены при использовании данных:
- нельзя использовать непубличные данные продавцов для продвижения собственных товаров, например, выявлять наиболее успешные товары продавцов и выпускать собственные аналоги;
- нельзя ограничивать бизнеспользователям доступ к их данным на платформы или мешать переносить и использовать их на других платформах.
Одним из способов превращения данных в источник монопольной власти являются слияния. В ЕС в июне 2026 г. обсуждался проект Руководства по слияниям, предлагающий учитывать не только возможности компаний удерживать цены, но и влияние слияний на доступ к данным, поскольку на цифровых рынках пользователи часто «платят» за бесплатные сервисы своими данными.
Объединенная после сделки компания может злоупотреблять своим положением: не предоставлять конкурентам доступ к критически важным данным, ухудшать условия доступа к данным. В итоге за счет получения монополии на данные по результатам сделки страдают компании, которые зависели от этих данных, и не могут получить к ним доступ из альтернативных источников.
В России примером такого поведения является кейс, когда в 2025 г. Wildberries закрыл от сторонних аналитических сервисов данные о товарах, ценах и рекламных ставках. Это не пример слияния, но он показывает, как контроль крупной платформы над данными может ограничивать конкуренцию и развитие компаний на смежных рынках: после того, как Wildberries закрыл данные, начались сбои в аналитике.
При этом конкурентные преимущества от доступа к данным следует оценивать не только по их количеству, но и с учетом качественных характеристик – объема, разнообразия, скорости обновления, ценности и других параметров.
Чтобы снизить монополию крупных цифровых платформ на данные, регуляторы вводят требования по обеспечению их переносимости, заставляют делиться данными с конкурентами.
В июне 2026 г. Управление по конкуренции и рынкам Великобритании обязало Google разрешить пользователям передавать свои поисковые данные другим компаниям через специальный API.
А что дальше?
В России специальных правил оценки данных как фактора рыночной власти пока нет, однако ФАС в расследованиях уже учитывает данные как фактор конкурентного преимущества при оценке слияний и злоупотреблений доминирующим положением.
Материал из выпуска мониторинга №6 (30), июнь 2026. Скачать выпуск целиком (PDF) · страница выпуска на сайте Института Гайдара