Документы

Новый правовой режим для регистров медицинских данных

Законопроект предлагает заменить действующий закон 1998 года о регистрах медицинских данных новым актом, вступающим в силу 1 июля 2027 года. Он сохраняет основную сферу применения и наделяет центральные государственные органы правом обрабатывать персональные данные в регистре для развития здравоохранения и общественного здоровья при усиленной защите частной жизни. Документ уточняет цели обработки, категории данных (включая административные), обязанности поставщиков услуг по предоставлению сведений, а также меры безопасности; дополняет GDPR.

Купонный налог в Швеции: электронная подача сведений и предписания третьим лицам

Законопроект разрешает акционерным обществам, не являющимся клиринговыми (kupongbolag), подавать в налоговую службу (Skatteverket) сведения о купонном налоге — налоге на дивиденды за рубеж — в электронном виде вместо бумажных бланков; отменяется требование указывать муниципалитет получателя.

Налоговая служба получает право выносить предписания (föreläggande): требовать у плательщика сведения для проверки его обязанности по купонному налогу, а также запрашивать у третьих лиц данные о сделках налогоплательщика для того же контроля. Предписание можно подкрепить штрафом (vite), кроме случаев, когда лицу грозит за то же деяние уголовное наказание.

Поправки к закону о купонном налоге (1970:624) вступают в силу с 1 января 2027 года; цель — снизить нагрузку на компании и повысить эффективность контроля Skatteverket.

Отчёт правительства о борьбе с рисками этнической дискриминации в решениях госорганов (skr. 2025/26:308)

Правительство отчитывается перед риксдагом по докладу Государственной ревизионной службы (Riksrevisionen, RiR 2026:8): работа государства против этнической дискриминации в решениях госорганов признана неэффективной и в основном реактивной, слабее всего — в профилактике рисков. Проверке подверглись семь ведомств: служба занятости, касса социального страхования, пенитенциарная служба, служба судебных приставов, полиция, налоговая и таможенная службы; отмечена неопределённость, какие персональные данные можно собирать для анализа рисков без нарушения правил защиты данных. Правительство поручает омбудсмену по вопросам равенства (DO) проводить просветительские мероприятия для ведомств и считает доклад разобранным.

Служба внешней разведки Швеции (bet. 2025/26:UU24)

Комитет по иностранным делам поддержал пакет из 23 законопроектов о создании Службы внешней разведки Швеции (Und), включая новый закон об обработке персональных данных в этой службе. Поправки затрагивают законы о разведке в интересах обороны, о радиоэлектронной разведке, об обработке персональных данных Вооружёнными силами и Радиоучреждением обороны, о дополнении регламента ЕС о защите данных, об электронных коммуникациях и о квалифицированных прикрытиях. Предложения оппозиции отложить вступление в силу, ограничить прямой доступ иностранных спецслужб и усилить надзор отклонены; заявлено семь особых мнений. Служба начинает работу 1 января 2027 года.

Повышение безопасности в домах жилищных кооперативов (prop. 2025/26:304)

Ужесточает основания утраты права на кооперативную квартиру: обязанность жильца сохранять безопасность, порядок и надлежащее состояние дома закрепляется прямо в законе, а её нарушение само по себе влечёт утрату права. То же следует за преступлением жильца, ухудшающим среду вокруг квартиры сверх разумно терпимого, и за использованием квартиры или относящегося к ней помещения для тяжких либо систематических преступлений. Кооператив сможет отказать в членстве покупателю или иному будущему пользователю с криминальным прошлым — отказ закрывает доступ к квартире. Расширено право входить в квартиру для проверки её использования. Действует с 1 января 2027 года.

Новый закон о повышении устойчивости критически важных операторов (prop. 2025/26:303)

Переносит в шведское право директиву (ЕС) 2022/2557 (CER): операторов важнейших услуг, отобранных по национальной оценке риска и признанных критическими, обяжут оценивать риски, принимать меры устойчивости и сообщать об инцидентах. Такой оператор считается существенным по закону о кибербезопасности (2025:1506). Вводится проверка персонала по итогам анализа должностей: запрос сведений о судимости и обмен ими между государствами ЕС. Надзорные органы выдают предписания и налагают штрафы; банки, инфраструктура финансового рынка и цифровая инфраструктура выведены из-под действия закона. Штрафы по закону о защитной безопасности для частных операторов повышаются. Вступление в силу — 1 января 2027 года.

Современное кадровое обеспечение гражданской обороны (prop. 2025/26:302)

Уточняет правила военного назначения (krigsplacering) в гражданской обороне: работников, подрядчиков и договорный персонал военной организации регистрируют в Ведомстве по призыву и отбору, а часть организаций обяжут иметь спланированную и укомплектованную военную организацию. Ведомство сможет истребовать сведения об образовании и квалификации военнообязанных, чтобы отбирать пригодных к гражданской и воинской службе. Гражданско-обязанных станут проверять на благонадёжность перед базовой подготовкой и в её ходе, с исключением из требования согласия на проверку по учётам. Правки внесены в семь законов, включая закон о Риксбанке; вступление в силу — 1 января 2027 года.

Ход выполнения национальной стратегии противодействия насильственному экстремизму и терроризму (skr. 2025/26:291)

Правительство отчитывается перед риксдагом о работе против насильственного экстремизма и терроризма с января 2024 года. В мае 2025 года уровень террористической угрозы снижен с четвёртого до третьего. Центр противодействия насильственному экстремизму (CVE) отработал свыше 200 обращений мобильной группы поддержки за 2025 год, проверяет получателей бюджетных средств и ведёт национальную функцию помощи при угрозе нападений на школы. Полиция создала Internet Referral Unit, которое выявляет и удаляет террористический контент по регламенту ЕС; отдельно описаны обмен данными между ведомствами, устойчивость к дезинформации и поддержка жертв.

Запрет на посещение: промежуточный доклад Комиссии по вопросам необходимой обороны, запрета на посещение и превентивного запрета пребывания (SOU 2026:48)

Комиссия проверила применение закона (2021:34) о запрете посещения магазинов, бассейнов и библиотек и предлагает расширить эту меру: пересмотреть круг мест, на которые распространяется запрет, ввести презумпцию запрета при совершении преступления, более гибкую оценку риска и возможность временных решений. Открытыми оставлены вопросы о продлении предельного срока запрета, об изменении санкции и о запретах для лиц младше 15 лет. Сопутствующие поправки касаются реестра судимостей (1998:620), закона о публичности и секретности (2009:400) и признания решений ЕС о надзорных мерах.

За права и безопасность детей — новый закон о принятии детей и подростков под опеку для оказания помощи

Заменяет закон 1990:52 о принудительной опеке (LVU) двумя новыми — о принятии детей и подростков под опеку и об особых полномочиях государственной службы попечения. Права ребёнка сводятся в отдельную главу, право на назначенного представителя (offentligt biträde) расширяется. Появляется новое основание для опеки — привязанность к приёмной семье, а требование опекуна прекратить опеку иногда разрешено отклонить; пересматриваются условия в семье и поведение, дающие основание для изъятия. Следом правятся более тридцати законов, включая законы о доступности цифровых госуслуг, об электронной идентификации и цифровой почте и о государственном электронном удостоверении. Вступление в силу — 1 января 2027 года.

Ужесточённые правила для молодых правонарушителей

Снижает возраст уголовной ответственности за тяжкие преступления до 14 лет сроком на пять лет. Совершеннолетним до 21 года скидку за молодость отменяют полностью, несовершеннолетним сокращают, верхний предел лишения свободы поднимают до 18 лет. Строже становятся надзор за подростком (ungdomsövervakning) и ответственность за уклонение от воспитательных мер и общественных работ. Дела 14-летних расследуются как обычные — с мерами принуждения, обработкой персональных данных, учётом в реестрах судимости и подозреваемых, тайным считыванием данных и запросом данных об электронных сообщениях. Законодательный совет (Lagrådet) отверг ключевые предложения как непроработанные; вступление в силу — 10 сентября 2026 года.

Профилактические меры социальной службы для защиты детей и подростков при недостаточном содействии

Позволяет социальному комитету назначать меры опекунам, детям и подросткам без согласия и ставить особые условия: решение в отношении опекуна подкрепляется судебным штрафом (vite), а обязанность находиться в определённые часы дома — электронным надзором, допустимым лишь при конкретных признаках предстоящего нарушения. Нарушителя полиция вправе временно задержать, для чего вводится отдельный закон об обработке персональных данных полицией. Родителю на время участия в мерах положено временное родительское пособие; при первом подозрении в преступлении, наказуемом лишением свободы, комитет проводит с подростком серьёзный разговор. Нормы — со 2 января 2027 года, электронный надзор — с даты, назначенной правительством.

Обязанность платить за стоматологическую помощь — новые правила для отдельных категорий иностранцев

Обязывает соискателей международной защиты, иностранцев в помещениях Миграционного управления и тех, чья высылка приостановлена, платить управлению разумное возмещение за неотложную стоматологическую помощь при возрасте от 18 лет и наличии дохода или средств; данные для оценки передаёт регион. Для живущих в стране без разрешения такая помощь перестаёт субсидироваться: вместо 50 крон — расценки клиники и право просить пособие у социального комитета. Стоматолог, начавший практику до 1 января 2026 года без уведомления IVO, работает дальше, если подаст заявление до 1 января 2027 года. Основные нормы вступают в силу 2 января 2027 года.

Новое регулирование проверки иностранного финансирования религиозных объединений и иной деятельности, том 1

Предлагает закон о проверке иностранного финансирования зарегистрированных религиозных объединений, а также отдельных некоммерческих объединений и фондов, отдельный закон об обработке персональных данных в таких делах и поправки к закону о публичности и секретности, к правилам об углублённых проверках Совета по предупреждению преступности (Brå) и к инструкции Управления по делам молодёжи и гражданского общества; проекты датированы 2028 годом, поручение правительства — dir. 2025:52. В доступном фрагменте — только титульные листы и оглавление, самих правил нет.

Шведская служба внешней разведки

Правительство Швеции внесло в Риксдаг законопроект № 2025/26:290 об учреждении новой спецслужбы — Службы внешней разведки (UND), которая должна начать работу с 1 января 2027 года. Документ предлагает принять новый закон о обработке персональных данных этой службой и внести сопутствующие поправки примерно в два десятка действующих законов, включая законодательство о труде на госслужбе, обороне, тайне переписки и электронный связи. Изменения должны вступить в силу одновременно с началом работы ведомства.

Государственное электронное удостоверение личности

Вводит закон о государственном электронном удостоверении личности и электронной идентификации. Получить удостоверение смогут граждане Швеции, иностранцы, зарегистрированные в стране по месту жительства, и обладатели иммунитетного номера по закону 1976:661; заявителю должно исполниться девять лет в текущем календарном году. Внесено Министерством финансов, передано в транспортный комитет, который в заключении 2025/26:TU21 высказался за принятие, палата поддержала. Доступный текст обрывается на середине фразы о целях: содержательная часть осталась в PDF.