Пульс · Документы · Россия · Государственная Дума Российской Федерации
Федеральный закон от 26.06.2026 № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросу лицензирования деятельности по оптовой и розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией)»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 9 июня 2026 года
Внести в Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №8, ст. 721; 2016, № 1, ст. 76; № 18, ст. 2491; 2020, №31, ст. 5062; 2023, № 18, ст. 3255; 2025, № 52, ст. 8338) следующие изменения:
1) в статье 19:
2 а) в части 3 слова «дистанционным способом продажи,» ИСКЛЮЧИТЬ;
6) дополнить частью 3' следующего содержания:
«3'. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи.»;
в) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:
«2) на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) в пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования) и (или) организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних (далее - прилегающие территории). Запрет на розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, указанный в настоящем пункте, действует в отношении территорий, прилегающих к указанным зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие ВИДЫ деятельности; »;
3 г) дополнить частями 7' - 7’ следующего содержания:
«7. Границы прилегающих территорий определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами — местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации (за исключением границ прилегающих территорий, расположенных в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе).
т. Границы прилегающих территорий, расположенных в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
7. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи табачной продукции И никотинсодержащей продукции в соответствии со статьей 12' Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей
4 продукции и сырья для их производства» (за исключением органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), информируют органы местного самоуправления об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную торговлю табачной — продукцией ИЛИ никотинсодержащей продукцией на территориях соответствующих муниципальных образований.
7. Органы местного самоуправления одновременно с официальным опубликованием муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий информируют о нем организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией на таких территориях.
7. Органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя одновременно с официальным опубликованием правового акта субъекта Российской Федерации об определении границ прилегающих территорий информируют о нем организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю табачной — продукцией или никотинсодержащей продукцией на таких территориях.»;
2) в статье 21 слова «никотинсодержащей продукции,» заменить словами «никотинсодержащей продукции», дополнить словами
«, за исключением запретов и ограничений торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, которые установлены частями | - З и 7 статьи 19 настоящего Федерального закона и государственный контроль (надзор) за соблюдением которых осуществляется исполнительными органами субъектов Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июня 2023 года
№ 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
Внести в Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № З1, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188; 2024, № 53, ст. 8550; 2025, № 52, ст. 8354) следующие изменения:
1) пункт 7 части 1 статьи 17 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «, а также применяемое в случаях, предусмотренных другими федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
6
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами»;
2) в пункте 7 части 2 статьи 60 слово «(систем)» заменить словом «(систем),».
Часть | статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973; 2023, № 1, ст. 7; № 16, ст. 2766; № 25, ст. 4433, 4434; № 29, ст. 5343; № З1, ст. 5803; № 32, ст. 6150, 6151, 6152, 6170, 6181, 6201, 6207, 6217; № 52, ст. 9530; 2024, № 1, ст. 32, 54; № 23, ст. 3046; № 33, ст. 4928, 5000; № 49, ст. 7427;
=
51, ст. 7865; 2025, № 26, ст. 3499; № 30, ст. 4405; № З1, ст. 4681; № 48, ст. 7250; № 52, ст. 8298, 8363) дополнить пунктами 177 и 178 следующего содержания:
«177) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи табачной продукции и никотинсодержащей продукции;
178) осуществления лицензирования розничной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией и развозной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией.».
Внести в Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 25, ст. 4392; 2024, № 33, ст. 5021; № 53, ст. 8547; 2025, № 21, ст. 2544) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 4 слово «, принимаемых» заменить словами «и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принимаемых»;
6) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Поставки табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства для федеральных государственных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о поставках продукции для федеральных государственных нужд.»;
2) в части 1 статьи 2:
а) в пункте 8 после слов «поставка и закупка» дополнить словами «, за исключением закупки по договорам розничной купли-продажи (далее - закупка)», слова «розничная продажа» заменить словами
«розничная торговля, развозная торговля (далее при совместном упоминании - розничная продажа)»;
6) в пункте 10 слова «и нормативно-правовому регулированию» заменить словами «, нормативно-правовому — регулированию и мониторингу»;
в) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) электронная система доставки никотина - устройство, которое предназначено для получения аэрозоля без горения при потреблении никотинсодержащих жидкостей в целях вдыхания его потребителем и может также использоваться для потребления безникотиновых жидкостей.»;
3) в статье 4:
а) часть 5 дополнить словами «(далее - единый портал государственных и муниципальных услуг)»;
6) в части 11 слова «федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «единого портала государственных и муниципальных услуг»;
4) в статье 5:
1. 52 а) дополнить частями 2 и 2` следующего содержания:
Я
«2'. При производстве, вводе в оборот, обороте (за исключением транспортировки) и выводе из оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих — обязательной маркировке средствами идентификации, табачной продукции и никотинсодержащей продукции, указанных в подпунктах «б» и «в»
пункта 10 части 3 настоящей статьи, сырья и никотинового сырья лицензиатом должна обеспечиваться передача в информационную систему мониторинга сведений о производстве, вводе в оборот, об обороте (за исключением транспортировки) и о выводе из оборота таких табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья и никотинового сырья.
27. При обороте (за исключением транспортировки) и выводе из оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, должна обеспечиваться передача в информационную систему мониторинга сведений об обороте (за исключением транспортировки) и о выводе из оборота такой продукции владельцем магазина беспошлинной торговли или магазинов беспошлинной торговли, расположенных в регионе деятельности одного таможенного органа.»;
б) в части 3:
10 пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2) проб и образцов табачной продукции и никотинсодержащей продукции в необходимом количестве (не более 10000 сигарет, или 10000 изделий с нагреваемым табаком, или 250 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком), или 250 сигар (сигарилл), или 1250 граммов табака либо общим весом не более 1250 граммов указанной продукции в ассортименте) при их производстве, хранении и транспортировке, предназначенных для контроля качества и безопасности, проведения измерений в соответствии с международными, межгосударственными и национальными стандартами, межлабораторных сличительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов, калибровки оборудования, сличительных испытаний, при условии соблюдения требования, установленного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, и наличия договора на оказание услуг (выполнение работ)
по проведению испытаний указанной продукции либо отчета о проверке квалификации;
3) проб и образцов табачной продукции и никотинсодержащей продукции, ввозимых в Российскую Федерацию лабораториями, изготовителями табачной продукции и никотинсодержащей продукции
И и (или) импортерами (продавцами) в необходимом количестве (не более
10000 сигарет, или 10000 изделий с нагреваемым табаком, или 250 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком), или 250 сигар (сигарилл), или 1250 граммов табака либо общим весом не более 1250 граммов указанной продукции в ассортименте) и предназначенных для контроля качества и безопасности, проведения измерений В соответствии с международными, межгосударственными и национальными стандартами, межлабораторных сличительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов, калибровки оборудования, сличительных испытаний, при условии соблюдения требования, установленного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, и наличия договора на оказание услуг (выполнение работ) по проведению испытаний указанной продукции либо отчета о проверке квалификации;»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) табачной продукции и никотинсодержащей продукции:
а) помещенных под таможенные процедуры в Целях вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
12
6) производимых в целях вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до помещения под таможенные процедуры в указанных целях;
в) производимых в Целях вывоза из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза (на период до принятия Советом Евразийской экономической комиссии решения о введении обязательной маркировки данной продукции средствами идентификации в рамках Евразийского экономического союза).»;
в) в части 5 слова «представление в информационную систему мониторинга сведений о таком нанесении» заменить словами «передача в информационную систему мониторинга сведений, предусмотренных частями 2 - 2? настоящей статьи,»;
5) в статье 6:
а) в части 1:
пункты | - 4 изложить в следующей редакции:
«1) производство, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и(или) без передачи информации о маркировке средствами идентификации, производстве, 13 вводе в оборот, обороте (за исключением транспортировки) и (или) выводе из оборота такой продукции в информационную систему мониторинга;
2) производство, ввод в оборот, оборот (за исключением транспортировки) и вывод из оборота сырья и никотинового сырья без передачи информации о производстве, вводе в оборот, обороте (за исключением транспортировки) и (или) выводе из оборота таких сырья и (или) никотинового сырья в информационную систему мониторинга;
3) сбыт (отчуждение в результате возмездной или безвозмездной сделки, совершенной любым способом) сырья и (или) никотинового сырья юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не имеющим лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 1, 2, 4, 5 или 7 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также физическим лицам;
4) производство табачной продукции и никотинсодержащей продукции из сырья и (или) никотинового сырья, если информация о таких продукции и сырье, об их производстве, вводе в оборот, обороте (за исключением транспортировки) и выводе из оборота не передана в информационную систему мониторинга;»;
14 пункт 7 изложить в следующей редакции:
«Т) производство и ввод в оборот табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья лицами, не имеющими лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 1, 2, 3, 4 или 5 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона;»;
пункт 8 дополнить словами «и (или) не имеющему лицензии хотя бы на один из видов деятельности, указанных в части | статьи 8 настоящего Федерального закона, за исключением поставки такой продукции в рамках исполнения государственного контракта»;
дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
«13) производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащшей продукции и никотинового сырья в жилых помещениях;
14) использование лицами, имеющими лицензию на вид деятельности, указанный в пункте | или 2 части | статьи 8 настоящего Федерального закона, никотинового сырья для производства изделий с нагреваемым табаком и (или) табачной продукции.»;
6) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Оборот табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется только при наличии подтверждающих легальность такого оборота электронного
15 универсального передаточного документа, универсального корректировочного документа, — исправленного — универсального передаточного документа или исправленного универсального корректировочного документа, составленных по формату, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору либо в случае ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской
Федерации или поставки в рамках исполнения государственного контракта табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья первичных учетных документов по хранению и транспортировке табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья или сведений в информационной системе мониторинга.»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Лицам, осуществляющим хранение, запрещается принимать на хранение табачную продукцию, сырье, никотинсодержащую продукцию И никотиновое сырье ОТ организаций И индивидуальных предпринимателей, не имеющих лицензии хотя бы на один из видов деятельности, указанных в пунктах 1 - 7 части | статьи 8 настоящего
Федерального закона.», 16
6) в статье 8:
а) часть | дополнить пунктами 7 - 9 следующего содержания:
«Т)закупка табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также хранение и поставка закупленных табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;
8) розничная торговля табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией;
9) развозная торговля табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией.»;
б)в части 2 слова «закупки и ввода в оборот при ввозе в Российскую Федерацию» заменить словами «закупки, ввода в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и хранения»;
в) в части 3 слова «закупки и ввода в оборот при ввозе в Российскую Федерацию» заменить словами «закупки, ввода в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и хранения»;
г) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 3 части 1 настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление закупки, ввода в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и хранения, поставки и вывода из оборота при вывозе из Российской
7 Федерации ранее введенных в оборот при ввозе в Российскую Федерацию табачной продукции и никотинсодержащей продукции, а также вывода из оборота при вывозе из Российской Федерации закупленных табачной продукции и никотинсодержащей продукции.
5. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 4 части 1 настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление закупки, ввода в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и хранения, поставки и вывода из оборота при вывозе из Российской Федерации ранее введенных в оборот при ввозе в Российскую Федерацию сырья и никотинового сырья, а также вывода из оборота при вывозе из Российской Федерации закупленных сырья и никотинового сырья.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 6 части 1 настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление закупки табачной продукции и никотинсодержащей продукции, хранения закупленных табачной продукции и никотинсодержащей продукции и их поставки лицу, имеющему лицензию на вид деятельности, указанный в пункте 6 части | настоящей статьи, а также право лицензиата на осуществление розничной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией в качестве товаров, 18 помещенных Под таможенную процедуру беспошлинной торговли. На потребительской упаковке такой продукции должна быть надпись на русском языке: «Голько для продажи в магазине беспошлинной торговли» или надпись аналогичного содержания на английском языке, нанесенные типографским способом или в виде дополнительных наклеек (стикеров), которые не могут быть удалены без повреждения потребительской упаковки.»;
е) дополнить частями 7' - 73 следующего содержания:
«7. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1 настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление закупки (за исключением закупки при ввозе в Российскую Федерацию) табачной продукции, сырья, никотинсодержащей — продукции и никотинового сырья, хранения закупленных табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также поставки или отчуждения по иным основаниям (за исключением поставки при вывозе из Российской Федерации и розничной продажи) закупленных табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья.
7’. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 8 части 1 настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление закупки (за исключением закупки при ввозе в Российскую Федерацию)
|. табачной продукции и никотинсодержащей продукции, хранения закупленных табачной продукции и никотинсодержащей продукции и их реализации в форме розничной торговли.
7. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1 настоящей статьи, предусматривает право лицензиата на осуществление закупки (за исключением закупки при ввозе в Российскую Федерацию) табачной продукции и никотинсодержащей продукции, хранения закупленных табачной продукции и никотинсодержащей продукции и их реализации в форме развозной торговли.»;
ж) дополнить частью 8' следующего содержания:
«8'. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 8 части 1 настоящей статьи, выдается на каждый торговый объект отдельно.
Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1 настоящей статьи, выдается на каждое транспортное средство отдельно.
Под торговым объектом понимается магазин или павильон, предусмотренные частью | статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма. последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», либо другой торговый объект, предусмотренный частью 2 статьи 19
Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране
20 здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».»;
3) в части 9 слова «Лицензии, указанные в части 1» заменить словами «Лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах | - 6 части 1»;
и) дополнить частями 9' и 9? следующего содержания:
«9. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1 настоящей статьи, выдается федеральным органом по контролю и надзору на срок, указанный заявителем в заявлении о выдаче лицензии, но не более чем на пять лет.
9?. Лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах 8 и 9 части | настоящей статьи, выдаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации на срок, указанный заявителем в заявлении о выдаче соответствующей лицензии, но не более чем на пять лет.»;
к) в части 10:
в пункте 1:
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«6) лицензируемого вида деятельности и адресов мест его осуществления (адресов или сведений о местах размещения р торговых объектов, не являющихся недвижимым имуществом), в том числе адресов мест хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья. При этом адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности (адреса или сведения о местах размещения торговых объектов, не являющихся недвижимым имуществом) не указываются в заявлении о выдаче лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1 настоящей статьи, адреса мест хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья указываются в заявлении о выдаче лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 1, 2, 3, 4, 5, 6 или 7 части 1 настоящей статьи;»;
в подпункте «в» слова «в размере, установленном» заменить словами «в размере и порядке, которые установлены»;
в подпункте «г» слова «федеральный орган по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующий орган»;
дополнить подпунктами «з» и «и» следующего содержания:
«з) кадастрового номера, номера регистрации и даты государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды в отношении торгового объекта, являющегося объектом недвижимого имущества, ИЛИ права
22 безвозмездного пользования в отношении торгового объекта - объекта недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия и находящегося в безвозмездном пользовании акционерного общества
«Почта России», либо сведений о праве безвозмездного пользования в отношении торгового объекта - объекта недвижимого имущества, не являющегося объектом культурного наследия и находящегося в безвозмездном пользовании акционерного общества «Почта России», площади и адреса такого торгового объекта, либо сведений о праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или праве безвозмездного пользования (в отношении торгового объекта, находящегося в безвозмездном пользовании акционерного общества «Почта России») в отношении торгового объекта, не являющегося недвижимым имуществом, площади и адреса (сведений о месте размещения) такого торгового объекта (для получения лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 8 части | настоящей статьи);
и) вида, марки, модели, государственного регистрационного номера транспортного средства, с использованием которого планируется осуществление развозной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией (для получения лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 9 части | настоящей статьи);»;
23 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде или в безвозмездном пользовании (в отношении торгового объекта, находящегося в безвозмездном пользовании акционерного общества «Почта России») торгового объекта, не являющегося недвижимым имуществом, либо наличие у заявителя в безвозмездном пользовании торгового объекта - объекта недвижимого имущества, не являющегося объектом культурного наследия и находящегося в безвозмездном пользовании акционерного общества «Почта России»
(для получения лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 8 части | настоящей статьи).»;
л) дополнить частью 10' следующего содержания:
«10'. Под лицензирующим органом понимаются указанный в части 9' настоящей статьи федеральный орган по контролю и надзору и указанные в части 9? настоящей статьи исполнительные органы субъектов Российской Федерации.»;
м) в части 11:
в абзаце первом слова «федерального органа по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующего органа»;
24 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренные подпунктом «з» пункта | части 10 настоящей статьи и подтверждающие наличие у заявителя торгового объекта, являющегося объектом недвижимого имущества, - публичноправовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр»;
5) сведения о регистрации транспортного средства, с использованием которого планируется осуществление развозной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией (в случае предоставления лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1 настоящей статьи), - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.»;
н)в части 15 слова «мониторинга или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «мониторинга, или единого портала государственных и муниципальных услуг, или региональных порталов государственных и муниципальных
25 услуг (для видов деятельности, указанных в пунктах 8 и 9 части | настоящей статьи)»;
о) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. Лицензирующий орган не позднее чем через пять рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии проверяет представленные документы на предмет их соответствия части 10 настоящей статьи. В случае наличия основания из числа предусмотренных частью 17 настоящей статьи лицензирующий орган в указанный срок направляет заявителю тем же способом, которым заявитель представил в лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии, в форме электронного документа уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в двадцатидневный срок со дня направления данного уведомления.»:
п) в части 17:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«17. Основанием для направления уведомления о необходимости устранения нарушений, выявленных при рассмотрении заявления о выдаче лицензии, является:»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Т) наличие у заявителя на 1-е число месяца поступления
В лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности
26 в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающего 3000 рублей, информация о которой получена в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; »:
в пункте 2 слова «пунктами 2 - би 12 части 32» заменить словами «пунктами | (в части наличия основного технологического оборудования, принадлежащего заявителю на праве собственности, хозяйственного ведения ИЛИ оперативного управления и соответствующего установленному Правительством Российской Федерации перечню видов основного технологического оборудования, позволяющего осуществлять производство указанного в заявлении о выдаче лицензии вида (видов) табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья), 2 -би 12 части 32 и пунктом 1 части 33%»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) наличие у заявителя на 1-е число месяца, в котором лицензирующим органом зарегистрировано заявление о выдаче лицензии, не уплаченного, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в установленный законодательством Российской Федерации срок административного штрафа, назначенного за административное
2,7 правонарушение, предусмотренное статьей 14.43, 14.45, 14.53 или 14.67, частью 3 или 4 статьи 15.12, статьей 15.12' или 17.7, частью 6 статьи 19.4, частью | или 2 статьи 19.41) частью 15 или 22 статьи 19.5, статьей 19.6 или 19.7 Кодекса Российской — Федерации об административных правонарушениях, совершенное в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.»;
р)в части 18 слова «мониторинга или федеральной государственной информационной системы «Единый — портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «мониторинга, или единого портала государственных и муниципальных услуг, или регионального портала государственных и муниципальных услуг (для видов деятельности, указанных в пунктах 8 и 9 части 1 настоящей статьи)»;
с) в части 19 слова «Федеральный орган по контролю и надзору» заменить словами «Лицензирующий орган»;
т) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в течение десяти рабочих дней со дня получения от заявителя документов, представляемых для получения соответствующей лицензии. Указанный срок может быть продлен
28 решением лицензирующего органа не более чем на десять рабочих дней в одном из следующих случаев:
|1} место осуществления предполагаемой лицензируемой деятельности находится за пределами территории населенного пункта (муниципального образования в городе федерального значения), на которой расположен территориальный орган федерального органа по контролю и надзору или лицензирующий орган субъекта Российской Федерации;
2) неполучение в установленный срок по межведомственному запросу лицензирующего органа, направленному с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, либо в письменной форме на бумажном носителе, либо в форме электронного документа, сведений и документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении других государственных и иных органов.»:
у) дополнить частью 20' следующего содержания:
«20'. Решение о продлении срока принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче направляется заявителю в форме электронного документа посредством информационной системы мониторинга (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством информационной системы мониторинга), или единого
29 портала государственных и муниципальных услуг (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством единого портала государственных и муниципальных услуг), или регионального портала государственных и муниципальных услуг (в случае, если заявление о выдаче лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 8 или 9 части | настоящей статьи, поступило посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг), а также по адресу электронной почты, указанному в заявлении о выдаче лицензии.»;
ф) часть 21 изложить в следующей редакции:
«21. В случае направления заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений в порядке, предусмотренном частью 16 настоящей статьи, срок принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче исчисляется со дня, следующего за днем получения лицензирующим органом от заявителя информации об устранении выявленных нарушений, или в случае неполучения лицензирующим органом информации от заявителя об устранении выявленных нарушений со дня, следующего за днем истечения срока для устранения выявленных нарушений.»;
30 х) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. Решение о выдаче лицензии на один из видов деятельности, указанных в части | настоящей статьи, или решение об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в форме электронного документа в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, посредством информационной системы мониторинга (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством информационной системы мониторинга), или единого портала государственных и муниципальных услуг (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством единого портала государственных и муниципальных услуг), или регионального портала государственных и муниципальных услуг (в случае, если заявление о выдаче лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 8 или 9 части | настоящей статьи, поступило посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг), а также по адресу электронной почты, указанному в заявлении о выдаче лицензии.»;
ц) в части 24:
в пункте | слова «(в отношении заявителя, осуществляющего (планирующего осуществлять) виды деятельности, указанные в пунктах
Ти 2 части | настоящей статьи)» заменить словами «(в части наличия
31 основного технологического оборудования, принадлежащего заявителю, осуществляющему (планирующему осуществлять) виды деятельности, указанные в пунктах | и 2 части | настоящей статьи, на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и соответствующего установленному Правительством Российской
Федерации перечню видов основного технологического оборудования, позволяющего осуществлять производство указанного в заявлении о выдаче лицензии вида (видов) табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья)»;
дополнить пунктом 1' следующего содержания:
«1') несоответствие заявителя лицензионным требованиям, определенным пунктами | - 3 части 33? настоящей статьи (в отношении заявителя, осуществляющего (планирующего осуществлять) вид деятельности, указанный в пункте 8 части | настоящей статьи);»;
в пункте 4 слова «федеральный орган по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующий орган»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) несоответствие указанных в заявлении о выдаче лицензии адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности (адресов или сведений о местах размещения торговых объектов, не являющихся недвижимым имуществом), в том числе адресов мест
Г хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, фактическим адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности (адресам или сведениям о местах размещения торговых объектов, не являющихся недвижимым имуществом), в том числе адресам мест хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, установленное лицензирующим органом по результатам выездной оценки соответствия заявителя обязательным требованиям:»;
дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
«11) наличие у заявителя на 1-е число месяца, в котором лицензирующим органом зарегистрировано заявление о выдаче лицензии, не уплаченного, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в установленный законодательством Российской Федерации срок административного штрафа, который назначен за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.43, 14.45, 14.53 или 14.67, частью 3 или 4 статьи 15.12, статьей 15.12!
или 17.7, частью 6 статьи 19.4, частью 1 или 2 статьи 19.41. частью 15 или 22 статьи 19.5, статьей 19.6 или 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, 33 никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, и задолженность по уплате которого не погашена на дату истечения срока, установленного частью 16 настоящей статьи для устранения выявленного нарушения;
12) срок действия договора аренды торгового объекта меньше срока действия лицензии, указанного заявителем в заявлении о выдаче лицензии (в отношении заявителя, осуществляющего (планирующего осуществлять) вид деятельности, указанный в пункте 8 части | настоящей статьи).»;
ч) часть 25 изложить в следующей редакции:
«25. Заявление о внесении изменений в реестр лицензий подается в лицензирующий орган в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения таких изменений. Лицензирующий орган не позднее чем через пять рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в реестр лицензий проверяет представленные заявление и документы на предмет наличия в них недостоверной и (или) неполной информации.
В случае выявления по результатам проведения оценки соответствия обязательным требованиям без выезда к заявителю недостоверной и (или) неполной информации в таких заявлении и (или) документах лицензирующий орган в указанный срок направляет заявителю тем же
34 способом, которым заявитель представил в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в форме электронного документа уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в двадцатидневный срок со дня направления данного уведомления. В представленном в форме электронного документа заявителем уведомлении 0б устранении выявленных нарушений должна содержаться информация об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если нарушением являлась недостоверность или неполнота информации в представленных документах, к указанному уведомлению заявителем должны прилагаться заверенные им копии необходимых документов. Данные документы представляются заявителем в лицензирующий орган в форме электронных документов посредством информационной системы мониторинга, или единого портала государственных и муниципальных услуг, или регионального портала государственных и муниципальных услуг (для видов деятельности, указанных в пунктах 8 и 9 части 1 настоящей статьи). Лицензирующий орган не позднее чем через пять рабочих дней со дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений проверяет представленные документы на предмет устранения выявленных нарушений.»;
ш) дополнить частями 25' и 25? следующего содержания:
Е.
«25'. Основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий является:
1) выявление по результатам проведения оценки соответствия обязательным требованиям при непосредственном выезде к заявителю недостоверной и (или) неполной информации в представленных заявлении о внесении изменений в реестр лицензий и (или) документах;
2) неуплата государственной пошлины за внесение изменений в реестр лицензий;
3) неустранение заявителем нарушений, выявленных в порядке, установленном частью 25 настоящей статьи;
4) непредставление заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений В лицензирующий орган в двадцатидневный срок со дня направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений;
5) истечение срока, установленного частью 28 настоящей статьи;
6) несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным частью 33? настоящей статьи (в отношении лицензии на вид деятельности, предусмотренный пунктом 8 части | настоящей статьи).
25’. Решение о внесении изменений в реестр лицензий или решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий
36 принимается в течение десяти рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о внесении изменений в реестр лицензий.
В случае направления заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений в порядке, предусмотренном частью
25 настоящей статьи, срок принятия лицензирующим органом решения о внесении изменений в реестр лицензий или об отказе во внесении изменений в реестр лицензий исчисляется со дня, следующего за днем получения лицензирующим органом от заявителя уведомления об устранении выявленных нарушений, или в случае неполучения лицензирующим органом уведомления от заявителя об устранении выявленных нарушений со дня, следующего за днем истечения срока для устранения выявленных нарушений.»;
щ) часть 27 изложить в следующей редакции:
«27.В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения фамилии, имени или отчества лицензиата, изменения места его нахождения (места жительства) или указанных в реестре лицензий адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе адресов мест хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, изменения иных сведений, указанных в реестре лицензий в соответствии с порядком его ведения, установленным Правительством Российской
37
Федерации, внесение изменений в реестр лицензий осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих такие изменения. Если к заявлению не приложены документы, подтверждающие изменение сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), лицензирующему органу на основании межведомственного запроса данные документы — предоставляются федеральным — органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских)
хозяйств. Указанное заявление и данные документы представляются лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов посредством информационной системы мониторинга, или единого портала государственных и муниципальных услуг, или регионального портала государственных и муниципальных услуг (для вида деятельности, указанного в пункте 8 или 9 части | настоящей статьи).»;
э) часть 29 после слов «изменений в реестр лицензий» дополнить словами «, продления срока действия лицензии»;
ю) в части 31 после слова «лицензии» дополнить словами
«на виды Деятельности», слова «федеральной государственной
38 информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «единого портала государственных и муниципальных услуг»;
я) в части 32:
в пункте 8 слова «наличию документа, подтверждающего легальность оборота» заменить словом «обороту»;
в пункте 9 слова «федерального органа по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующего органа»;
в пункте 12 слова «федеральному органу по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующему органу»;
я‘) дополнить частями 33' - 33* следующего содержания:
«33'. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении вида деятельности, указанного в пункте 7 части 1 настоящей статьи, являются требования, установленные пунктами 3, 7 - 9, 11 - 14 части 32 настоящей статьи.
337. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении вида деятельности, указанного в пункте 8 части 1 настоящей статьи, являются требования, установленные пунктами 3, 7 -9, 12 - 14 части 32 настоящей статьи, а также следующие требования:
Г) наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, договор о которой зарегистрирован
39 в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» (за исключением аренды торговых объектов, не являющихся недвижимым имуществом), или безвозмездном пользовании (в отношении торгового объекта, находящегося в безвозмездном пользовании акционерного общества
«Почта России») торгового объекта площадью не менее пяти квадратных метров. Законом субъекта Российской Федерации указанный минимальный размер площади торгового объекта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации может быть увеличен, но не более чем в два раза. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в федеральный орган по контролю и надзору сведения об увеличении минимального размера площади торгового объекта в форме электронных документов не позднее дня вступления в силу соответствующего закона субъекта
Российской Федерации;
2) соблюдение требований, установленных частями 1 - Зи 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», 40
3) соблюдение установленных законами субъектов Российской
Федерации и действующих на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации ограничений в отношении мест розничной продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции.
Сведения об установлении таких ограничений органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в федеральный орган по контролю и надзору в форме электронных документов не позднее дня вступления в силу таких ограничений. Субъекты
Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта
Российской Федерации ограничения в отношении мест розничной продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции:
а) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, которые находятся во владении и (или) в пользовании организаций отдыха детей и их оздоровления и в которых непосредственно осуществляется указанный вид деятельности;
б)в местах проведения официальных спортивных соревнований на период их проведения;
в) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и (или) в пользовании организаций социального обслуживания, которые находятся в ведении субъекта Российской
41
Федерации и в которых непосредственно осуществляется указанный вид деятельности;
г) на территориях зон отдыха и других территориях, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, в том числе пляжах;
д) в культовых зданиях, строениях и сооружениях, предназначенных для богослужений и религиозных мероприятий и находящихся в пользовании религиозных организаций.
33°. В случае, если в отношении места нахождения торгового объекта, в котором организация или индивидуальный предприниматель осуществляет розничную торговлю табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией, в период действия лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 8 части | настоящей статьи, возникли ограничения, предусмотренные частью 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», организация или индивидуальный — предприниматель вправе — продолжать осуществлять розничную торговлю табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией в данном торговом объекте, возникшие ограничения В отношении организации ИЛИ индивидуального
42 предпринимателя не применяются, продление срока действия лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 8 части | настоящей статьи, производится лицензирующим органом без учета возникших в течение срока действия этой лицензии ограничений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения изменений в реестр лицензий, выдачи, продления лицензий, но не более чем на пять лет.
33*. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении вида деятельности, указанного в пункте 9 части 1 настоящей статьи, являются требования, установленные пунктами 3, 7, 9, 12 - 14 части 32 настоящей статьи, а также следующие требования:
1) соблюдение требований, установленных частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
2) соблюдение ограничений, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 33? настоящей статьи.»; я”) часть 34 Изложить в следующей редакции:
«34. Лицо, лицензия которого на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пунктах | -7 части | настоящей статьи, 43 аннулирована, имеет право подать заявление о выдаче лицензии на тот же вид деятельности по истечении одного года после дня аннулирования лицензии. Лицо, лицензия которого на осуществление вида деятельности, указанного в пункте 8 части | настоящей статьи, аннулирована, имеет право подать заявление о выдаче лицензии на осуществление в том же муниципальном образовании того же вида деятельности по истечении одного года после дня аннулирования лицензии.»;
я°) дополнить частями 36 - 40 следующего содержания:
«36. Срок действия лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в пункте 7, 8 или 9 части 1 настоящей статьи, продлевается на основании заявления лицензиата о продлении срока действия лицензии, поданного им в лицензирующий орган в форме электронного документа посредством информационной системы мониторинга, или единого портала государственных и муниципальных услуг, или регионального портала государственных и муниципальных услуг (для вида деятельности, указанного в пункте 8 или 9 части 1 настоящей статьи), при соблюдении следующих условий:
1) уплата государственной пошлины в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
44
2) отсутствие у лицензиата на 1-е число месяца поступления в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия лицензии задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающего 3000 рублей, информация о которой получена в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
3) отсутствие у лицензиата на 1-е число месяца, в котором лицензирующим органом было зарегистрировано заявление о продлении срока действия лицензии, не уплаченного, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в установленный законодательством Российской Федерации срок административного штрафа, который назначен за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.6, 14.43, 14.45, 14.53 или 14.67, частью 3 или 4 статьи 15.12, статьей 15.12!
или 17.7, частью 6 статьи 19.4, частью 1 или 2 статьи 19.4', частью 15 или 22 статьи 19.5, статьей 19.6 или 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, и задолженность по уплате которого не погашена на дату истечения
45 срока, установленного частью 16 настоящей статьи для устранения выявленного нарушения;
4) отсутствие оснований для отказа в выдаче лицензии, предусмотренных пунктами 1, 1', 4 - 6, 9и 12 части 24 настоящей статьи.
37. Рассмотрение заявления лицензиата о продлении срока действия лицензии осуществляется в порядке и сроки, которые определены частями 9', 97, 11, 16 - 24 настоящей статьи.
38. Решение об отказе в продлении срока действия лицензии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в части 36 настоящей статьи, и не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется лицензирующим органом лицензиату тем же способом, которым лицензиат подал в лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии. Решение об отказе в продлении срока действия лицензии должно содержать обоснование отказа в его продлении.
39. Действие лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в пункте 7, 8 или 9 части | настоящей статьи, продлевается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
46
40. Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия.»;
7) в статье 9:
а) в части 1:
в абзаце первом слова «федерального органа по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующего органа»;
в пункте | слова «федерального органа по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующего органа»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) непредставление заявления о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных частью 27 статьи 8 настоящего Федерального закона, в срок, установленный частью 25 статьи 8 настоящего Федерального закона;»;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) неуплата лицензиатом, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в установленный законодательством Российской Федерации срок административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.6, 14.43, 14.45, 14.53 или 14.67, частью 3 или 4 статьи 15.12, статьей 15.12! или 17.7, частью 6
47 статьи 19.4, частью | или 2 статьи 19.41, частью 15 или 22 статьи 19.5, статьей 19.6 ИЛИ 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Информация о неуплате такого административного штрафа направляется В лицензирующий орган судьей, органом или должностным лицом, вынесшими постановление по делу об административном правонарушении, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.»;
0) в части 2 слова «лицензии. В случае» заменить словами «лицензии, а также случая, указанного в части 2' настоящей статьи. В случае»;
в) дополнить частью 21 следующего содержания:
«2'. В случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, действие лицензии приостанавливается после истечения срока, установленного частью 25 статьи 8 настоящего Федерального закона, на срок, не превышающий срока, установленного частью 28 статьи 8 настоящего Федерального закона.», 48 г) в части 3:
в абзаце первом слова «федеральный орган по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующий орган»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1)в случаях, указанных в пунктах 1, 2 и 4 части | настоящей статьи, в течение 14 календарных дней проводит оценку в целях установления факта устранения или неустранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, и принимает решение о возобновлении действия лицензии или решение об отказе в возобновлении действия лицензии и о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии. В случае, если в указанный срок не принято ни одно из этих решений, действие лицензии считается возобновленным;»;
в пункте 2 слова «обращается в суд с заявлением» заменить словами «решение об отказе в возобновлении действия лицензии и о направлении в суд заявления»;
д) часть 4 признать утратившей силу;
е) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Действие лицензии прекращается в случае исключения юридического лица - лицензиата из единого государственного реестра юридических лиц, исключения индивидуального предпринимателя - 49 лицензиата из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или в случае принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия такой лицензии на основании заявления лицензиата. В случае выявления в заявлении о прекращении действия лицензии недостоверной или неполной информации лицензирующий орган принимает решение об отказе в прекращении действия лицензии.»;
ж) в части 6:
абзац первый после слова «Лицензия» дополнить словами «на вид деятельности, указанный в пункте 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 или 9 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона,»;
в пункте | слова «федерального органа по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующего органа»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) производство, ввод в оборот, оборот и (или) вывод из оборота табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без передачи информации о маркировке средствами идентификации, производстве, вводе в оборот, об обороте (за исключением
50 транспортировки) и (или) о выводе из оборота такой продукции в информационную систему мониторинга;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) производство, ввод в оборот, оборот (за исключением транспортировки) и (или) вывод из оборота сырья и (или) никотинового сырья без передачи информации о производстве, вводе в оборот, об обороте (за исключением транспортировки) и (или) о выводе из оборота сырья и (или) никотинового сырья в информационную систему мониторинга;»;
дополнить пунктами 6 - 10 следующего содержания:
«6) нарушение запретов, установленных пунктами 3, 8, 12 и 14 части | статьи 6 настоящего Федерального закона;
7) поступление в федеральный орган по контролю и надзору информации о нарушении требований, которые установлены частями | -З и 7 статьи 19 и частью | статьи 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена
51 административная — ответственность, за исключением — случая, предусмотренного частью 33? статьи 8 настоящего Федерального закона;
8) поступление в федеральный орган по контролю и надзору информации о нарушении более двух раз в течение календарного года требований, которые установлены частями 3' - 6, 8 и (или) 9 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность;
9) несоблюдение лицензионных требований, установленных пунктами | и 3 части 33? статьи 8 настоящего Федерального закона (при осуществлении вида деятельности, указанного в пункте 8 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона);
10) несоблюдение лицензионных требований, установленных пунктом 2 части 33“ статьи 8 настоящего Федерального закона (при осуществлении вида деятельности, указанного в пункте 9 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона).»;
52 з) дополнить частями 6' - 6° следующего содержания:
«6'. Адрес места (адреса мест) осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в пункте 7 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, в том числе адрес места (адреса мест) хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей — продукции и никотинового сырья при осуществлении такого лицензируемого вида деятельности, исключается из реестра лицензий на основании решения федерального органа по контролю и надзору по одному из следующих оснований:
1) оборот табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без передачи информации об обороте (за исключением транспортировки) такой продукции в информационную систему мониторинга;
2) использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после дня вступления в законную силу решения суда о неправомерном их использовании;
5э
3) оборот (за исключением транспортировки) сырья и (или) никотинового сырья без передачи информации об обороте (за исключением транспортировки) сырья и (или) никотинового сырья в информационную систему мониторинга;
4) нарушение запретов, установленных пунктами 3, 8 и 12 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
67. Лицо, которое имеет лицензию на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, и в отношении которого в соответствии с частью 6' настоящей статьи из реестра лицензий был исключен адрес места (адреса мест)
осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе адрес места (адреса мест) хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, имеет право подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий в целях включения в указанный реестр того же адреса места (тех же адресов мест) осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе адреса места (адресов мест) хранения табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, по истечении одного года после дня исключения такого адреса (таких адресов)
из реестра лицензий.
54
6°. Лицензия на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется по решению федерального органа по контролю и надзору в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по одному из следующих оснований:
1) невыполнение решения федерального органа по контролю и надзору о приостановлении действия лицензии;
2) возникновение два раза и более в течение года одного из оснований, указанных в части 6' настоящей статьи.»;
и) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Лицензия аннулируется по решению суда по результатам рассмотрения заявления лицензирующего органа по одному из следующих оснований:
1} непредоставление лицензирующему органу возможности провести контрольное (надзорное) мероприятие, непредоставление федеральному органу по контролю и надзору возможности провести подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям;
2) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
55
3) непредставление лицензиатом в срок, указанный в части 2 или 2' настоящей статьи, заявления 0б устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
4) истечение срока, установленного частью 28 статьи 8 настоящего Федерального закона.»;
к) в части 8 слова «или решение об аннулировании лицензии с мотивированным обоснованием направляется федеральным органом по контролю и надзору» заменить словами «, или решение об аннулировании лицензии с мотивированным обоснованием, или решение о возобновлении действия лицензии, или решение об отказе в возобновлении действия лицензии и о направлении в суд заявления 06 аннулировании лицензии направляется лицензирующим органом»;
л) в части 9 слова «Федеральный орган по контролю и надзору» заменить словами «Лицензирующий орган»;
м) в части 10 слова «федерального органа по контролю и надзору» заменить словами «лицензирующего органа»;
8) в статье 10:
1 а) дополнить частью |' следующего содержания:
| «1 .При предоставлении исполнительным органом субъекта
Российской Федерации государственных услуг, предусмотренных
56 статьей 8 и частью 5 статьи 9 настоящего Федерального закона, проводится оценка соответствия заявителя обязательным требованиям.»;
6) дополнить частями 2! и 2? следующего содержания:
«2'. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении федеральным органом по контролю и надзору государственной услуги, предусмотренной статьей 8 настоящего
Федерального закона, в части внесения изменений в реестр лицензий, выдачи или продления срока действия лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 7 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, проводится посредством оценки сведений, которые содержатся
В представленных заявителем соответствующем заявлении и (или) прилагаемых к нему документах и получены посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор». В случае невозможности использования средств дистанционного взаимодействия, в том числе видео-конференц-связи, а также мобильного приложения «Инспектор»
указанная оценка проводится при непосредственном выезде к заявителю. Фотосъемка и (или) видеозапись при проведении оценки
57 соответствия заявителя обязательным требованиям осуществляются в том числе с использованием мобильного приложения «Инспектор».
2?. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении исполнительным органом субъекта Российской Федерации государственных услуг, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона может быть проведена с — использованием средств дистанционного — взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор». Фотосъемка и (или) видеозапись при проведении оценки соответствия заявителя обязательным — требованиям — осуществляются в том числе с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
в) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. При предоставлении государственной услуги, предусмотренной статьей 8 настоящего Федерального закона, в части выдачи лицензий на виды деятельности, указанные в пунктах | и 2 части | статьи 8 настоящего Федерального закона, проводится выездная оценка соответствия заявителя обязательным требованиям. Указанная выездная оценка не проводится, если заявление о выдаче лицензии подано заявителем в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о государственной регистрации основного
58 технологического оборудования, указанного в заявлении о выдаче лицензии, при соблюдении следующих условий:
1) указанные в заявлении о выдаче лицензии адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности соответствуют адресам мест нахождения основного технологического оборудования, указанным в решении о государственной регистрации такого оборудования, предусмотренном абзацем первым настоящей части;
2) указанное в заявлении о выдаче лицензии основное технологическое оборудование соответствует основному технологическому оборудованию, указанному В решении о государственной регистрации такого оборудования, предусмотренном абзацем первым настоящей части;
3) основное технологическое оборудование, указанное в решении о государственной регистрации основного — технологического оборудования, предусмотренном абзацем первым настоящей части, обеспечивает соблюдение лицензионного требования, установленного пунктом | части 32 статьи 8 настоящего Федерального закона (в части наличия основного технологического оборудования, принадлежащего заявителю на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и соответствующего установленному Правительством Российской Федерации перечню видов
59 основного технологического оборудования, позволяющего осуществлять производство указанного в заявлении о выдаче лицензии вида (видов) табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья), в отношении указанных в заявлении о выдаче лицензии вида (видов) табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья.
4. В отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, указанные в пунктах | - 6 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, проводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям без выезда к заявителю или при непосредственном выезде к заявителю. Такое подтверждение проводится каждые пять лет со дня выдачи лицензии.»;
г) дополнить частью 4' следующего содержания:
«4'.За рассмотрение заявления лицензиата о периодическом подтверждении соответствия лицензиата, осуществляющего один из лицензируемых видов деятельности, указанных в пунктах | - 6 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, лицензионным требованиям уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые
60 установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
9) статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Порядок обжалования решений лицензирующего органа, принимаемых в рамках предоставления государственных услуг
Решения, принимаемые лицензирующим органом в рамках предоставления государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы заявителями в лицензирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и (или) в суд.»;
10) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Предметом федерального государственного контроля (надзора)
в области производства и оборота табачной — продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства является соблюдение обязательных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением обязательных требований в области обеспечения
Перевод на русский: GigaChat-3-Ultra, 17.09.2026. Машинный перевод, вычитывается редакцией.
Машинный черновик — GigaChat-2, 16.09.2026. Экспертом ещё не проверен: даты, адреса норм и санкции сверяйте с текстом.
Модель прочла первые 59 613 из 68 438 знаков текста и оглавление остального — нормы из дальних разделов могли не попасть в разбор.
Паспорт акта
- Юрисдикция
- Российская Федерация
- Официальное наименование
- Федеральный закон от 26.06.2026 № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросу лицензирования деятельности по оптовой и розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией)»
- Вид и уровень акта
- закон
- Дата принятия
- 9 июня 2026 года
- Действующая редакция
- 2026-06-26
- Статус
- действует
- Регулятор
- федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления
- Связанные акты
- Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ, Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ, Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ, Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ
Предмет и цель
- Проблема
- регулирование розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией, включая введение запрета на дистанционный способ продажи, установление границ прилегающих территорий и усиление контроля за оборотом табачной продукции.
- Цель
- обеспечение охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
- Целевые показатели
- отсутствуют
- Сфера действия
- розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией
- Исключения
- организации дополнительного образования, организации дополнительного профессионального образования, организации, осуществляющие обучение несовершеннолетних
Субъекты
| Роль | Кто именно | Критерии отнесения | Оценка числа адресатов |
|---|---|---|---|
| поставщик, оператор, государственный регулятор | поставщики табачной и никотинсодержащей продукции, операторы розничных точек продаж, государственные органы, осуществляющие контроль и надзор | — | — |
- Группы особой защиты
- несовершеннолетние, образовательные учреждения, организации социального обслуживания
Нормы 1
Каждая строка — одна норма: кто что должен, через что она меняет поведение, во что обходится и чем подкреплена.
-
Статья 4, часть 34 право поставщик, оператор
лицо, чья лицензия аннулирована, имеет право подать заявление о выдаче новой лицензии спустя год после аннулирования
- Механизм воздействия
- административный контроль
- Издержки: канал
- нет прямых издержек
- Издержки: характер
- разовые
- Событие-триггер
- аннулирование лицензии
- Санкция
- отсутствует
- Форма исполнения
- цифровая
- Российский аналог
- требует проверки
Реквизиты
| Страна | Россия |
| Орган | Государственная Дума Российской Федерации |
| Вид | закон / законопроект |
| Язык | ru |
| Дата документа | 2026-06-26 |
| Объём | 69 266 знаков |
| Редакций | 1 |
| Впервые увидели | 2026-09-12 |
| Проверен | 2026-09-17 02:36 |
| bill_number | 1024775-8 |
| introduced | 2025-09-25 |
| events | [{'num': '1.1', 'name': 'Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД', 'date': '2025-09-25', 'decision': 'зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы'}, {'num':... |
| law_number | 186-ФЗ |
| signed | 2026-06-26 |
| published | 2026-06-26 |
| organ | Государственная Дума Российской Федерации |
| text_from | закон |
Темы
Почему документ в базе
Отбор сработал на этих совпадениях, суммарный вес 14.
-
единый портал государственн
текст
Цифровая идентификация и госуслуги
…ления безникотиновых жидкостей.»; 3) в статье 4: а) часть 5 дополнить словами «(далее - единый портал государственных и муниципальных услуг)»; 6) в части 11 слова «федеральной государственной...…
-
государственн информационн систем
текст
Цифровая идентификация и госуслуги
…единый портал государственных и муниципальных услуг)»; 6) в части 11 слова «федеральной государственной информационной системы «единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»...…
-
единый портал государственн
текст
Цифровая идентификация и госуслуги
…альных услуг)»; 6) в части 11 слова «федеральной государственной информационной системы «единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «единого портала...…
-
единого портал государственн
текст
Цифровая идентификация и госуслуги
…системы «единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «единого портала государственных и муниципальных услуг»; 4) в статье 5: 1. 52 а) дополнить частями 2 и 2`...…
-
государственн информационн систем
текст
Цифровая идентификация и госуслуги
…регулированию в сфере внутренних дел.»; н)в части 15 слова «мониторинга или федеральной государственной информационной системы «единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»...…
-
единый портал государственн
текст
Цифровая идентификация и госуслуги
…н)в части 15 слова «мониторинга или федеральной государственной информационной системы «единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «мониторинга, или единого...…
Аннотация
Закон изменяет законодательство России относительно торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Ограничивается возможность дистанционного способа продажи такой продукции, вводится запрет на продажу через интернет-магазины. Устанавливаются новые правила определения зон вблизи образовательных учреждений, где запрещена розничная торговля данной продукцией. Также усиливается государственный контроль и регулирование этой сферы, включая обязательную маркировку товаров и лицензирование торговли.
Редакции документа
| Редакция | Загружена | Формат | Объём | |
|---|---|---|---|---|
| Редакция 1 открыта | 2026-09-12 07:39 | 69 266 зн. | txt |