Что изменилось
Egészségügyi dokumentáció első másolatának költségmentessége · редакция 1 → 2 · зафиксировано 2026-09-17 02:24 · +6 −6 строк
……………………………………………………………………………………...…………… 1055 Budapest Tel.: +36 1 391-1400 ugyfelszolgalat@naih.hu Falk Miksa utca 9-11. www.naih.hu
Ügyszám:NAIH-3849-16/2022 (Előzmény: NAIH/7409/2020, NAIH-2861/2021) Tárgy: kérelemnek részben helyt adó határozat, eljárást részlegesen megszüntető végzés A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) […] ([…]; a továbbiakban: Kérelmező) kérelmére a […] (székhely: […]; cégjegyzékszám: […]; a továbbiakban: Kérelmezett1) és […] Zrt-vel ([…]; cégjegyzékszám: […]; a továbbiakban: Kérelmezett2) szemben betegbiztosítási szerződés kapcsán kezelt adatok másolatának kiadása tárgyában indult adatvédelmi hatósági eljárásban az alábbi döntéseket hozza:
Ügyszám: NAIH-3849-16/2022 (Előzmény: NAIH/7409/2020, NAIH-2861/2021) Tárgy: kérelemnek részben helyt adó határozat, eljárást részlegesen megszüntető végzés A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) […] ([…]; a továbbiakban: Kérelmező) kérelmére a […] (székhely: […]; cégjegyzékszám: […]; a továbbiakban: Kérelmezett1) és […] Zrt-vel ([…]; cégjegyzékszám: […]; a továbbiakban: Kérelmezett2) szemben betegbiztosítási szerződés kapcsán kezelt adatok másolatának kiadása tárgyában indult adatvédelmi hatósági eljárásban az alábbi döntéseket hozza:
… 131 строк без изменений …
## I. A Hatóság határozatában
j) az, hogy az adatkezelő vagy az adatfeldolgozó tartotta-e magát a 40. cikk szerinti jóváhagyott magatartási kódexekhez vagy a 42. cikk szerinti jóváhagyott tanúsítási mechanizmusokhoz; valamint k) az eset körülményei szempontjából releváns egyéb súlyosbító vagy enyhítő tényezők, például a jogsértés közvetlen vagy közvetett következményeként szerzett pénzügyi haszon vagy elkerült veszteség”. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) vonatkozó rendelkezései:
„24. §(1) A beteg jogosult a róla készült egészségügyi dokumentációban foglaltakat - a 135. §-ban foglaltak figyelembevételével - megismerni. (2) A betegnek a rá vonatkozó személyes adataival kapcsolatos jogaira a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet, és az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló törvény rendelkezései irányadóak.
„24. § (1) A beteg jogosult a róla készült egészségügyi dokumentációban foglaltakat - a 135. §-ban foglaltak figyelembevételével - megismerni. (2) A betegnek a rá vonatkozó személyes adataival kapcsolatos jogaira a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet, és az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló törvény rendelkezései irányadóak.
(3) A beteg jogosult a) a fekvőbeteg-gyógyintézetből történő elbocsátásakor a 137. § a) pontja szerinti zárójelentést kapni, b) a 137. § b) pontjában foglaltak szerint a járóbeteg-szakellátási tevékenység befejezésekor ambuláns ellátási lapot kapni.”
„137. §Az egészségügyi szolgáltató a) több résztevékenységből álló, összefüggő ellátási folyamat végén vagy fekvőbeteggyógyintézeti ellátást követően az ellátás adatait összefoglaló zárójelentést, b) járóbeteg-szakellátási tevékenység befejezésekor, a beteg ellátásával és gyógykezelésével kapcsolatos összefoglaló adatokat tartalmazó ambuláns ellátási lapot készít és - a 14. § (1) bekezdésében foglalt eset kivételével - azt a betegnek átadja.” Az Eüak. 2019. IV. 25-ig hatályos 7. § (3) bekezdése szerint Az érintett jogosult tájékoztatást kapni a gyógykezeléssel összefüggésben történő adatkezelésről, a rá vonatkozó egészségügyi és személyazonosító adatokat megismerheti, az egészségügyi dokumentációba betekinthet, valamint azokról - saját költségére - másolatot kaphat.
„137. § Az egészségügyi szolgáltató a) több résztevékenységből álló, összefüggő ellátási folyamat végén vagy fekvőbeteggyógyintézeti ellátást követően az ellátás adatait összefoglaló zárójelentést, b) járóbeteg-szakellátási tevékenység befejezésekor, a beteg ellátásával és gyógykezelésével kapcsolatos összefoglaló adatokat tartalmazó ambuláns ellátási lapot készít és - a 14. § (1) bekezdésében foglalt eset kivételével - azt a betegnek átadja.” Az Eüak. 2019. IV. 25-ig hatályos 7. § (3) bekezdése szerint Az érintett jogosult tájékoztatást kapni a gyógykezeléssel összefüggésben történő adatkezelésről, a rá vonatkozó egészségügyi és személyazonosító adatokat megismerheti, az egészségügyi dokumentációba betekinthet, valamint azokról - saját költségére - másolatot kaphat.
… 5 строк без изменений …
Az Eütv. 2019. XII. 31-ig hatályos szabályi értelmében 24. § (1) A beteg jogosult megismerni a róla készült egészségügyi dokumentációban szereplő adatait, illetve joga van ahhoz, hogy - a 135. §-ban foglaltak figyelembevételével - egészségügyi adatairól tájékoztatást kérjen. (2) Az egészségügyi dokumentációval az egészségügyi szolgáltató, az abban szereplő adattal a beteg rendelkezik. (3) A beteg jogosult a) a gyógykezeléssel összefüggő adatainak kezeléséről tájékoztatást kapni, b) a rá vonatkozó egészségügyi adatokat megismerni, c) az egészségügyi dokumentációba betekinteni, valamint azokról kivonatot vagy másolatot készíteni vagy saját költségére másolatot kapni,
(2) Képalkotó diagnosztikai eljárással készült felvételt az annak készítésétől számított 10 évig, a felvételről készített leletet a felvétel készítésétől számított 30 évig kell megőrizni. ”
„35/K. §(1) A csatlakozott adatkezelő köteles az EESZT útján a működtető részére a miniszter által rendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelő módon - az egészségügyi dokumentáció megismerésére jogosultaknak a 4. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott célból az érintett dokumentumokhoz az EESZT útján való hozzáférés érdekében megküldeni az egészségügyi ellátás során keletkezett dokumentumokat.
„35/K. § (1) A csatlakozott adatkezelő köteles az EESZT útján a működtető részére a miniszter által rendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelő módon - az egészségügyi dokumentáció megismerésére jogosultaknak a 4. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott célból az érintett dokumentumokhoz az EESZT útján való hozzáférés érdekében megküldeni az egészségügyi ellátás során keletkezett dokumentumokat.
… 9 строк без изменений …
(2) A csatlakozott adatkezelő az (1) bekezdés szerinti kötelezettségét úgy is teljesítheti, hogy miniszteri rendeletben meghatározott módon az EESZT rendelkezésére bocsátja az egészségügyi dokumentációnak az egészségügyi szolgáltató rendszerében található elérési útját, ha a műszaki követelményeknek való megfelelést a miniszter rendeletében meghatározottak szerint tanúsítás igazolja.”
(2) Az eljárási költség összegét az azt alátámasztó bizonyítékok figyelembevételével kell megállapítani.
(3) A hatóság az indokolatlanul magas eljárási költség helyett alacsonyabb összeget állapít meg. Az eljárási költségekről, az iratbetekintéssel összefüggő költségtérítésről, a költségek megfizetéséről, valamint a költségmentességről szóló 469/2017. (XII. 28.) Korm. rendelet 1. §(1) bekezdése szerint a közigazgatási hatósági eljárásban eljárási költség:
(3) A hatóság az indokolatlanul magas eljárási költség helyett alacsonyabb összeget állapít meg. Az eljárási költségekről, az iratbetekintéssel összefüggő költségtérítésről, a költségek megfizetéséről, valamint a költségmentességről szóló 469/2017. (XII. 28.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerint a közigazgatási hatósági eljárásban eljárási költség:
… 9 строк без изменений …
1. az illeték, 2. az igazgatási szolgáltatási díj, 3. az ügyfél megjelenésével kapcsolatos költség, 4. az ügyfél képviseletében eljáró személy megjelenésével kapcsolatos költség, 5. a tanú és a hatósági tanú költségtérítése, 6. a szakértői díj,
## IV. Döntés
A Kérelmező annak megítélésére kérte a Hatóságot, hogy a „[…]” jogosan kívánt-e díjat felszámítani a kért személyes adatokra vonatkozóan, kérte, hogy jogsértés megállapítása esetén a Hatóság utasítsa a „[…]”-t arra, hogy az adatokat térítésmentesen szolgáltassa ki részére, utasítsa a „[…]”-t a belső szabályzatok módosítására, valamint utasítsa a „[…]”-t, hogy vizsgálja ki, bárkitől korábban ilyen jogcímen kértek-e be díjat. IV.1. Az adatkezelő személyének megállapítása Elsőként annak megítélése szükséges, hogy a Kérelmező egészségügyi adatait tartalmazó dokumentációnak ki a kezelője, ki tehát az, aki a hozzáférési kérelem teljesítésére kötelezett. Az egészségügyi dokumentációban szereplő adatok személyes adatnak, és egészségügyi adatnak minősülnek az általános adatvédelmi rendelet 4. cikk 1. és 15. pontja szerint. A 4. cikk 7. pontja szerinti adatkezelő pedig, aki az ott meghatározottak szerinti érdemi döntéshozatali jogkörrel rendelkezik, és egyúttal felelősséggel tartozikaz adatkezeléssel kapcsolatos jogszabályi kötelezettségek teljesítéséért. Így többek között az adatkezelőnek eleget kell tennie az érintettek joggyakorlásának [általános adatvédelmi rendelet 12-23. cikk], az adatkezelést megelőzően az adatkezelés lényeges körülményeiről tájékoztatnia kell az érintetteket [általános adatvédelmi rendelet 13-14 cikk].
A Kérelmező annak megítélésére kérte a Hatóságot, hogy a „[…]” jogosan kívánt-e díjat felszámítani a kért személyes adatokra vonatkozóan, kérte, hogy jogsértés megállapítása esetén a Hatóság utasítsa a „[…]”-t arra, hogy az adatokat térítésmentesen szolgáltassa ki részére, utasítsa a „[…]”-t a belső szabályzatok módosítására, valamint utasítsa a „[…]”-t, hogy vizsgálja ki, bárkitől korábban ilyen jogcímen kértek-e be díjat. IV.1. Az adatkezelő személyének megállapítása Elsőként annak megítélése szükséges, hogy a Kérelmező egészségügyi adatait tartalmazó dokumentációnak ki a kezelője, ki tehát az, aki a hozzáférési kérelem teljesítésére kötelezett. Az egészségügyi dokumentációban szereplő adatok személyes adatnak, és egészségügyi adatnak minősülnek az általános adatvédelmi rendelet 4. cikk 1. és 15. pontja szerint. A 4. cikk 7. pontja szerinti adatkezelő pedig, aki az ott meghatározottak szerinti érdemi döntéshozatali jogkörrel rendelkezik, és egyúttal felelősséggel tartozik az adatkezeléssel kapcsolatos jogszabályi kötelezettségek teljesítéséért. Így többek között az adatkezelőnek eleget kell tennie az érintettek joggyakorlásának [általános adatvédelmi rendelet 12-23. cikk], az adatkezelést megelőzően az adatkezelés lényeges körülményeiről tájékoztatnia kell az érintetteket [általános adatvédelmi rendelet 13-14 cikk].
… 42 строк без изменений …
Ezen feltételeknek jelen vizsgálat esetében a Kérelmezett2 tesz eleget, a Kérelmező egészségügyi dokumentációját ő kezeli, ennek megfelelően az érintetti hozzáférés biztosítása és másolat-adási kötelezettség is őt terheli. A Kérelmezett1 ezen adatok tekintetében adatkezelőnek nem minősül.
Dr. Péterfalvi Attila elnök c. egyetemi tanár