{"check":null,"uid":"ede573a9b504cc47","title":"Grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā","title_generated":false,"country":"Латвия","organ":"Сейм Латвии","kind":"law","kind_name":"Законодательство","lang":"lv","date":"2026-09-09","summary":"Закон предусматривает изменения в латвийском законодательстве о фонде гарантий возмещения ущерба, уточняя функции фонда и полномочия администрации фонда. Вводится обязанность обработки персональных данных участников фонда согласно требованиям Общего регламента защиты данных, включая сбор информации от кредитных бюро. Предусматривается упрощение процедуры согласования условий выплаты компенсации между фондом и участниками, ускоряя процесс принятия решений и снижая административную нагрузку.","snippet":"","topics":["Персональные данные"],"status":"ok","error":"","text_len":9121,"versions":2,"url":"https://titania.saeima.lv/LIVS14/SaeimaLIVS14.nsf/0/8436313C94B29966C2258E6D0048ED3D?OpenDocument","first_seen":"2026-09-10","last_checked":"2026-09-17 02:04","relevance":"hit","score":9,"query":"","source_key":"saeima_lv","verdict":{"relevance":"hit","score":9,"topics":["Персональные данные"],"need_body":3,"authorities":[],"evidence":[{"topic":"Персональные данные","term":"персональн данн","weak":false,"pos":232,"ctx":"а, уточняя функции фонда и полномочия администрации фонда. вводится обязанность обработки персональных данных участников фонда согласно требованиям общего регламента защиты данных, включая сбор инфор","zone":"название","weight":3},{"topic":"Персональные данные","term":"защит данных","weak":false,"pos":308,"ctx":"сть обработки персональных данных участников фонда согласно требованиям общего регламента защиты данных, включая сбор информации от кредитных бюро. предусматривается упрощение процедуры согласо","zone":"название","weight":3},{"topic":"Персональные данные","term":"personas dat","weak":false,"pos":4195,"ctx":"nda administrācija ir tiešās pārvaldes iestāde.  fonda administrācija jau šobrīd apstrādā personas datus valsts informācijas sistēmas uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģi","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Персональные данные","term":"datu aizsardzība","weak":false,"pos":4568,"ctx":"dzēju un parādnieku reģistra darbības regulējums ir nepilnīgs. lai nodrošinātu vispārējās datu aizsardzības regulas (turpmāk – vdar) atbilstošu datu apstrādi valsts informācijas sistēmas uzturlīdze","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Персональные данные","term":"personas dat","weak":false,"pos":4996,"ctx":"tā, 6. panta trešajā daļā un 5.1 panta trešajā daļā noteikto uzdevumu veikšanai apstrādāt personas datus, kā arī nosaka apstrādājamo datu veidus un to uzglabāšanas vietu. uzturlīdzekļu garantiju","zone":"текст","weight":1}],"dropped":[]},"last_changed":"2026-09-17","meta":{"card":"https://titania.saeima.lv/LIVS14/SaeimaLIVS14.nsf/0/8436313C94B29966C2258E6D0048ED3D?OpenDocument"},"source_url":"https://titania.saeima.lv/LIVS14/SaeimaLIVS14.nsf/0/8436313C94B29966C2258E6D0048ED3D?OpenDocument","text":"2026.gada ___ septembrī\n\nNr.__________________\n\n## Saeimas Prezidijam\n\nCilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija lūdz izdarīt izmaiņas Saeimas 2026. gada\n\n10. septembra sēdes darba kārtībā un iekļaut tajā izskatīšanai komisijas izstrādāto likumprojektu “Grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā”.\n\nKomisija lūdz nodot minēto likumprojektu tikai Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijai, nosakot, ka tā ir atbildīgā komisija.\n\nKomisija lūdz minēto likumprojektu izskatīt pirmajā lasījumā bez atkārtotas izskatīšanas atbildīgajā komisijā.\n\nKomisija lūdz atzīt minēto likumprojektu par steidzamu.\n\nPielikumā: likumprojekts uz _____ lpp. un tā anotācija uz _____ lpp.\n\nKomisijas priekšsēdētāja Inese Lībiņa-Egnere\n\nLikumprojekts\n\n## Grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā\n\nIzdarīt Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā (Latvijas Vēstnesis, 2016, 249. nr.; 2017, 242. nr.; 2019, 75., 240. nr.; 2021, 75. nr.; 2023, 213. nr.; 2024, 107. nr.; 2025, 244. nr.) šādus grozījumus:\n\n1. Izteikt 3. panta otrās daļas otro teikumu šādā redakcijā: “Fonda administrācija ir tiešās pārvaldes iestāde, kura šajā likumā noteikto funkciju izpildē atrodas Tieslietu ministrijas funkcionālā pārraudzībā.”\n\n2. Izteikt 4. panta pirmās daļas 3. punktu šādā redakcijā: “3) nodrošina šajā likumā noteikto uzdevumu un pienākumu izpildei nepieciešamo datu apstrādi valsts informācijas sistēmā – Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistrā (turpmāk – Reģistrs), apstrādājot informāciju par iesniedzējiem, bērniem un par vecākiem, no kuriem iesniedzējs vēlas saņemt uzturlīdzekļus, kā arī parādniekiem, tostarp datus par parādnieku sociālo un finansiālo stāvokli un citu informāciju, kas raksturo viņu spēju pildīt saistības.”\n\n3. Aizstāt 5. panta pirmās daļas 4. punktā vārdus “Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistra” ar vārdu “Reģistra”.\n\n4. 5.1 pantā: aizstāt pirmajā daļā vārdus “un šo saistību izpildes termiņiem” ar vārdiem “saistību izpildes termiņiem un kreditora nosaukumu un reģistrācijas numuru”;\n\naizstāt trešajā daļā vārdus “Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistrā” ar vārdu “Reģistrā”.\n\n5. Aizstāt 7.2 panta trešajā daļā vārdus “Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistra” ar vārdu “Reģistra”.\n\n6. Papildināt 15. panta trešo daļu ar otro teikumu šādā redakcijā: “Vienošanās stājas spēkā, ja iesniedzējs ir iesniedzis Fonda administrācijai lūgumu par maksājumu veikšanas kārtību un Fonda administrācija ir piekritusi ikmēneša maksājuma apmēram, nosūtot par to apstiprinājumu.”\n\n7. Papildināt 18. pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā: “(11) Parādnieks var vienoties ar Fonda administrāciju par kārtību, kādā viņš veic saskaņā ar šā likuma 11. pantu izmaksāto uzturlīdzekļu un par tiem aprēķināto likumisko procentu maksājumus. Vienošanās stājas spēkā, ja parādnieks ir iesniedzis Fonda administrācijai lūgumu vienoties par maksājumu veikšanas kārtību un Fonda administrācija ir piekritusi ikmēneša maksājuma apmēram, nosūtot par to apstiprinājumu.”\n\n## Likumprojekta\n\n## “Grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā” anotācija\n\n## 1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?\n\nLikumprojekts \"Grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā\" (turpmāk likumprojekts) izstrādāts ar mērķi pilnveidot Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumu (turpmāk - Fonda likums), atvieglojot vienošanās noslēgšanas kārtību, kā arī veikt citus nepieciešamos precizējumus Fonda likumā, lai Fonda administrācijas darbību padarītu vēl efektīvāku.\n\nIr konstatēts, ka Fonda likumā nav noteikta Fonda administrācijas funkcionālās padotības forma tādēļ, lai tiesiskais regulējums būtu skaidrs un nepārprotams, Fonda likuma 3. panta otrās daļas otrais teikums tiek izteikts jaunā redakcijā, paredzot, ka Fonda administrācija Fonda likumā noteikto funkciju izpildē atrodas Tieslietu ministrijas funkcionālā pārraudzībā. Tādējādi ar vienu grozījumu tiks novērsta gan Valsts pārvaldes iekārtas likuma regulējuma dublēšana (institucionālā pakļautība), gan noteikta funkcionālās padotības forma (likumprojekta 1. pants). Vienlaikus tiek saglabāts regulējums, ka Fonda administrācija ir tiešās pārvaldes iestāde.\n\nFonda administrācija jau šobrīd apstrādā personas datus valsts informācijas sistēmas Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistra ietvaros valsts pārvaldes funkcijas vai deleģēta valsts pārvaldes uzdevuma izpildei, taču spēkā esošajā Fonda likuma redakcijā ietvertais Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistra darbības regulējums ir nepilnīgs. Lai nodrošinātu Vispārējās datu aizsardzības regulas (turpmāk – VDAR) atbilstošu datu apstrādi valsts informācijas sistēmas Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistra ietvaros, nepieciešams papildināt Fonda likumu ar normu, kura piešķir Fonda administrācijai tiesības Fonda likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktā, 5. panta pirmās daļas 4. punktā, 6. panta trešajā daļā un 5.1 panta trešajā daļā noteikto uzdevumu veikšanai apstrādāt personas datus, kā arī nosaka apstrādājamo datu veidus un to uzglabāšanas vietu. Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistrs nodrošina deleģēta valsts pārvaldes uzdevuma izpildei nepieciešamās informācijas apriti, atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likumā noteiktajam.\n\nFonda administrācija jau šobrīd saņem informāciju no kredītinformācijas birojiem par parādnieka parādsaistībām. Taču kredītinformācijas biroju sniegtajās ziņās ietilpst tikai informācija par parādsaistības fakta esamību. Proti, nav iespējams konstatēt, vai saistība ir par komunālajiem pakalpojumiem, \"ātro\" kredītu vai ko citu. Tas savukārt apgrūtina datu analīzi un uzraudzību. Tādējādi šobrīd no kredītinformācijas biroju sniegtajām ziņām nav iespējams secināt, vai parādniekam, piemēram, ir radušās grūtības ar komunālo pakalpojumu apmaksu, kas ir pirmās nepieciešamības izdevumi, vai arī parādnieks izmanto \"ātro\" kredītu pakalpojumus, kuru lietderība un nepieciešamība ir apšaubāma un var liecināt par izvairīšanos no uzturlīdzekļu saistību izpildes. Lai precīzāk spētu izvērtēt katra parādnieka individuālo situāciju un nodrošinātu efektīvāku uzraudzību, Fonda administrācijai nepieciešams paredzēt tiesības saņemt informāciju no kredītinformācijas birojiem ne tikai par parādsaistību faktu, bet arī kreditora nosaukumu un reģistrācijas numuru (likumprojekta 4.pants). Tāpat likumprojekts paredz atvieglot vienošanās noslēgšanas procesu ar Fonda administrāciju. Neskatoties uz to, ka vienošanos ir iespējams noslēgt arī elektroniski, liela daļa iesniedzēju un parādnieku šo iespēju neizmanto. Līdz ar to, lai atvieglotu vienošanās noslēgšanas kārtību, nepieciešams izdarīt grozījumus Fonda likumā, paredzot, ja Fonda administrācija pēc iesniedzēja vai parādnieka iesnieguma par vienošanās par uzturlīdzekļu maksājumu veikšanas kārtību izvērtēšanas piekrīt vienoties, Fonda administrācija nosūta par to apstiprinājumu. Savukārt, ja iesniedzējs vai parādnieks vienošanos par uzturlīdzekļu maksājumu veikšanas kārtību nepilda, Fonda administrācija nosūta vēstuli zvērinātam tiesu izpildītājam par lēmuma nodošanu piespiedu izpildei. Šādā veidā tiks samazināts administratīvais slogs iesniedzējam un parādniekam, kā arī samazināsies Fonda administrācijas izdevumi un patērētie cilvēkresursi. Tāpat mazināsies birokrātija un dokumentu aprite, kā arī saīsināsies laiks no iesnieguma par vienošanās noslēgšanu saņemšanas brīža līdz maksājumu kārtības apstiprināšanai. Informācija par kārtību, kādā jāveic maksājumi (līdz kuram datumam, kādas ir sekas, ja maksājums netiek veikts un tml.) tiks iekļauta Fonda administrācijas nosūtītajā apstiprinājumā (likumprojekta 6. un 7. pants).\n\n## 2. Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?\n\nPieņemot likumprojektu, Fonda likumā tiks nostiprināta iesniedzēju un parādnieku, kā arī vecāku, kuru vietā uzturlīdzekļi pieprasīti, datu apstrāde Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistrā atbilstoši VDAR prasībām. Vienlaikus Fonda administrācijas rīcībā nonāks plašāka informācija par parādniekiem no kredītinformācijas birojiem, proti, ziņas par kreditora nosaukumu un reģistrācijas numuru. Tāpat kārtība, kādā noslēdzama vienošanās gan par uzturlīdzekļu maksājumu veikšanu, gan par nepamatoti izmaksāto uzturlīdzekļu atmaksu, tiks padarīta vienkāršāka un saprotamāka.\n\n## 3. Kāda var būt likuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?\n\nLikumprojekta īstenošanai papildu valsts budžeta līdzekļi nebūs nepieciešami.\n\n## 4. Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?\n\nLikumprojektam nav ietekmes uz citām spēkā esošām tiesību normām.\n\n## 5. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?\n\nLikumprojekts nav pretrunā ar Latvijas starptautiskajām saistībām.\n\n## 6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?\n\nLikumprojekta izstrādes gaitā konsultācijas notikušas ar Tieslietu ministriju, Uzturlīdzekļu garantiju fondu un Saeimas Juridisko biroju.\n\n## 7. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?\n\nLikuma izpildi turpinās veikt Uzturlīdzekļu garantiju fonds likumā noteiktajā kartībā.","changes":[{"id":742,"doc_id":12796,"v_from":13251,"v_to":14546,"detected_at":"2026-09-17 02:04:32","added":7,"removed":7,"summary":"--- \n+++ \n-Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija lūdz izdarīt izmaiņas Saeimas 2026.gada\n+Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija lūdz izdarīt izmaiņas Saeimas 2026. gada\n-## 1.Kādēļ likums ir vajadzīgs?\n+## 1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?\n-## 2.Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?\n+## 2. Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?\n-## 3.Kāda var būt likuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?\n+## 3. Kāda var būt likuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?\n-## 4.Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?\n+## 4. Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?\n-## 5.Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?\n+## 5. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?\n-## 6.Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?\n+## 6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?"}],"passport":{"data":{"act":{"jurisdiction":"Латвия","title_official":"Grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā","title_short":"Изменения в Закон о фонде гарантий возмещения ущерба (Uzturlīdzekļu garantiju fonda likums)","level":"законопроект","date_adopted":"2026-09-10","date_in_force":"","date_version":"см. ссылки на Latvijas Vēstnesis за 2016–2025 гг.","phased":"не указаны","status":"законопроект: на рассмотрении","sunset":"","regulator":"Уполномоченный по делам защиты персональных данных Латвии; суды (в части исполнения); Сейм (принятие)","related":"Общий регламент ЕС по защите данных (GDPR/VDAR), Valsts informācijas sistēmu likums, Civilprocesa likums (исполнение через судебного исполнителя)"},"goal":{"problem":"недостаточная правовая определённость статуса администрации фонда и неполнота регулирования обработки персональных данных участников фонда; ограниченность сведений из кредитных бюро затрудняет оценку ситуации должника; сложная процедура согласования порядка выплат создаёт административную нагрузку и задержки.","goal":"уточнить статус и подчинение администрации фонда; обеспечить обработку персональных данных в соответствии с GDPR, включая сбор расширенных сведений от кредитных бюро; упростить процедуру заключения соглашений об уплате для снижения административной нагрузки и ускорения решений.","targets":"сокращение времени от обращения до подтверждения соглашения; снижение административных расходов и документооборота фонда; повышение точности оценки платёжеспособности должников (качественно).","scope":"администрация Фонда гарантий возмещения ущерба; заявители (iesniedzēji) и должники (parādnieki), а также их родители, если средства требуются вместо них; кредитные бюро как источники информации.","exclusions":"не установлены специальные исключения категорий лиц или операций."},"subjects_note":{"protected":"несовершеннолетние — косвенно затрагиваются через упоминание «bērniem» среди субъектов данных при запросе средств родителями; иных специальных групп не выделено."},"subjects":[{"role":"госорган","who":"Fonda administrācija (администрация Фонда гарантий возмещения ущерба)","criteria":"наделение публичными функциями по закону; прямая подотчётность Министерству юстиции.","count":""}],"norms":[{"address":"ст. 3 ч. 2 (новая редакция предложения)","addressee":"администратор фонда","essence":"Администрация фонда является учреждением прямого управления, осуществляющим предусмотренные законом функции под функциональной подотчётностью Министерству юстиции.","type":"обязанность","mechanism":"барьер входа (институциональная легитимация)","cost_channel":"административные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"Valsts pārvaldes iekārtas likums (исключение дублирования)","form":"смешанная","in_force":"со вступлением закона в силу","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 4 ч. 1 п. 3","addressee":"администратор фонда","essence":"Обеспечить обработку данных, необходимых для выполнения задач фонда, в государственной информационной системе-реестре заявителя и должника, обрабатывая сведения о заявителях, детях и родителях, у которых запрашиваются средства, а также о должниках, включая данные об их социальном и финансовом положении и иную информацию, характеризующую способность исполнять обязательства.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"содержательные; административные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно; при сборе данных","sanction":"","refs":"VDAR (GDPR); Valsts informācijas sistēmu likums","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со вступлением закона в силу","ru_analog":"обработка ПДн оператором госсистемы сопоставима с требованиями ФЗ-152 и отраслевых законов; специфика реестра и оснований сбора отличается, требуется проверка"},{"address":"ст. 5 ч. 1 п. 4 (редакционная замена наименования регистра)","addressee":"администратор фонда","essence":"Использовать сокращённое обозначение «Реестр» вместо полного наименования государственного информационного ресурса в положениях закона.","type":"обязанность","mechanism":"информирование\nКанл издержек: административные","cost_channel":"","cost_kind":"разовые","trigger":"до начала деятельности (нормативная унификация)","sanction":"","refs":"","form":"бумажная/цифровая","in_force":"со вступлением закона в силу","ru_analog":"требования единообразного именования реестров присутствуют в правилах ведения государственных информационных систем, детали отличаются"},{"address":"ст. 5.1 ч. 1 и ч. 3","addressee":"администратор фонда","essence":"Включать в реестр условия исполнения обязательств, сроки и реквизиты кредитора (наименование и регистрационный номер); заменить полное наименование ресурса на «Реестр».","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"административные; содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"при внесении сведений; постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со вступлением закона в силу","ru_analog":"ведение реквизитов кредиторов и условий требований предусмотрено законодательством об исполнительном производстве и банкротстве; структура и правовой режим реестра иные, требуется проверка"},{"address":"ст. 7.2 ч. 3","addressee":"администратор фонда","essence":"В ссылках использовать краткое наименование «Реестр» вместо прежнего полного названия.","type":"обязанность","mechanism":"информирование","cost_channel":"административные","cost_kind":"разовые","trigger":"до начала деятельности (унификация)","sanction":"","refs":"","form":"бумажная/цифровая","in_force":"со вступлением закона в силу","ru_analog":"аналогичные редакционно-технические замены практикуются при обновлении ГИС, но правовые последствия зависят от контекста, требуется проверка"},{"address":"ст. 15 ч. 3 (дополнение вторым предложением)","addressee":"администратор фонда; заявитель","essence":"Соглашение вступает в силу, если заявитель подал ходатайство о порядке платежей и администрация фонда согласовала размер ежемесячного платежа, направив подтверждение.","type":"обязанность; ограничение модели","mechanism":"операционные издержки; распределение риска","cost_channel":"административные","cost_kind":"по событию","trigger":"по обращению","sanction":"","refs":"порядок принудительного исполнения далее связан с действиями судебного исполнителя","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со вступлением закона в силу","ru_analog":"заключение мировых/медиативных соглашений и графиков погашения имеет сходство в АПК РФ и законе об исполнительном производстве; критерии автоматического вступления в силу по подтверждению размера специфичны, требуется проверка"},{"address":"ст. 18 (дополнение частью 1.1)","addressee":"должник; администратор фонда","essence":"Должник может договориться с администрацией фонда о порядке уплаты выплаченных фондом средств и законных процентов; соглашение вступает в силу после подачи ходатайства должником и подтверждения администрацией размера ежемесячного платежа путём направления подтверждения.","type":"право; обязанность; ограничение модели","mechanism":"операционные издержки; распределение риска","cost_channel":"административные","cost_kind":"по событию","trigger":"по обращению","sanction":"направление письма присяжному судебному исполнителю для принудительного взыскания при неисполнении договорённостей","refs":"исполнение связано с процедурой перед судебным исполнителем","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со вступлением закона в силу","ru_analog":"мировые соглашения по исполнению денежных обязательств предусмотрены АПК РФ и законом об исполнительном производстве; механизм подтверждения суммы и автоматизма вступления менее детализирован, требуется проверка"}]},"made_by":"GigaChat-3-Ultra","made_at":"2026-09-17 04:10:19","edited_at":null,"edited_by":null}}