{"check":null,"uid":"7d6a307fda6933aa","title":"Федеральный закон от 04.08.2026 № 284-ФЗ «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания (в части совершенствования порядка исполнения уголовных и административных наказаний)»","title_generated":false,"country":"Россия","organ":"Государственная Дума Российской Федерации","kind":"law","kind_name":"Законодательство","lang":"ru","date":"2026-08-04","summary":"Закон устанавливает временные ограничительные меры для физических лиц, находящихся за границей и уклоняющихся от исполнения уголовного или административного наказания. Меры включают запрет на государственную регистрацию, налоговые льготы, управление транспортом, получение кредитов и государственных услуг, а также блокировку активов. Применение мер регулируется федеральным органом юстиции, основанием служит вступивший в силу приговор или постановление о наказании, подтвержденное уклонение и факт нахождения за границей.","snippet":"","topics":["Телеком и инфраструктура","Цифровые платформы и сервисы","Цифровая идентификация и госуслуги"],"status":"ok","error":"","text_len":20918,"versions":1,"url":"https://sozd.duma.gov.ru/bill/1095029-8","first_seen":"2026-09-12","last_checked":"2026-09-17 02:35","relevance":"hit","score":13,"query":"","source_key":"sozd_ru","verdict":{"relevance":"hit","score":13,"topics":["Телеком и инфраструктура","Цифровые платформы и сервисы","Цифровая идентификация и госуслуги"],"need_body":3,"authorities":[],"evidence":[{"topic":"Цифровые платформы и сервисы","term":"информационно-телекоммуникационн сет","weak":false,"pos":2541,"ctx":"упа лица к ее программному обеспечению (включая мобильное приложение и официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «интернет») для осуществления переводов денежных средств;  10) замораживание (блокировани","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Цифровые платформы и сервисы","term":"информационно-телекоммуникационн сет","weak":false,"pos":4606,"ctx":"ализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», до дня исключения сведений о таком лице из указанного списка.  статья 3  врем","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Цифровые платформы и сервисы","term":"информационно-телекоммуникационн сет","weak":false,"pos":7676,"ctx":"мативно-правовому регулированию в сфере юстиции, и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» в целях обеспечения применения мер, предусмотренных частью [| статьи 2  настоя","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Цифровые платформы и сервисы","term":"информационно-телекоммуникационн сет","weak":false,"pos":16129,"ctx":"еняются временные ограничительные меры, а также размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего федерального закона в течение тр","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Телеком и инфраструктура","term":"телекоммуникац","weak":false,"pos":2555,"ctx":"программному обеспечению (включая мобильное приложение и официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «интернет») для осуществления переводов денежных средств;  10) замораживание (блокир","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Телеком и инфраструктура","term":"телекоммуникац","weak":false,"pos":4620,"ctx":"арственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», до дня исключения сведений о таком лице из указанного списка.  статья 3","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Телеком и инфраструктура","term":"телекоммуникац","weak":false,"pos":7690,"ctx":"ому регулированию в сфере юстиции, и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» в целях обеспечения применения мер, предусмотренных частью [| статьи 2  н","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Телеком и инфраструктура","term":"телекоммуникац","weak":false,"pos":8210,"ctx":"ственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере юстиции, в информационно- телекоммуникационной сети «интернет», порядок размещения таких сведений утверждаются федеральным органом испол","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Телеком и инфраструктура","term":"телекоммуникац","weak":false,"pos":16143,"ctx":"ные ограничительные меры, а также размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего федерального закона в течен","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Телеком и инфраструктура","term":"телекоммуникац","weak":false,"pos":17016,"ctx":"ивно-правовому регулированию в сфере юстиции, на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «интернет» в соответствии с настоящей частью не является нарушением банковской тайны","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Цифровая идентификация и госуслуги","term":"электронн подпис","weak":false,"pos":3786,"ctx":"чимых действий в интересах физического лица по доверенности;  14) запрет на использование электронной подписи для подписания электронных документов физическим лицом, запрет на выдачу физическому лицу","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Цифровая идентификация и госуслуги","term":"электронн документ","weak":true,"pos":3821,"ctx":"ого лица по доверенности;  14) запрет на использование электронной подписи для подписания электронных документов физическим лицом, запрет на выдачу физическому лицу квалифицированного сертификата ключа","zone":"текст","weight":0},{"topic":"Цифровая идентификация и госуслуги","term":"электронн подпис","weak":false,"pos":3942,"ctx":"им лицом, запрет на выдачу физическому лицу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, а также признание недействительным ранее выданного физическому лицу квалифицированного с","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Цифровая идентификация и госуслуги","term":"электронн подпис","weak":false,"pos":4078,"ctx":"вительным ранее выданного физическому лицу квалифицированного сертификата ключа  проверки электронной подписи.  2. применение к лицу, находящемуся за пределами российской федерации и уклоняющемуся от","zone":"текст","weight":1}],"dropped":[]},"last_changed":"2026-09-12","meta":{"bill_number":"1095029-8","introduced":"2025-12-11","events":[{"num":"1.1","name":"Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД","date":"2025-12-11","decision":"зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы"},{"num":"1.2","name":"Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы","date":"2025-12-13","decision":"направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)"},{"num":"1.3","name":"Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта","date":"2025-12-17","decision":"снятие инициатором своей фамилии с законопроекта (Депутат ГД Р.Б. Чемерис)"},{"num":"2.1","name":"Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","date":"2025-12-15","decision":"предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 16.12.2025)"},{"num":"2.2","name":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу","date":"2025-12-15","decision":"назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (16.12.2025); подготовить законо"},{"num":"3.1","name":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","date":"2025-12-16","decision":"предложить принять законопроект в первом чтении (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 18.12.2025)"},{"num":"3.2","name":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом","date":"2025-12-17","decision":"включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы (18.12.2025)"},{"num":"3.3","name":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","date":"2025-12-18","decision":"принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту (Срок представления поправок в пятнадцатидневный срок со дня принятия постановления; 01.01.2026)"},{"num":"4.1","name":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","date":"2026-07-17","decision":"предложить принять законопроект во втором чтении (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 22.07.2026); утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию"},{"num":"4.2","name":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом","date":"2026-07-20","decision":"включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы (22.07.2026)"},{"num":"4.3","name":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","date":"2026-07-22","decision":"принять законопроект во втором чтении"},{"num":"5.1","name":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","date":"2026-07-22","decision":"без решения комитета"},{"num":"5.3","name":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","date":"2026-07-22","decision":"принять закон (Дата направления закона в Совет Федерации 22.07.2026)"},{"num":"6.1","name":"Поступление закона из Государственной Думы","date":"2026-07-22","decision":"поступил из Государственной Думы"},{"num":"6.1","name":"Поступление закона из Государственной Думы","date":"2026-07-22","decision":"направлен в комитеты (комиссии); ответственным назначен (Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству); соисполнителями назначены (Комитет Совета Феде"},{"num":"6.2","name":"Предварительное рассмотрение закона ответственным комитетом (комиссией)","date":"2026-07-23","decision":"рассмотрение закона Советом Федерации является обязательным; предложить одобрить закон"},{"num":"6.3","name":"Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации","date":"2026-07-24","decision":"закон одобрен (Дата направления уведомления в Государственную Думу 24.07.2026; Дата направления Президенту Российской Федерации 24.07.2026)"},{"num":"8.1","name":"Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации","date":"2026-08-04","decision":"закон подписан","law_number":"284-ФЗ"},{"num":"8.2","name":"Опубликование закона","date":"2026-08-04","decision":"закон опубликован","publication":"0001202608040009"},{"num":"1.1","name":"Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД","date":"2025-12-11","decision":""},{"num":"Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД","name":"","date":"2025-12-11","decision":"зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы"},{"num":"1.2","name":"Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы","date":"2025-12-13","decision":""},{"num":"Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы","name":"","date":"2025-12-13","decision":"направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)"},{"num":"2.1","name":"Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","date":"2025-12-15","decision":""},{"num":"Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","name":"","date":"2025-12-15","decision":"предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 16.12.2025)"},{"num":"2.2","name":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу","date":"2025-12-15","decision":""},{"num":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу","name":"","date":"2025-12-15","decision":"назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (16.12.2025); подготовить законо"},{"num":"3.1","name":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","date":"2025-12-16","decision":""},{"num":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","name":"","date":"2025-12-16","decision":"предложить принять законопроект в первом чтении (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 18.12.2025)"},{"num":"1.3","name":"Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта","date":"2025-12-17","decision":""},{"num":"Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта","name":"","date":"2025-12-17","decision":"снятие инициатором своей фамилии с законопроекта (Депутат ГД Р.Б. Чемерис)"},{"num":"3.2","name":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом","date":"2025-12-17","decision":""},{"num":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом","name":"","date":"2025-12-17","decision":"включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы (18.12.2025)"},{"num":"3.3","name":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","date":"2025-12-18","decision":""},{"num":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","name":"","date":"2025-12-18","decision":"принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту (Срок представления поправок в пятнадцатидневный срок со дня принятия постановления; 01.01.2026)"},{"num":"4.1","name":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","date":"2026-07-17","decision":""},{"num":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","name":"","date":"2026-07-17","decision":"предложить принять законопроект во втором чтении (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 22.07.2026); утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию"},{"num":"4.2","name":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом","date":"2026-07-20","decision":""},{"num":"Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом","name":"","date":"2026-07-20","decision":"включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы (22.07.2026)"},{"num":"4.3","name":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","date":"2026-07-22","decision":""},{"num":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","name":"","date":"2026-07-22","decision":"принять законопроект во втором чтении"},{"num":"5.1","name":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","date":"2026-07-22","decision":""},{"num":"Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы","name":"","date":"2026-07-22","decision":"без решения комитета"},{"num":"5.3","name":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","date":"2026-07-22","decision":""},{"num":"Рассмотрение законопроекта Государственной Думой","name":"","date":"2026-07-22","decision":"принять закон (Дата направления закона в Совет Федерации 22.07.2026)"},{"num":"6.1","name":"Поступление закона из Государственной Думы","date":"2026-07-22","decision":""},{"num":"Поступление закона из Государственной Думы","name":"","date":"2026-07-22","decision":"поступил из Государственной Думы"},{"num":"Поступление закона из Государственной Думы","name":"","date":"2026-07-22","decision":"направлен в комитеты (комиссии); ответственным назначен (Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству); соисполнителями назначены (Комитет Совета Феде"},{"num":"6.2","name":"Предварительное рассмотрение закона ответственным комитетом (комиссией)","date":"2026-07-23","decision":""},{"num":"Предварительное рассмотрение закона ответственным комитетом (комиссией)","name":"","date":"2026-07-23","decision":"рассмотрение закона Советом Федерации является обязательным; предложить одобрить закон"},{"num":"6.3","name":"Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации","date":"2026-07-24","decision":""},{"num":"Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации","name":"","date":"2026-07-24","decision":"закон одобрен (Дата направления уведомления в Государственную Думу 24.07.2026; Дата направления Президенту Российской Федерации 24.07.2026)"},{"num":"8.1","name":"Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации","date":"2026-08-04","decision":""},{"num":"Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации","name":"","date":"2026-08-04","decision":"закон подписан"},{"num":"8.2","name":"Опубликование закона","date":"2026-08-04","decision":""},{"num":"Опубликование закона","name":"","date":"2026-08-04","decision":"закон опубликован"}],"law_number":"284-ФЗ","signed":"2026-08-04","published":"2026-08-04","organ":"Государственная Дума Российской Федерации","text_from":"закон"},"source_url":"https://sozd.duma.gov.ru/bill/1095029-8","text":"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ\nФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН\n\nО временных ограничительных мерах в отношении лиц,\nнаходящихся за пределами Российской Федерации\nи уклоняющихся от исполнения наказания\n\nПринят Государственной Думой 22 июля 2026 года\n\nСтатья 1\n\nВременные ограничительные меры применяются в отношении\nфизических лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и\nУКЛОНЯЮЩИХСЯ от исполнения Уголовного наказания И (или)\nадминистративного наказания, назначенного за совершение\nадминистративных правонарушений, предусмотренных частью 42 статьи\n19.5, статьями 19.34, 20.3”, 20.33, 20.3%, 20.33 Кодекса Российской\n\nФедерации об административных правонарушениях (далее - лица,\n\nнаходящиеся за пределами Российской Федерации и уклоняющиеся от\nисполнения наказания), в целях обеспечения неотвратимости наказания.\n\nСтатья 2\n\n1. К лицам, находящимся за пределами Российской Федерации и\nуклоняющимся от исполнения наказания, применяются следующие\nвременные ограничительные меры:\n\n1) запрет на государственную регистрацию физического лица в\nкачестве индивидуального предпринимателя;\n\n2) запрет на постановку на учет в налоговом органе физического\nлица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный\nналоговый режим «Налог на профессиональный доход»;\n\n3) возврат заявления о государственном кадастровом учете\nнедвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на\nнедвижимое имущество и документов, прилагаемых к указанному\nзаявлению, без рассмотрения, осуществляемый в соответствии с\nФедеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ\n«О государственной регистрации недвижимости»;\n\n4) ограничения на пользование физическим лицом правом на\nуправление транспортными средствами, предоставленным Федеральным\n\nзаконом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного\n\nдвижения»,\n\n5) запрет на государственную регистрацию транспортных средств,\nосуществляемую в порядке, установленном Федеральным законом\nот 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации\nтранспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в\nотдельные законодательные акты Российской Федерации»;\n\n6) отказ в заключении кредитного договора, договора займа;\n\n7) отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг\nв электронной форме;\n\n8) отказ в предоставлении лицензий (разрешений), в аккредитации и\nприостановление действия ранее выданных лицензий (разрешений), ранее\nполученной аккредитации;\n\n9) запрет на обеспечение кредитной организацией доступа лица к\nее программному обеспечению (включая мобильное приложение и\nофициальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети\n«Интернет») для осуществления переводов денежных средств;\n\n10) замораживание (блокирование) денежных средств и иного\nимущества, за исключением случаев, установленных статьями 9 и 10\nнастоящего Федерального закона;\n\n11) ограничение совершения действий по выполнению консульских\nфункций, предусмотренных пунктами 3 - 5 части | статьи 18, частью 2\n\nстатьи 20, статьями 21, 22, пунктом 1 (в части государственной\n\nрегистрации заключения брака, перемены имени), пунктом 2 статьи 25,\nпунктами | - 4, 6 - 11, 13 части 1 статьи 26, статьями 27, 28 Федерального\nзакона от 5 июля 2010 года № 154-ФЗ «Консульский устав Российской\nФедерации», в — отношении физического лица или по его\nобращению;\n\n12) отказ в совершении нотариальных действий от имени Российской\nФедерации в интересах физического лица, за исключением нотариальных\nдействий, совершаемых консульскими должностными лицами и\nпредусмотренных пунктами 8 и 18 части первой статьи 38 Основ\nзаконодательства Российской Федерации о нотариате от 11] февраля\n1993 года № 4462-[;\n\n13) запрет на заключение сделок от имени физического лица и на\nсовершение иных юридически значимых действий в интересах\nфизического лица по доверенности;\n\n14) запрет на использование электронной подписи для подписания\nэлектронных документов физическим лицом, запрет на выдачу\nфизическому лицу квалифицированного сертификата ключа проверки\nэлектронной подписи, а также признание недействительным ранее\nвыданного физическому лицу квалифицированного сертификата ключа\n\nпроверки электронной подписи.\n\n2. Применение к лицу, находящемуся за пределами Российской\nФедерации и уклоняющемуся от исполнения наказания, мер,\nпредусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется со дня,\nследующего за днем размещения сведений о таком лице в списке лиц, в\nотношении которых применяются временные ограничительные меры, на\nофициальном сайте федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, в\nинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до дня\nисключения сведений о таком лице из указанного списка.\n\nСтатья 3\n\nВременные ограничительные меры применяются при наличии\nсовокупности следующих оснований:\n\n1) вступление в законную силу приговора суда Российской\nФедерации о назначении наказания и (или) вступление в законную силу\nпостановления о назначении административного наказания за совершение\nадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 42 статьи\n\n19.5 либо статьей 19.34, 20.32, 20.33, 20.3“ или 20.33 Кодекса Российской\n\nФедерации об административных правонарушениях;\n2) подтвержденное уполномоченным федеральным органом\n\nисполнительной власти уклонение лица от исполнения соответствующего\n\nуголовного наказания и (или) административного наказания;\n\n3) подтвержденное уполномоченным федеральным — органом\nисполнительной власти нахождение лица за пределами Российской\nФедерации (пересечение лицом Государственной границы Российской\nФедерации).\n\nСтатья 4\n\n1. Решение о применении временных ограничительных мер в\nотношении лица, находящегося за пределами Российской Федерации и\nуклоняющегося от исполнения наказания, принимается федеральным\nорганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке\nи реализации государственной политики и нормативно-правовому\nрегулированию в сфере юстиции, в установленном им порядке.\n\n2. Федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних\nдел, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения\nбезопасности, федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по исполнению судебных актов, актов других\nорганов и должностных лиц, федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением\nзаконодательства о налогах и сборах, Генеральная прокуратура\n\nРоссийской Федерации представляют в федеральный — орган\n\nисполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и\nреализации государственной политики и —’нормативно-правовому\nрегулированию в сфере юстиции, предложения о применении временных\nограничительных мер в отношении лиц, находящихся за пределами\nРоссийской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания, если\nимеются достаточные данные, указывающие на наличие совокупности\nоснований, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона.\n\n3. В случае принятия федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции,\nрешения, указанного в части | настоящей статьи, сведения о физическом\nлице вносятся в список лиц, в отношении которых применяются\nвременные ограничительные меры.\n\n4. Список лиц, в отношении которых применяются временные\nограничительные меры, ведется федеральным органом исполнительной\nвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации\nгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в\nсфере юстиции, и размещается на его официальном сайте в\nинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях\nобеспечения применения мер, предусмотренных частью [| статьи 2\n\nнастоящего Федерального закона.\n\n5. Порядок ведения списка лиц, в отношении которых применяются\nвременные ограничительные меры, объем сведений, содержащихся в\nуказанном списке и подлежащих размещению на официальном сайте\nфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции\nпо выработке и реализации государственной политики и нормативно-\nправовому регулированию в сфере юстиции, в информационно-\nтелекоммуникационной сети «Интернет», порядок размещения таких\nсведений утверждаются федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.\n\nСтатья 5\n\nОснованиями для отмены временных ограничительных мер\nявляются:\n\n1) отмена вступившего в законную силу приговора суда Российской\nФедерации о назначении наказания либо принятие постановления об\nотсрочке отбывания наказания или освобождении от его отбывания и (или)\nотмена вступившего в законную силу постановления о назначении\nадминистративного наказания за совершение административного\n\nправонарушения, предусмотренного частью 42 статьи 19.5 либо статьей\n19.34, 20.32, 20.33, 20.3* или 20.33 Кодекса Российской Федерации об\n\nадминистративных правонарушениях, либо изменение указанного\n\nпостановления, предусматривающее исключение административной\nответственности за данное административное правонарушение;\n\n2) подтвержденное уполномоченным федеральным органом\nисполнительной власти исполнение (начало исполнения) в отношении\nлица соответствующего уголовного наказания и (или) административного\nнаказания;\n\n3) подтвержденное уполномоченным федеральным органом\nисполнительной власти нахождение лица на территории Российской\nФедерации;\n\n4) смерть физического лица.\n\nСтатья 6\n\n1. Федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции,\nпринимает решение об отмене временных ограничительных мер при\nналичии оснований, указанных в статье 5 настоящего Федерального\nзакона, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной\n\nвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации\n\nгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в\nсфере юстиции.\n\n2. В случае принятия федеральным органом исполнительной власти,\n\n10\n\nосуществляющим функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции,\nрешения, указанного в части | настоящей статьи, сведения о физическом\nлице исключаются из списка лиц, в отношении которых применяются\nвременные ограничительные меры.\n\nСтатья 7\n\n1. Для проверки наличия оснований, указанных в статьях Зи 5\nнастоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по выработке и реализации\nгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в\nсфере юстиции, вправе запрашивать и получать соответствующую\nинформацию у уполномоченных государственных органов.\n\n2. Органы и организации, осуществляющие применение мер,\nпредусмотренных частью | статьи 2 настоящего Федерального закона, для\nидентификации лица, включенного в список лиц, в отношении которых\nприменяются временные ограничительные меры, вправе запрашивать и\nполучать, в том числе в электронной форме, без взимания платы у\nфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции\nпо выработке и реализации государственной политики и нормативно-\nправовому регулированию в сфере юстиции, имеющиеся у него сведения о\n\nтаком лице. Эти сведения представляются федеральным органом\n\n|\nисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и\nреализации государственной политики и —’нормативно-правовому\nрегулированию в сфере юстиции, не позднее трех рабочих дней со дня\nполучения соответствующего запроса.\n\nСтатья 8\n\n1. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 3 статьи 5\nнастоящего Федерального закона, физическое лицо, подлежащее\nисключению из списка лиц, в отношении которых применяются\nвременные ограничительные меры, но не исключенное из указанного\nсписка, обращается в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, с\nписьменным мотивированным заявлением об исключении такого лица из\nуказанного списка.\n\n2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по выработке и реализации государственной политики и\nнормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, в течение\nдвадцати рабочих дней, следующих за днем получения указанного в части\n1 настоящей статьи заявления, рассматривает его и принимает одно из\nследующих мотивированных решений:\n\n[) об отмене временных ограничительных мер;\n\n12\n\n2) об отказе в удовлетворении заявления.\n\n3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по выработке и реализации государственной политики и\nнормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, информирует\nзаявителя о принятом решении.\n\n4. Решение федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции,\nможет быть обжаловано заявителем в судебном порядке.\n\nСтатья 9\n\n1. Для получения физическим лицом, включенным в список лиц, в\nотношении которых применяются временные ограничительные меры,\nпричитающихся ему выплат из бюджетов бюджетной системы Российской\nФедерации или денежных средств от физического лица, юридического\nлица (далее для целей настоящей статьи - плательщик) включенное в\nсписок физическое лицо обязано использовать специальный рублевый счет\n(далее для целей настоящей статьи - специальный счет), который открыт в\nуполномоченном банке и режим которого, в том числе особенности\nвнесения на него платежей и списания с него средств, устанавливается\nрешением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации,\n\nподлежащим официальному опубликованию |: соответствии\n\n1\n\nсо статьей 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ\n«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».\n\n2. В случае, если на дату осуществления платежа у плателыьцика\nотсутствует информация о реквизитах специального счета, специальный\nсчет открывается на имя физического лица, включенного в список лиц, в\nотношении которых применяются временные ограничительные меры, на\nосновании заявления плательщика. В случае, если на день поступления\nуказанного заявления в уполномоченном банке открыт специальный счет,\nуполномоченный банк сообщает реквизиты специального счета\nплательщику, направившему заявление. При отсутствии специального\nсчета на день поступления указанного заявления уполномоченный банк\nоткрывает специальный счет без личного присутствия физического лица,\nвключенного в список лиц, в отношении которых применяются временные\nограничительные меры, или его представителя. В этом случае\nуполномоченный банк проводит идентификацию нового клиента -\nфизического лица, включенного в список лиц, в отношении которых\nприменяются временные ограничительные меры, его представителя,\nвыгодоприобретателя, бенефициарного владельца в соответствии с\nтребованиями Федерального закона от 7 августа 2001] года № 115-ФЗ\n«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных\n\nпреступным путем, и финансированию терроризма» и принятых в\n\n14\n\nсоответствии с ним нормативных актов Центрального банка Российской\nФедерации на основании доступных в сложившихся обстоятельствах\nдокументов (сведений) об этих лицах не позднее сорока пяти календарных\nдней после дня открытия специального счета на имя физического лица,\nвключенного в список лиц, в отношении которых применяются временные\nограничительные меры.\n\n3. В течение трех рабочих дней со дня открытия специального счета\nуполномоченный банк уведомляет федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по выработке и реализации\nгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в\nсфере юстиции, о реквизитах специального счета. Федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и\nреализации государственной политики и —’нормативно-правовому\nрегулированию в сфере юстиции, вносит сведения о реквизитах\nспециального счета в список лиц, в отношении которых применяются\nвременные ограничительные меры, а также размещает их на своем\nофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети\n«Интернет» в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального\nзакона в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления\nуполномоченного банка. Уполномоченный банк и порядок уведомления о\n\nреквизитах специального счета определяются Правительством Российской\n\n15\n\nФедерации. Уведомление федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по выработке и реализации государственной\nполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, о\nреквизитах специального счета, внесение указанных сведений в список\nлиц, в отношении которых применяются временные ограничительные\nмеры, а также их размещение федеральным органом исполнительной\nвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации\nгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в\nсфере юстиции, на своем официальном сайте в информационно-\nтелекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с настоящей\nчастью не является нарушением банковской тайны.\n\n4. На имя физического лица, включенного в список лиц, в отношении\nкоторых применяются временные ограничительные меры, может быть\nоткрыт только один специальный счет в соответствии с настоящим\nФедеральным законом.\n\n5. В случае, если физическому лицу, включенному в список лиц, в\nотношении которых применяются временные ограничительные меры,\nранее был открыт иной специальный счет в соответствии с требованиями\nзаконодательства Российской Федерации, на такой специальный счет\nпродолжается зачисление платежей по основаниям, соответствующим\n\nцелям открытия такого счета.\n\n16\n\n6. Списание денежных средств со специального счета по\nобязательствам физического лица, включенного в список лиц, в отношении\nкоторых применяются временные ограничительные меры, осуществляется\nв случае взыскания этих денежных средств в бюджеты бюджетной\nсистемы Российской Федерации и в иных случаях, установленных\nнастоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и\nактами Правительства Российской Федерации.\n\n7. В случае исключения физического лица из списка лиц, в\nотношении которых применяются временные ограничительные меры,\nспециальный счет подлежит закрытию уполномоченным банком на\nосновании заявления физического лица, ранее включенного в список лиц, в\nотношении которых применяются временные ограничительные меры, в\nтечение пятнадцати рабочих дней со дня получения указанного заявления.\nВ этом случае остаток денежных средств со специального счета по\nзаявлению физического лица, ранее включенного в список лиц, в\nотношении которых применяются временные ограничительные меры,\nвыдается ему или перечисляется на другой его банковский счет.\n\nСтатья 10\n\n1. В целях обеспечения жизнедеятельности близких родственников\nфизического лица, включенного в список лиц, в отношении которых\n\nприменяются временные ограничительные меры, если такие близкие\n\n17\n\nродственники не имеют самостоятельных источников дохода,\nмежведомственной комиссией по применению временных\nограничительных мер принимается решение о назначении таким лицам\nежемесячного гуманитарного пособия. Положение о межведомственной\nкомиссии по применению временных ограничительных мер и ее состав\nутверждаются Президентом Российской Федерации. Размер ежемесячного\nгуманитарного пособия устанавливается Правительством Российской\nФедерации по согласованию с Центральным банком Российской\nФедерации. Выплата указанного пособия осуществляется за счет\nзамороженных (блокированных) денежных средств или иного имущества,\nпринадлежащих физическому лицу, включенному в список лиц, в\nотношении которых применяются временные ограничительные меры, либо\nденежных средств, находящихся на специальном счете, указанном в статье\n9 настоящего Федерального закона.\n\n2. Организации и (или) физические лица, состоящие с физическим\nлицом, включенным в список лиц, в отношении которых применяются\nвременные ограничительные меры, в гражданско-правовых, трудовых\nлибо иных порождающих обязательства имущественного характера\nотношениях и понесшие имущественный ущерб в результате\nневыполнения лицом, находящимся за пределами Российской Федерации и\n\nуклоняющимся от исполнения наказания, своих обязательств, вправе\n\n18\nобратиться в суд с гражданским иском к физическому лицу, включенному\nв список лиц, в отношении которых применяются временные\nограничительные меры, о возмещении имущественного ущерба.\n\n3. В случае удовлетворения судом указанного в части 2 настоящей\nстатьи иска взысканная сумма и судебные расходы возмещаются за счет\nзамороженных (блокированных) денежных средств или иного имущества,\nпринадлежащих ответчику, либо денежных средств, находящихся на\nспециальном счете, указанном в статье 9 настоящего Федерального закона.\n\nСтатья 11\n\nНастоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его\n\nофициального опубликования.\n\nПрезидент\nРоссийской Федерации В.Путин","changes":[],"passport":{"data":{"act":{"jurisdiction":"","title_official":"","title_short":"","level":"","date_adopted":"22-07-2026","date_in_force":"","date_version":"04-08-2026","phased":"","status":"действует","sunset":"","regulator":"федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции","related":""},"goal":{"problem":"обеспечение неотвратимости наказания для физических лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного и административного наказания за пределами РФ.","goal":"установление временных ограничительных мер для лиц, уклоняющихся от исполнения наказания.","targets":"отсутствуют","scope":"физические лица, находящиеся за пределами РФ и уклоняющиеся от исполнения уголовного и административного наказания.","exclusions":"отсутствуют"},"subjects_note":{"protected":"отсутствуют"},"subjects":[{"role":"поставщик, оператор, потребитель, госорган","who":"физическое лицо, находящееся за пределами РФ и уклоняющееся от исполнения наказания","criteria":"уклонение от исполнения уголовного или административного наказания","count":"нет данных"}],"norms":[{"address":"Статья 2 п.14","addressee":"физические лица","essence":"запрет на использование электронной подписи и аннулирование ранее выданного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи","type":"запрет","mechanism":"цифровой","cost_channel":"цифровые","cost_kind":"разовые","trigger":"по обращению","sanction":"отсутствует","refs":"","form":"цифровая","in_force":"","ru_analog":"отсутствует"}]},"made_by":"GigaChat-2","made_at":"2026-09-16 07:10:37","edited_at":null,"edited_by":null}}