{"check":null,"uid":"6a576cd761522f83","title":"国家市场监督管理总局关于废止和修改部分部门规章的决定","title_generated":false,"country":"Китай","organ":"Государственная база правил (Минюст КНР)","kind":"law","kind_name":"Законодательство","lang":"zh","date":"2025-03-18","summary":"Управление отменяет один нормативный акт о процедуре административного пересмотра в сфере продовольствия и лекарств, а также изменяет 16 ведомственных правил. Для онлайн-торговли вводятся требования к прозрачности автопродления и автооплаты до списания, запрет на необоснованные сборы и обязанность обеспечить простой отказ или изменение услуги; за нарушения — предупреждение, предписание устранить нарушение и штраф до 30 тыс. юаней либо применение Закона о защите прав потребителей. Вносятся терминологические замены «органы промышленности и торговли» на «органы рыночного регулирования», уточняется порядок проверок, ведения реестров (включая реестр нарушений/недоверия), годовых отчетов ИП и кооперативов, процедур внесения/снятия с учета аномальной деятельности, а также корректируются санкции и ссылки на законы.","snippet":"","topics":["Электронная коммерция и платежи"],"status":"ok","error":"","text_len":6445,"versions":1,"url":"https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/flfggz/flfggzbmgz/202511/t20251106_527617.html","first_seen":"2026-09-08","last_checked":"2026-09-17 02:33","relevance":"hit","score":3,"query":"","source_key":"moj_cn","verdict":{"relevance":"hit","score":3,"topics":["Электронная коммерция и платежи"],"need_body":6,"authorities":[{"kind":"акт","name":"电子商务法","topic":"Электронная коммерция и платежи"}],"evidence":[{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"电子商务法","weak":false,"pos":4219,"ctx":"理。” （三）第四十条中的“由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款”修改为“由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国电子商务法》第七十六条的规定处理”。 （四）第四十七条中的“应当自行政处罚决定书作出之日起20个工作日内，公开行政处罚决定书”修改为“应当依法公开行政处罚决定书”。 十、对《客运索道安全监督","zone":"акт","weight":3}],"dropped":[{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"电子商务","weak":false,"pos":4192,"ctx":"理。” （三）第四十条中的“由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款”修改为“由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国电子商务法》第七十六条的规定处理”。 （四）第四十七条中的“应当自行政处罚决定书作出之日起20个工作日内，公开行政处罚决定书”修改为“应当依法公开行政处罚决定书”。 十、对《客运索道安全监","why":"одиночное упоминание (нужно 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的，给予警告，并处2000元以上3万元以下罚款”修改为“食品经营者未按规定公示相关不合格产品信息的，由市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，给予警告，并处3万元以下罚款”。\n十三、对《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》作出修改\n（一）增加一条，作为第五十四条：“省级市场监督管理部门负责的相关审批权限不得下放。省级市场监督管理部门可以根据工作需要，将工业产品生产许可委托下一级市场监督管理部门实施。”\n（二）删去第五十五条。\n十四、对《国家市场监督管理总局规章制定程序规定》作出修改\n（一）第一条、第三十九条中的“《法规规章备案条例》”修改为“《法规规章备案审查条例》”。\n（二）第三条第一款修改为：“制定市场监管总局规章应当坚持党的领导，贯彻落实党中央的路线方针政策和决策部署，遵循立法法确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规的规定，注重防范和化解立法风险，加强立法全过程管理。”\n（三）第二十条修改为：“报送规章送审稿时，起草机构应当提交下列文件和材料：\n“（一）规章送审稿正文及电子文本；\n“（二）规章送审稿的说明及电子文本；\n“（三）规章修改稿的新旧条文对照表，逐条的修改理由及依据；\n“（四）征求意见总体情况及主要意见采纳情况表；\n“（五）依照本规定第十六条形成的评估报告；\n“（六）公平竞争审查意见；\n“（七）其他按照规定应当提交的材料，如总局负责同志的批示、所规范领域的实际情况和相关数据、实践中存在的主要问题、有关调研报告、与宏观政策取向一致性评估报告、听证会报告、国内外有关立法资料、公职律师的法律意见等。”\n（四）删去第四十七条第一款中的“国家知识产权局（以下简称知识产权局）”，第四十七条第二款、第四十八条、第四十九条、第五十条中的“知识产权局”，第四十九条中的“分别”，第五十一条、第五十二条、第五十三条中的“和知识产权局”。\n（五）第五十四条修改为：“起草规章应当参照全国人大常委会法制工作委员会制定的有关立法技术规范。”\n十五、对《检验检测机构监督管理办法》作出修改\n（一）增加一条，作为第六条：“检验检测机构应当落实主体责任，明确法定代表人、技术负责人、授权签字人等管理人员职责，规范检验检测从业人员行为。”\n（二）第二十四条改为第二十五条，其中的“说服教育、提醒纠正等非强制性手段”修改为“说服教育、提醒敦促、约谈纠正等非强制性手段”。\n（三）第二十六条改为第二十七条，修改为：“检验检测机构违反本办法第十四条、第十五条规定，法律、法规、规章对行政处罚有规定的，从其规定；法律、法规、规章未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，通报批评，对出具不实检验检测报告的检验检测机构处五万元以下罚款，对出具虚假检验检测报告的检验检测机构处十万元以下罚款。”\n十六、对《市场监督管理执法监督暂行规定》作出修改\n（一）规章名称修改为：“市场监督管理执法监督规定”。\n（二）第五条修改为：“各级市场监督管理部门各内设机构根据职责分工和相关规定，负责实施本业务领域的执法监督工作。\n“各级市场监督管理部门法制机构在本级市场监督管理部门领导下，负责建立执法监督制度机制，统筹执法监督工作。”\n（三）删去第七条第七项。\n（四）第八条修改为：“本规定第七条第一项至第五项所规定的执法监督方式，依照法律、法规、规章和有关规定执行。\n“本规定第七条第六项、第七项所规定的执法监督方式，由市场监督管理部门各内设机构和法制机构单独或者共同实施。对具体监管事项和执法案件的监督由各业务机构依照督查督办等相关规定实施。\n“本规定第七条第八项所规定的执法监督方式，由市场监督管理部门法制机构实施。”\n（五）删去第十条。\n（六）第十一条改为第十条，第一款第五项中的“自由裁量权”修改为“裁量权”。\n（七）第十九条改为第十八条，删去第一款中的“必要时可以直接纠正”。\n（八）第二十五条改为第二十四条，删去其中的“和知识产权行政部门”。\n（九）增加一条，作为第二十五条：“本规定所称执法监督属于市场监督管理部门内部监督。自然人、法人和其他组织对市场监督管理部门行政执法行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”\n此外，对相关部门规章中的条文序号作相应调整。","changes":[],"passport":{"data":{"act":{"jurisdiction":"Китай","title_official":"国家市场监督管理总局关于废止和修改部分部门规章的决定","title_short":"Решение Государственной администрации по надзору за рынком о прекращении действия и внесении изменений в некоторые ведомственные правила","level":"подзаконный акт","date_adopted":"2025-03-18","date_in_force":"2025-05-01","date_version":"","phased":"","status":"действует","sunset":"","regulator":"Государственная администрация по надзору за рынком","related":"Ведомственные правила, указанные в приложении"},"goal":{"problem":"Обеспечение соответствия законодательства новым требованиям и устранение устаревших положений","goal":"Повышение системности, согласованности и научной обоснованности нормативных документов","targets":"","scope":"Регулирование различных аспектов предпринимательской деятельности, включая регистрацию предприятий, защиту потребителей, безопасность продуктов питания и т.д.","exclusions":"Отсутствуют"},"subjects_note":{"protected":"Потребители, малые предприятия, фермерские кооперативы"},"subjects":[{"role":"Поставщик","who":"Предприятия, осуществляющие предпринимательскую 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(一)","addressee":"Поставщик","essence":"Онлайн-продавцы обязаны заранее уведомлять покупателей о продлении подписки и предоставлять возможность отмены","type":"Обязанность","mechanism":"Информирование","cost_channel":"Содержательные","cost_kind":"Постоянно","trigger":"При продаже услуг","sanction":"Штраф до 30 тыс. юаней","refs":"Нет","form":"Цифровая","in_force":"2025-05-01","ru_analog":"Требуется проверка"},{"address":"Приложение, раздел III, п. (一)","addressee":"Поставщик","essence":"Нарушителей договора можно штрафовать до 100 тыс. юаней","type":"Ответственность","mechanism":"Прямой платеж","cost_channel":"Прямой платеж","cost_kind":"По событию","trigger":"Выявленное нарушение","sanction":"Штраф до 100 тыс. юаней","refs":"Закон о защите прав потребителей","form":"Бумажная","in_force":"2025-05-01","ru_analog":"Аналогичное регулирование предусмотрено Гражданским кодексом РФ и Законом \"О защите прав потребителей\""},{"address":"Приложение, раздел V, п. (五)","addressee":"Пользователь системы","essence":"Крупные компании должны сотрудничать с органами надзора при проверке информации о неоплаченных долгах перед мелкими предприятиями","type":"Обязанность","mechanism":"Операционные издержки","cost_channel":"Административные","cost_kind":"Периодические","trigger":"Проверка органом","sanction":"Нет","refs":"Нет","form":"Смешанная","in_force":"2025-05-01","ru_analog":"Требуется проверка"},{"address":"Приложение, раздел VI, п. 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(一)","addressee":"Поставщик","essence":"Лаборатории обязаны четко распределять роли сотрудников и обеспечивать соблюдение процедур тестирования","type":"Обязанность","mechanism":"Операционные издержки","cost_channel":"Административные","cost_kind":"Постоянно","trigger":"Выполнение лабораторных исследований","sanction":"Штраф до 100 тыс. юаней","refs":"Нет","form":"Внутренняя политика организации","in_force":"2025-05-01","ru_analog":"Статьей 14 Федерального закона № 184-ФЗ \"О техническом регулировании\" предусмотрены аналогичные обязательства для лабораторий, проводящих испытания продукции"},{"address":"Приложение, раздел XV, п. (一)","addressee":"Госорган","essence":"Установлены процедуры внутреннего контроля над деятельностью государственных органов","type":"Полномочие","mechanism":"Административный контроль","cost_channel":"Административные","cost_kind":"Постоянно","trigger":"Осуществление административных функций","sanction":"Нет","refs":"Нет","form":"Внутренний процесс","in_force":"2025-05-01","ru_analog":"Подобные механизмы существуют в российских органах исполнительной власти, например, в рамках Федерального закона № 294-ФЗ \"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)\""}]},"made_by":"GigaChat-2-Max","made_at":"2026-09-10 17:38:08","edited_at":null,"edited_by":null}}