{"check":null,"uid":"3c03564693005145","title":"中国人民银行关于《修改〈中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知〉有关公告（征求意见稿）》公开征求意见的通知","title_generated":false,"country":"Китай","organ":"Народный банк Китая","kind":"law","kind_name":"Законодательство","lang":"zh","date":"2024-07-26","summary":"Народный банк Китая предлагает изменить положения своего уведомления 2018 года № 102 для приведения их в соответствие с законами КНР об административных наказаниях, о безопасности данных и о защите персональной информации. Проект вводит требование разделять этапы ручного запроса и проверки кредитных отчётов, запрещает передачу данных третьим лицам без согласия субъекта и обязывает обеспечивать полную защиту исходных PDF- и XML-данных как высокочувствительных. Одновременно отменяются ежегодная оценка комплаенса (прил. 3) и порядок инспекций (прил. 4), а надзор переводится на механизм выездных проверок; за серьёзные нарушения право корректировать доступ пользователей закрепляется за операционным или подключившимся учреждением. Сбор мнений — до 25 августа 2024 г.; полный текст проекта приложен.","snippet":"","topics":["Персональные данные"],"status":"ok","error":"","text_len":1787,"versions":1,"url":"https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/2025111716285483153/index.html","first_seen":"2026-09-08","last_checked":"2026-09-17 02:18","relevance":"hit","score":9,"query":"","source_key":"pbc_cn","verdict":{"relevance":"hit","score":9,"topics":["Персональные данные"],"need_body":6,"authorities":[{"kind":"акт","name":"个人信息保护法","topic":"Персональные данные"},{"kind":"акт","name":"数据安全法","topic":"Персональные данные"}],"evidence":[{"topic":"Персональные данные","term":"数据安全","weak":false,"pos":28,"ctx":"为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有关要求，中国人民银行拟对《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知》（银发〔2018〕102号）部分条款进行修改，起草了《修改","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Персональные данные","term":"个人信息","weak":false,"pos":43,"ctx":"为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有关要求，中国人民银行拟对《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知》（银发〔2018〕102号）部分条款进行修改，起草了《修改                <中","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Персональные данные","term":"数据安全","weak":false,"pos":578,"ctx":"银行 2024年7月26日  修改《中国人民银行关于进一步加强征信信息  安全管理的通知》有关公告  （征求意见稿）  为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民  共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有  关要求，现对《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全  管理的通知》（银发〔2018〕102 号）部分条款作出如下修改。  一、在第二条","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Персональные данные","term":"个人信息","weak":false,"pos":593,"ctx":"修改《中国人民银行关于进一步加强征信信息  安全管理的通知》有关公告  （征求意见稿）  为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民  共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有  关要求，现对《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全  管理的通知》（银发〔2018〕102 号）部分条款作出如下修改。  一、在第二条“（二）健全征信信息查询管理”","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Персональные данные","term":"个人信息","weak":false,"pos":848,"ctx":"人管理，不因系统触发而放松合规管理。  ## 对于查得的原始pdf 文件数据、包含原始返回xml 消息体全  部要素的记录数据，接入机构要按高敏感性数据进行全流程  安全管理；未经个人信息主体同意不得向第三方提供征信信  息，或将征信信息用于约定以外的用途”。  二、删除第六条及附件3《金融信用信息基础数据库接  入机构征信合规与信息安全年度考核评级管理办法》。","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Персональные данные","term":"个人信息","weak":false,"pos":1533,"ctx":"民共和国行政处罚法》、《国务院关  于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》  （国发〔2021〕26 号），同时按照《中华人民共和国数据安  全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有关信息安全管  理要求，中国人民银行对《中国人民银行关于进一步加强征  信信息安全管理的通知》（银发〔2018〕102 号）进行了修改。  二、主要修改内容  主要修改内","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Персональные данные","term":"个人信息保护法","weak":false,"pos":102,"ctx":"中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知〉有关公告（征求意见稿）》公开征求意见的通知 为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有关要求，中国人民银行拟对《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知》（银发〔2018〕102号）部分条款进行修改，起草了《修改                <中国人民","zone":"акт","weight":3},{"topic":"Персональные данные","term":"数据安全法","weak":false,"pos":87,"ctx":"中国人民银行关于《修改〈中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知〉有关公告（征求意见稿）》公开征求意见的通知 为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有关要求，中国人民银行拟对《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知》（银发〔2018〕102号）部分条款进行修改，起草了《修改","zone":"акт","weight":0}],"dropped":[]},"last_changed":"2026-09-08","meta":{"organ":"中国人民银行","kind":"征求意见稿","section":"tiaofasi/144941/144979/3941920","draft":true,"files":["https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/2025111716285483153/2024072617193451112.pdf","https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/2025111716285483153/2024072617200765424.pdf"]},"source_url":"https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/2025111716285483153/index.html","text":"为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有关要求，中国人民银行拟对《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知》（银发〔2018〕102号）部分条款进行修改，起草了《修改\n               <中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知>\n                有关公告（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：\n1.通过电子邮件方式将意见发送至：zxjzqyj@pbc.gov.cn。\n2.通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区金融大街30号中国人民银行征信管理局（邮编：100033），并在信封上注明“102号文修改意见”字样。\n3.通过传真方式将意见传真至：010-66016489。\n意见反馈截止时间为2024年8月25日。\n附件1：修改《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知》有关公告（征求意见稿）.pdf\n附件2：《修改〈中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知〉有关公告（征求意见稿）》起草说明.pdf\n中国人民银行\n2024年7月26日\n\n修改《中国人民银行关于进一步加强征信信息\n\n安全管理的通知》有关公告\n\n（征求意见稿）\n\n为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民\n\n共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有\n\n关要求，现对《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全\n\n管理的通知》（银发〔2018〕102 号）部分条款作出如下修改。\n\n一、在第二条“（二）健全征信信息查询管理”中增加\n\n第三段，内容为“采用人工查询的，要实现查询、审核等环\n\n节的分离，坚决杜绝‘一手清’操作；采用自动触发查询的，\n\n要严格设置规则、专人管理，不因系统触发而放松合规管理。\n\n## 对于查得的原始PDF 文件数据、包含原始返回XML 消息体全\n\n部要素的记录数据，接入机构要按高敏感性数据进行全流程\n\n安全管理；未经个人信息主体同意不得向第三方提供征信信\n\n息，或将征信信息用于约定以外的用途”。\n\n二、删除第六条及附件3《金融信用信息基础数据库接\n\n入机构征信合规与信息安全年度考核评级管理办法》。\n\n三、将第七条修改为： “六、建立征信信息安全监管走访机制\n\n中国人民银行及其分支机构围绕上述政策措施的贯彻\n\n落实情况，针对接入机构逐级建立征信信息安全监管走访机\n\n制”。\n\n同时，删除附件4《征信信息安全巡查试行办法》。\n\n四、将第八条调整为第七条。\n\n其中，将“考核评级与巡查结论”和“考核评级结果、\n\n巡查结论”修改为“监管走访情况”，将“对于问题严重的\n\n机构，中国人民银行责成其调整其用户管理权限，直至暂停\n\n为其提供征信查询服务”修改为“对于问题严重的机构，由\n\n运行机构或接入机构调整其用户管理权限”，删除“在金融\n\n系统内部予以通报”和“确定金融机构存款保险评级结\n\n果”。\n\n五、删除“其他征信机构、信用评级机构及其接入机构\n\n的征信信息安全管理，参照本通知执行”。\n\n六、将全文中的“人民银行”修改为“中国人民银\n\n行”；“副省级城市中心支行以上分支机构”修改为“各\n\n省、自治区、直辖市及计划单列市分行”。\n\n本公告自××××年×月×日起施行。\n\n《修改〈中国人民银行关于进一步加强征信信息安全\n\n管理的通知〉有关公告（征求意见稿）》起草说明\n\n一、起草背景\n\n为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关\n\n于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》\n\n（国发〔2021〕26 号），同时按照《中华人民共和国数据安\n\n全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》有关信息安全管\n\n理要求，中国人民银行对《中国人民银行关于进一步加强征\n\n信信息安全管理的通知》（银发〔2018〕102 号）进行了修改。\n\n二、主要修改内容\n\n主要修改内容包括：\n\n（一）修改部分监管措施、征信合规与信息安全年度考\n\n核评级制度、征信信息安全巡查制度等；\n\n（二）修改部分操作规则，涉及征信信息查询、流转、\n\n使用管理等方面；\n\n（三）征信机构、信用评级机构及其接入机构的征信信\n\n息安全管理，按照《信用评级业管理暂行办法》、《征信业务\n\n管理办法》执行，不再参照通知执行。","changes":[],"passport":{"data":{"act":{"jurisdiction":"Китай","title_official":"Уведомление о внесении изменений в уведомление Народного банка Китая \"О дальнейшем усилении управления безопасностью информации кредитной отчетности\" (проект)","title_short":"Проект поправок к уведомлению НБК №102/2018","level":"законопроект","date_adopted":"2024-07-26","date_in_force":"","date_version":"","phased":"","status":"законопроект: на рассмотрении","sunset":"","regulator":"Народный банк Китая","related":"Закон КНР \"Об административных наказаниях\", Закон КНР \"О безопасности данных\", Закон КНР \"О защите личной информации\""},"goal":{"problem":"Необходимость усиления мер информационной безопасности кредитных отчетов в соответствии с новыми требованиями законодательства","goal":"Обеспечить соответствие нормативных требований управлению безопасностью информации кредитных отчетов требованиям законов КНР \"Об административных наказаниях\", \"О безопасности данных\" и \"О защите личной информации\"","targets":"","scope":"Кредитно-финансовые учреждения, предоставляющие информацию кредитным бюро","exclusions":""},"subjects_note":{"protected":"Потребители финансовых услуг"},"subjects":[{"role":"Поставщик","who":"Учреждения, предоставляющие информацию кредитному бюро","criteria":"Предоставляют информацию кредитному бюро","count":"нет данных"}],"norms":[{"address":"п. 1","addressee":"Поставщик","essence":"Запрет на предоставление кредитной информации третьим лицам без согласия субъекта персональных данных","type":"запрет","mechanism":"Ограничение модели","cost_channel":"Содержательные","cost_kind":"Регулярные","trigger":"При обработке данных","sanction":"Ответственность предусмотрена Законом КНР \"Об административных наказаниях\"","refs":"Да, ссылка на законы КНР \"Об административных наказаниях\", \"О безопасности данных\", \"О защите личной информации\"","form":"Цифровая","in_force":"","ru_analog":"Требует проверки"},{"address":"п. 1","addressee":"Поставщик","essence":"Обязанность обеспечить безопасность всех этапов обработки PDF файлов и XML сообщений, содержащих кредитные данные","type":"обязанность","mechanism":"Операционные издержки","cost_channel":"Содержание","cost_kind":"Постоянно","trigger":"При обработке данных","sanction":"Ответственность предусмотрена Законом КНР \"Об административных наказаниях\"","refs":"Да, ссылка на законы КНР \"Об административных наказаниях\", \"О безопасности данных\", \"О защите личной информации\"","form":"Цифровая","in_force":"","ru_analog":"Требует проверки"},{"address":"п. 3","addressee":"Госорган","essence":"Установить механизм регулярных визитов регулятора для контроля за соблюдением правил безопасности информации","type":"Полномочие","mechanism":"Информирование","cost_channel":"Нет прямых издержек","cost_kind":"Периодические","trigger":"По графику проверок","sanction":"","refs":"","form":"Смешанная","in_force":"","ru_analog":"В России аналогичные механизмы предусмотрены Федеральным законом \"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)\" и Положением Банка России № 687-П \"Об идентификации некредитных финансовых организаций Банком России\". Отличия могут быть связаны с детализацией процедур и уровнем формализации."}]},"made_by":"GigaChat-2-Max","made_at":"2026-09-10 18:11:48","edited_at":null,"edited_by":null}}