{"check":null,"uid":"2d247d9b1301a4ad","title":"Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jána HARGAŠA, Michala TRUBANA, Ivana ŠTEFUNKA, Štefana KIŠŠA a Dariny LUŠČÍKOVEJ na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov","title_generated":false,"country":"Словакия","organ":"Национальный совет Словакии","kind":"law","kind_name":"Законодательство","lang":"sk","date":"2026-08-28","summary":"Депутатский законопроект меняет словацкий закон № 145/1995 об административных сборах: если из-за неисправности госинформсистем гражданину приходится нести бумажную справку вместо электронной, сбор за неё не взимается. Если ведомство продлевает срок рассмотрения обращения из-за собственных технических сбоев, оно обязано вернуть весь уплаченный сбор. Бумажная подача при недоступности электронной формы не может стоить дороже, чем электронная, — до восстановления её работы.\nПоводом стала кибератака на Управление геодезии, картографии и кадастра Словакии 5 января 2025 года, из-за которой сервисы кадастра не работали несколько недель и людям пришлось обращаться в бумажном виде лично. Норма коснётся всех заявителей к органам госуправления; вступление в силу предложено с 1 января 2027 года.","snippet":"","topics":["Кибербезопасность"],"status":"ok","error":"","text_len":5044,"versions":1,"url":"https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=10974","first_seen":"2026-08-29","last_checked":"2026-09-17 02:43","relevance":"hit","score":3,"query":"","source_key":"nrsr_sk","verdict":{"relevance":"hit","score":3,"topics":["Кибербезопасность"],"need_body":3,"authorities":[],"evidence":[{"topic":"Кибербезопасность","term":"kybernetick","weak":false,"pos":930,"ctx":"lužby štátu, a to bez zavinenia na strane občana. príkladom je situácia, ktorá nastala po kybernetickom útoku na informačné systémy úradu geodézie, kartografie a katastra sr (ďalej len „úgkk“),","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Кибербезопасность","term":"kybernetick","weak":false,"pos":1080,"ctx":"rtografie a katastra sr (ďalej len „úgkk“), ktorý nastal 5. januára 2025. dôsledkom tohto kybernetického útoku bol výpadok služieb katastra, ktorý trval niekoľko týždňov a spôsobil zhoršenie prí","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Кибербезопасность","term":"kybernetick","weak":false,"pos":1270,"ctx":"prístupu občanov k službám verejnej správy. namiesto využívania služieb, ktoré boli pred kybernetickým útokom online a na počkanie, boli občania odkázaní na využívanie fyzických služieb na pob","zone":"текст","weight":1}],"dropped":[]},"last_changed":"2026-08-29","meta":{"doc_id":"596653"},"source_url":"https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=10974","text":"Dôvodová správa A. Všeobecná časť\nNávrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Ján Hargaš, Michal Truban, Štefan Kišš, Ivan Štefunko a Darina Luščíková.\nCieľom návrhu zákona je zabezpečiť spravodlivý prístup pri poskytovaní služieb štátu občanom. Cieľom je odstrániť zjavnú nespravodlivosť, keď ľudia doplácajú na neschopnosť štátu poskytovať kvalitné služby a zároveň by takáto úprava do budúcnosti mala motivačný charakter pre orgány verejnej moci, aby dbali na dostupnosť a funkčnosť svojich služieb.\nNávrh zákona reaguje na situácie, v ktorých sú pre občana čiastočne alebo úplne nedostupné služby štátu, a to bez zavinenia na strane občana. Príkladom je situácia, ktorá nastala po kybernetickom útoku na informačné systémy Úradu geodézie, kartografie a katastra SR (ďalej len „ÚGKK“), ktorý nastal 5. januára 2025. Dôsledkom tohto kybernetického útoku bol výpadok služieb katastra, ktorý trval niekoľko týždňov a spôsobil zhoršenie prístupu občanov k službám verejnej správy.\nNamiesto využívania služieb, ktoré boli pred kybernetickým útokom online a na počkanie, boli občania odkázaní na využívanie fyzických služieb na pobočkách okresných úradov. To pre občanov predstavuje znížený komfort, stratu času a zvýšené náklady v podobe správnych poplatkov. Aj na základe tejto skúsenosti považujeme za spravodlivé, aby štát v prípade zníženého komfortu pri poskytovaní služieb adekvátne znížil aj výšku správnych poplatkov, ktoré od občanov požaduje.\nV nadväznosti na vyššie uvedené dôvody sa navrhuje:\n1. Oslobodenie od povinnosti platiť správny poplatok za podania, na ktoré sa vzťahuje zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov, ak je povinnosť platiť správny poplatok spôsobená dočasnou nefunkčnosťou informačných systémov. T.j. ak v dôsledku nefunkčnosti informačných systémov verejnej správy musí občan predkladať potvrdenie alebo výpis z informčných systémov, ktorý by za iných okolností predkladať nemusel v zmysle zákona proti byrokracii, štát by nemal vyžadovať správny poplatok za vydanie takéhoto výpisu alebo potvrdenia.\n2. Zavedenie povinnosti správnych orgánov vrátiť správny poplatok v plnej výške aj vtedy, ak správny orgán pristúpi k predĺženiu lehoty na vybavenie podania z dôvodu technických problémov na strane správneho orgánu.\n\n3. Zníženie výšky správnych poplatkov v prípadoch, keď je v dôsledku nefunkčnosti elektronickej formy podania občan odkázaný na využitie listinného podania. Navrhuje sa, aby v takom prípade bolo listinné podanie spoplatnené maximálne do výšky správneho poplatku za elektronické podanie až do momentu obnovenia plnej funkčnosti elektronického podania.\nPredkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentami, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj v súlade s právom Európskej únie.\nNávrh zákona predpokladá negatívne vplyvy na rozpočet verejnej správy a pozitívne vplyvy na podnikateľské prostredie, pozitívne sociálne vplyvy, pozitívne vplyvy na služby verejnej správy pre občana a pozitívne vplyvy na informatizáciu spoločnosti. Návrh zákona nepredpokladá vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu a vplyvy na životné prostredie.\n\nB. Osobitná časť K Čl. I\nK bodu 1\n\nUstanovuje sa všeobecné pravidlo oslobodenia od poplatku v prípade vydávania listinných výpisov, ak z technických dôvodov nie je možné splniť povinnosť získať a použiť údaje evidované v informačných systémoch podľa zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov. Vydanie takéhoto listinného výpisu je od poplatku oslobodené po dobu trvania technických dôvodov, pre ktoré nie je možné získať a použiť údaje evidované v informačných systémoch.\nK bodu 2\n\nPostup podľa § 6 ods. 2 (sadzba poplatku 50 % z poplatku určeného podľa sadzobníka) sa uplatní aj v prípade, ak podanie elektronickými prostriedkami nie je možné z technických dôvodov na strane správneho orgánu.\nK bodom 3 až 10\n\nAk správny orgán predĺži lehotu na vykonanie úkonu alebo uskutočnenie konania z dôvodu technických problémov na strane správneho orgánu, rozhodne o vrátení poplatku v plnej výške. Súčasne sa navrhujú legislatívno-technické zmeny v súvislosti s úpravou vnútorných odkazov v príslušných ustanoveniach.\nK čl. II\nS prihliadnutím na dĺžku legislatívneho procesu sa navrhuje účinnosť návrhu zákona od 1. januára 2027.","changes":[],"passport":{"data":{"act":{"jurisdiction":"Словакия","title_official":"Проект закона депутатов Национального совета Словацкой Республики Яна Гаргаша, Михала Трубана, Ивана Штефунко, Стефана Кишша и Дарины Лушчковой о внесении изменений и дополнений в Закон Национального совета Словацкой Республики № 145/1995 о государственных сборах в редакции последующих нормативных правовых актов","title_short":"","level":"законопроект","date_adopted":"2026-08-28","date_in_force":"1 января 2027 г.","date_version":"","phased":"","status":"законопроект: на рассмотрении","sunset":"","regulator":"Национальный совет Словацкой Республики","related":"Закон № 177/2018 о некоторых мерах по снижению административной нагрузки путем использования информационных систем государственной администрации"},"goal":{"problem":"Несправедливость, возникающая вследствие того, что граждане вынуждены платить сборы за услуги, которые государство не способно предоставить качественно из-за неисправностей своих информационных систем","goal":"Обеспечить справедливый доступ граждан к государственным услугам путём освобождения их от уплаты сборов в случае временной неработоспособности электронных сервисов государства","targets":"","scope":"Все заявители к органам государственного управления","exclusions":""},"subjects_note":{"protected":"Потребители услуг публичной администрации"},"subjects":[{"role":"потребитель","who":"Гражданин-заявитель","criteria":"Обращение за услугами публичного сектора","count":"нет данных"}],"norms":[{"address":"К пункту 1","addressee":"потребитель","essence":"Освобождение гражданина от обязанности уплачивать административный сбор за получение бумажной справки взамен электронной, если невозможность получения обусловлена технической неисправностью информационной системы","type":"освобождение от обязанности","mechanism":"снижение финансовой нагрузки","cost_channel":"прямой платёж","cost_kind":"разовый","trigger":"при техническом сбое","sanction":"","refs":"Закон № 177/2018","form":"не установлена","in_force":"1 января 2027 г.","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"К пункту 2","addressee":"госорган","essence":"Обязательство административного органа возвратить полностью административный сбор, если он продлил срок рассмотрения заявления по причине собственной технической проблемы","type":"обязанность","mechanism":"перераспределение финансовых рисков","cost_channel":"прямой платёж","cost_kind":"разовый","trigger":"при техническом сбое","sanction":"","refs":"","form":"не установлена","in_force":"1 января 2027 г.","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"К пункту 3","addressee":"потребитель","essence":"Ограничение суммы сбора за подачу документов на бумаге, если электронная форма подачи временно недоступна, до уровня электронного сбора","type":"ограничение","mechanism":"финансовая защита потребителя","cost_channel":"прямой платёж","cost_kind":"разовый","trigger":"при техническом сбое","sanction":"","refs":"","form":"не установлена","in_force":"1 января 2027 г.","ru_analog":"требует проверки"}]},"made_by":"GigaChat-2-Max","made_at":"2026-09-10 11:48:15","edited_at":null,"edited_by":null}}