{"check":null,"uid":"24e6d8baf250b9cc","title":"中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（银发〔2021〕259号）","title_generated":false,"country":"Китай","organ":"Народный банк Китая","kind":"law","kind_name":"Законодательство","lang":"zh","date":"2021-10-13","summary":"Документ устанавливает требования к управлению платёжными терминалами, включая банковские карты и QR-коды, а также к работе с торгово-сервисными предприятиями. Регламентируются регистрация терминалов по серийным номерам, привязка каждого терминала к одному торговцу и обязательная верификация его данных, в том числе через видеосвязь для онлайн-торговцев. Вводится мониторинг местоположения терминалов и транзакций, при несоответствии — приостановка услуг. За нарушения Народный банк Китая вправе применять штрафы и ограничивать клиринговые операции.","snippet":"","topics":["Электронная коммерция и платежи"],"status":"ok","error":"","text_len":5184,"versions":1,"url":"https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/4359567/index.html","first_seen":"2026-09-08","last_checked":"2026-09-17 02:18","relevance":"hit","score":18,"query":"","source_key":"pbc_cn","verdict":{"relevance":"hit","score":18,"topics":["Электронная коммерция и платежи"],"need_body":6,"authorities":[],"evidence":[{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付机构","weak":false,"pos":76,"ctx":"中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行；各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行；各非银行支付机构；中国银联股份有限公司、中国支付清算协会、网联清算有限公司、连通（杭州）技术服务有限公司： 为加强支付受理终端及相关业务管理，维护支付市场秩序，保护消费者合法权益，现就有关事项通知","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付机构","weak":false,"pos":446,"ctx":"注册管理平台（以下简称管理平台），要求银行卡受理终端合作生产厂商（以下简称合作生产厂商）向管理平台报送银行卡受理终端序列号及序列号密钥、对应的银行业金融机构（以下简称银行）和非银行支付机构（以下简称支付机构）等收单机构名称。 清算机构应当建立合作生产厂商评估管理机制。对于未按要求生产银行卡受理终端、报送银行卡受理终端序列号登记信息，或存在参与违法违规活动等情形的合作","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付机构","weak":false,"pos":455,"ctx":"简称管理平台），要求银行卡受理终端合作生产厂商（以下简称合作生产厂商）向管理平台报送银行卡受理终端序列号及序列号密钥、对应的银行业金融机构（以下简称银行）和非银行支付机构（以下简称支付机构）等收单机构名称。 清算机构应当建立合作生产厂商评估管理机制。对于未按要求生产银行卡受理终端、报送银行卡受理终端序列号登记信息，或存在参与违法违规活动等情形的合作生产厂商，清算机构","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付机构","weak":false,"pos":1926,"ctx":"代码； （3）特约商户收单结算账户； （4）条码支付辅助受理终端布放地理位置。 3.收款条码管理。对于为个人或特约商户等收款人生成的，用于付款人识读并发起支付指令的收款条码，银行、支付机构、清算机构等为收款人提供收款条码相关支付服务的机构（以下统称条码支付收款服务机构）应当制定收款条码分类管理制度，有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途，防范收款条码被出租、","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付服务","weak":false,"pos":1948,"ctx":"条码支付辅助受理终端布放地理位置。 3.收款条码管理。对于为个人或特约商户等收款人生成的，用于付款人识读并发起支付指令的收款条码，银行、支付机构、清算机构等为收款人提供收款条码相关支付服务的机构（以下统称条码支付收款服务机构）应当制定收款条码分类管理制度，有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途，防范收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动。对于具有明显经","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"电子商务","weak":false,"pos":2601,"ctx":"商户身份信息。对于有固定经营场所的实体特约商户，应当通过现场面对面方式核实。对于无固定经营场所的实体特约商户和网络特约商户，原则上应当通过人工或智能客服同步视频等方式核实。对于通过电子商务平台开展经营活动的网络特约商户，收单机构在确保履行收单业务管理主体责任的前提下，可以由电子商务平台辅助核实特约商户身份信息。 信息核实过程中，收单机构应当以显著方式向特约商户法定代","zone":"текст","weight":1}],"dropped":[{"topic":"Телеком и инфраструктура","term":"电信","weak":false,"pos":4763,"ctx":"构所在地中国人民银行分支机构。 四、监督管理 （一）中国人民银行分支机构应当切实履行属地监管职责，将本通知执行情况纳入业务检查重点，加大对违法违规行为的处罚力度。凡是涉及跨境赌博、电信网络诈骗等重大犯罪案件的，应当倒查银行、支付机构、清算机构执行本通知规定的情况。 （二）银行、支付机构违反本通知规定，情节轻微的，由中国人民银行责令其限期整改；情节严重或逾期未改正","why":"одиночное упоминание (нужно 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点，加大对违法违规行为的处罚力度。凡是涉及跨境赌博、电信网络诈骗等重大犯罪案件的，应当倒查银行、支付机构、清算机构执行本通知规定的情况。\n（二）银行、支付机构违反本通知规定，情节轻微的，由中国人民银行责令其限期整改；情节严重或逾期未改正的，按照《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定予以处罚，并可以责令清算机构暂停为其提供转接清算服务。\n（三）清算机构违反本通知规定，明知或应知成员机构违反本通知规定但未采取相应管理措施，情节轻微的，由中国人民银行责令其限期整改；情节严重或逾期未改正的，按照《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定予以处罚。\n五、附则\n（一）本通知自2022年3月1日起施行。\n（二）清算机构应当会同成员机构对照本通知要求，制定存量支付受理终端管理、入网特约商户信息平台、支付受理终端位置监测等相关实施方案，并向中国人民银行报告实施方案及进展情况。\n（三）中国支付清算协会应当发挥行业自律作用，按照本通知要求，建立健全相关行业自律规则。\n中国人民银行\n2021年10月12日","changes":[],"passport":{"data":{"act":{"jurisdiction":"Китай","title_official":"Уведомление Народного банка Китая о совершенствовании управления платежными терминалами приема платежей и связанными видами деятельности (Yinfa [2021] No. 259)","title_short":"Правила Народного банка Китая по управлению платежными терминалами","level":"подзаконный акт","date_adopted":"2021-10-12","date_in_force":"2022-03-01","date_version":"","phased":"","status":"действует","sunset":"","regulator":"Народный банк Китая","related":""},"goal":{"problem":"необходимость усиления контроля за платежными терминалами и связанными услугами для предотвращения мошенничества и нарушений закона","goal":"повышение безопасности платежных операций, защита интересов потребителей и поддержание порядка на рынке платежей","targets":"","scope":"банки, небанковские платежные учреждения, клиринговые организации, производители терминалов, торговые предприятия","exclusions":""},"subjects_note":{"protected":"потребители"},"subjects":[{"role":"поставщик","who":"банки, небанковские платежные учреждения","criteria":"наличие 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