{"check":null,"uid":"23cbb1f269e8836b","title":"Provvedimento del 23 agosto 2023","title_generated":false,"country":"Италия","organ":"Гарант защиты персональных данных Италии","kind":"law","kind_name":"Законодательство","lang":"it","date":"2023-08-23","summary":"Регулятор установил, что обработка данных жертв насилия на платформе Telegram подпадает под действие GDPR по ст. 3(2)(a), несмотря на отсутствие у компании учреждения в ЕС, и применил национальный порядок без механизма «единого окна». Платформе вынесено официальное предупреждение об ответственности за возможное распространение интимного видео и снимка лица предполагаемой жертвы из-за риска повторного вреда достоинству личности (со ссылкой на ст. 58(2)(a) GDPR и ст. 154 Кодекса). 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i medesimi articoli contengono anche la notizia della condivisione della foto del volto di una ragazza che corrisponderebbe alla vittima, ma di tale circostanza, allo stato attuale, non si ha evidenza;\n\nCONSIDERATO che il Garante può, ai sensi dell’art. 55 del Regolamento, adottare provvedimenti nell’ambito del proprio territorio tenuto conto del fatto che, sebbene Telegram FZ-LLC non abbia uno stabilimento nell’Unione europea, i trattamenti posti in essere dalla società ricadono nell’ambito di applicazione territoriale di cui all’art. 3, par. 2, lett. a), del Regolamento e che pertanto ciascuna Autorità di controllo è legittimata ad intervenire per quanto di propria competenza, non applicandosi il meccanismo dello sportello unico;\n\nCONSIDERATO che il trattamento di dati personali presuppone, per la sua liceità, il rispetto dei principi contenuti nel Regolamento e che, nello specifico dei trattamenti effettuati nell’ambito della libertà di manifestazione del pensiero occorre tenere conto, in particolare, del parametro di “essenzialità dell’informazione” da interpretare con particolare rigore riguardo alla diffusione di dati idonei a costituire un pregiudizio per la dignità delle persone (cfr. art. 137 del novellato Codice in materia di protezione dei dati personali; art 8 delle “Regole deontologiche relative al trattamento dei dati personali nell'esercizio dell'attività giornalistica”, allegato A1 al Codice), specie laddove si tratti di persone vittime di violenza, la divulgazione dei cui dati è peraltro specificamente protetta dall’ordinamento generale (art. 734 bis c.p.) potendo integrare gli estremi di un reato;\n\nCONSIDERATA dunque la necessità di garantire la riservatezza della persona colpita da simili gravi azioni criminose, evitando alla stessa un ulteriore pregiudizio connesso alla possibile diffusione di dati idonei ad identificarle, anche indirettamente, in contrasto, peraltro, con le esigenze di tutela della dignità della stessa, a maggior ragione laddove il rischio sia quello di una diffusione dell’episodio di violenza del quale è stata vittima (art. 8, comma 1, del codice di deontologia relativo al trattamento dei dati personali nell'esercizio dell'attività giornalistica (allegato A 1 del Codice cit.));\n\nRAVVISATA, pertanto, la necessità di disporre, ai sensi dell’art. 58, par. 2, lett. a), del Regolamento e dell’art. 154, comma 1, lett. f), del Codice , un avvertimento nei confronti di Telegram FZ-LLC, nella sua qualità di gestore della piattaforma Telegram.org, evidenziando che l’eventuale trattamento dei dati personali della vittima, con particolare riferimento alla condivisione del video sopra descritto, possa verosimilmente configurare una violazione della disposizioni del Regolamento, con tutte le conseguenze, anche di carattere sanzionatorio, ivi previste;\n\nVISTO l’art. 5, comma 8, del Regolamento n. 1/2000 sull'organizzazione e il funzionamento dell'ufficio del Garante, il quale prevede che \" Nei casi di particolare urgenza e di indifferibilità che non permettono la convocazione in tempo utile del Garante, il presidente può adottare i provvedimenti di competenza dell'organo, i quali cessano di avere efficacia sin dal momento della loro adozione se non sono ratificati dal Garante nella prima riunione utile, da convocarsi non oltre il trentesimo giorno \";\n\nVista la documentazione in atti;\n\nTUTTO CIÒ PREMESSO IL GARANTE:\n\nai sensi dell’art. 58, par 2, lett. a), del Regolamento e dell’art. 154, comma 1, lett. f), del Codice, avverte Telegram FZ-LLC, nella sua qualità di gestore della piattaforma Telegram.org, che l’eventuale diffusione dei dati personali della vittima, con particolare riferimento al video sopra descritto, all’interno della predetta piattaforma possa verosimilmente configurare una violazione delle disposizioni del Regolamento, con tutte le conseguenze, anche di carattere sanzionatorio, ivi previste.\n\nAi sensi dell’art. 78 del Regolamento, nonché degli artt. 152 del Codice e 10 del d. lg. 1° settembre 2011, n. 150, avverso il presente provvedimento può essere proposta opposizione all’autorità giudiziaria ordinaria, a pena di inammissibilità.\n\nRoma, 23 agosto 2023\n\nIL PRESIDENTE\n\nStanzione\n\nScheda\n\nDoc-Web\n\n9923426\n\nData\n\n23/08/23\n\nArgomenti\n\nParticolari categorie di dati\n\nGiornalismo\n\nInternet e social media\n\nViolenza sessuale\n\nEssenzialità dell'informazione\n\nFoto e filmati\n\nTipologie\n\nAvvertimento","changes":[{"id":709,"doc_id":10488,"v_from":11182,"v_to":14028,"detected_at":"2026-09-12 02:36:37","added":0,"removed":8,"summary":"--- \n+++ \n-\n-Vedi anche (3)\n-\n-Violenza di Palermo, nuovo richiamo del Garante privacy. Vietato divulgare le generalità della vittima. Aperta un’istruttoria sui siti che hanno pubblicato il nome della ragazza\n-\n-Violenza a Palermo, il Garante mette in guardia sulla condivisione del video\n-\n-Provvedimento del 23 agosto 2023"}],"passport":{"data":{"act":{"jurisdiction":"Италия","title_official":"Provvedimento del 23 agosto 2023","title_short":"Avvertimento a Telegram FZ-LLC (2023)","level":"акт национального надзорного органа (уведомление/предупреждение)","date_adopted":"2023-08-23","date_in_force":"с даты принятия — 2023-08-23","date_version":"","phased":"","status":"действует","sunset":"не установлен","regulator":"Гарант защиты персональных данных Италии (Garante per la protezione dei dati personali)","related":"Regolamento (UE) 2016/679; Codice in materia di protezione dei dati personali (d.lgs. n. 196/2003, mod. dal d.lgs. n. 101/2018); art. 5 reg. n. 1/2000 sull'organizzazione e il funzionamento dell'ufficio del Garante"},"goal":{"problem":"риск распространения на платформе видео сексуального насилия и фото лица предполагаемой жертвы, включая предложения о передаче за вознаграждение, что угрожает достоинству и неприкосновенности личности.","goal":"предупредить платформу о вероятном нарушении GDPR при обработке таких данных и предотвратить дальнейшее распространение материалов для защиты достоинства и частной жизни пострадавшей.","targets":"","scope":"деятельность платформы по обмену сообщениями/социальной сети в части обработки персональных данных пользователей на территории Италии.","exclusions":""},"subjects_note":{"protected":"жертва насильственного преступления (в т.ч. сексуального), чья личность и достоинство подлежат усиленной защите."},"subjects":[{"role":"платформа","who":"Telegram FZ-LLC (gestore della piattaforma Telegram.org)","criteria":"обработка персональных данных субъектов в ЕС без учреждения в Союзе, но где деятельность подпадает под территориальную сферу GDPR art. 3(2)(a).","count":""}],"norms":[{"address":"ст. 58 п. 2 лит. a) Регламента (UE) 2016/679; ст. 154 ч. 1 лит. f) Codice","addressee":"платформа","essence":"Платформа должна воздержаться от обработки (включая распространение) персональных данных потерпевшей, в частности видео эпизода насилия, поскольку это может нарушать GDPR со всеми вытекающими последствиями.","type":"обязанность","mechanism":"ограничение модели","cost_channel":"административные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"санкции GDPR предусмотрены актом вторичного уровня; здесь установлено предупреждение как мера надзора.","refs":"да — GDPR; Codice; art. 5 comma 8 reg. n. 1/2000","form":"цифровая","in_force":"2023-08-23","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"преамбула (CONSIDERATO… VISTO l’art. 5, comma 8, del Regolamento n. 1/2000)","addressee":"госорган (Президент Гаранта)","essence":"Президент вправе принять срочные меры до созыва Коллегии, которые утрачивают силу, если не будут утверждены на первом же заседании в течение тридцати дней.","type":"полномочие","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"административные","cost_kind":"разовые","trigger":"по событию (особая срочность)","sanction":"утрата силы акта при отсутствии ратификации","refs":"да — reg. n. 1/2000","form":"смешанная","in_force":"2023-08-23","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"заключительные положения (Ai sensi dell’art. 78 del Regolamento, nonché degli artt. 152 del Codice e 10 del d. lg. n. 150/2011)","addressee":"платформа","essence":"Платформа вправе оспорить настоящее уведомление в суде общей юрисдикции под страхом недопустимости иска.","type":"право","mechanism":"распределение риска","cost_channel":"административные","cost_kind":"по событию","trigger":"по обращению\nСанктика: —","sanction":"","refs":"да — GDPR art. 78; Codice art. 152; d. lg. n. 150/2011 art. 10","form":"смешанная","in_force":"2023-08-23","ru_analog":"требует проверки"}]},"made_by":"GigaChat-3-Ultra","made_at":"2026-09-16 09:05:42","edited_at":null,"edited_by":null}}