{"check":null,"uid":"233716b0fd3d4078","title":"中国人民银行关于《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知","title_generated":false,"country":"Китай","organ":"Народный банк Китая","kind":"law","kind_name":"Законодательство","lang":"zh","date":"2025-07-04","summary":"Народный банк Китая опубликовал для общественного обсуждения проект правил, регулирующих деятельность Системы трансграничных платежей в юанях (CIPS). Документ определяет требования к оператору CIPS, а также к прямым и косвенным участникам. Правила устанавливают порядок открытия счетов (только нулевые балансовые счета), механизмы расчётов (RTGS и DNS), управление очередями с приоритетами, процедуры сверки и отмены операций, а также обязывают создать систему управления рисками, планы аварийного восстановления и резервные центры. Проект заменяет предыдущую редакцию 2018 года; замечания принимаются до 3 августа 2025 года.","snippet":"","topics":["Электронная коммерция и платежи"],"status":"ok","error":"","text_len":5060,"versions":2,"url":"https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/2025111716285414366/index.html","first_seen":"2026-09-08","last_checked":"2026-09-17 02:18","relevance":"hit","score":28,"query":"","source_key":"pbc_cn","verdict":{"relevance":"hit","score":28,"topics":["Электронная коммерция и платежи"],"need_body":6,"authorities":[],"evidence":[{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付系统","weak":false,"pos":12,"ctx":"中国人民银行关于《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知 народный банк китая опубликовал для общественного обсуждения проект","zone":"название","weight":3},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付系统","weak":false,"pos":6,"ctx":"为适应人民币跨境支付系统业务发展需要，中国人民银行组织修订了《人民币跨境支付系统业务规则》（银发〔2018〕72号），形成《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可通过以","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付系统","weak":false,"pos":34,"ctx":"为适应人民币跨境支付系统业务发展需要，中国人民银行组织修订了《人民币跨境支付系统业务规则》（银发〔2018〕72号），形成《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 一、通过电子邮件将意见发送至","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付系统","weak":false,"pos":65,"ctx":"为适应人民币跨境支付系统业务发展需要，中国人民银行组织修订了《人民币跨境支付系统业务规则》（银发〔2018〕72号），形成《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 一、通过电子邮件将意见发送至 cbp@pbc.gov.cn 。邮件标题请注明“人民币跨境支","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付系统","weak":false,"pos":158,"ctx":"付系统业务规则（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 一、通过电子邮件将意见发送至 cbp@pbc.gov.cn 。邮件标题请注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见”字样。 二、通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区金融大街30号中国人民银行支付结算司（邮编：100033），并请在信封上注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付系统","weak":false,"pos":240,"ctx":"题请注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见”字样。 二、通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区金融大街30号中国人民银行支付结算司（邮编：100033），并请在信封上注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见”字样。 意见反馈截止时间为：2025年8月3日。 附件1：人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）.pdf 附件2：《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》起","zone":"текст","weight":1},{"topic":"Электронная коммерция и платежи","term":"支付系统","weak":false,"pos":287,"ctx":"区金融大街30号中国人民银行支付结算司（邮编：100033），并请在信封上注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见”字样。 意见反馈截止时间为：2025年8月3日。 附件1：人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）.pdf 附件2：《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》起草说明.pdf 中国人民银行 2025年7月4日  附件  人民币跨境支付系统业务规则  （征","zone":"текст","weight":1}],"dropped":[]},"last_changed":"2026-09-17","meta":{"organ":"中国人民银行","kind":"征求意见稿","section":"tiaofasi/144941/144979/3941920","draft":true,"files":["https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/2025111716285414366/2025070416124880647.pdf","https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/2025111716285414366/2025070416130294488.pdf"]},"source_url":"https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/2025111716285414366/index.html","text":"为适应人民币跨境支付系统业务发展需要，中国人民银行组织修订了《人民币跨境支付系统业务规则》（银发〔2018〕72号），形成《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：\n一、通过电子邮件将意见发送至\ncbp@pbc.gov.cn\n。邮件标题请注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见”字样。\n二、通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区金融大街30号中国人民银行支付结算司（邮编：100033），并请在信封上注明“人民币跨境支付系统业务规则征求意见”字样。\n意见反馈截止时间为：2025年8月3日。\n附件1：人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）.pdf\n附件2：《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》起草说明.pdf\n中国人民银行\n2025年7月4日\n\n附件\n\n人民币跨境支付系统业务规则\n\n（征求意见稿）\n\n第一章 总则\n\n第一条（目的依据）为规范人民币跨境支付系统（以下\n\n## 简称CIPS）业务行为，防范支付风险，保障CIPS 运营机构\n\n和参与者合法权益，明确各方职责，根据《中华人民共和国\n\n中国人民银行法》及有关法律法规，制定本规则。\n\n## 第二条（适用对象）本规则适用于CIPS 运营机构（以\n\n## 下简称运营机构）、CIPS 直接参与者和间接参与者。\n\n第三条（运营机构）运营机构是经中国人民银行批准，\n\n为境内外参与者提供跨境人民币清算、结算服务的公司制企\n\n业法人。中国人民银行依法对运营机构的业务进行监督和指\n\n导。\n\n## 第四条（业务范围）CIPS 为其参与者的跨境人民币支\n\n付业务和金融市场业务等提供资金清算、结算服务，以及开\n\n展中国人民银行同意的其他业务。\n\n## 第五条（参与者分类）CIPS 参与者包括直接参与者和\n\n间接参与者。\n\n直接参与者是指在CIPS开立账户，具有CIPS行号，直接\n\n通过CIPS办理跨境人民币支付结算业务的境内外机构。运营\n\n机构应当为银行类直接参与者开立CIPS账户，应当根据业务\n\n需要为金融市场基础设施类直接参与者开立CIPS账户。\n\n间接参与者是指未在CIPS开立账户，但具有CIPS行号，\n\n委托直接参与者通过CIPS办理跨境人民币支付结算业务的\n\n境内外机构。\n\n第六条（参与者管理办法）运营机构应当制定参与者管\n\n理办法，明确参与者加入和退出管理、参与者报告事项及参\n\n与者风险管理等有关要求。\n\n运营机构应当根据参与者管理办法，履行参与者管理主\n\n体责任，完善内部制度流程，做好业务监测和风险防控。\n\n直接参与者和间接参与者应当按照运营机构制定的参\n\n与者管理办法开展业务。\n\n运营机构制定和修改参与者管理办法，应当在充分评估\n\n论证、征求参与者意见后，报中国人民银行备案。\n\n第七条（资金托管关系）境外机构申请成为直接参与者\n\n的，可委托符合条件的直接参与者作为资金托管行。\n\n资金托管行的加入和退出管理由运营机构负责。\n\n第二章 账户管理\n\n第八条（参与者账户开立）运营机构为直接参与者在\n\n## CIPS 开立的账户应当为零余额账户，该账户不计息、不得透\n\n支，场终（日终）余额为零。\n\n运营机构应当统一管理参与者的账户。一个直接参与者\n\n## 在CIPS 只能开立一个零余额账户。间接参与者在CIPS 不开\n\n立账户。\n\n## 第九条（运营机构账户开立）根据CIPS 业务需要，运\n\n营机构可在中国人民银行开立清算账户，用于集中存放参与\n\n## 者办理CIPS 业务的结算资金，与运营机构其他用途资金分\n\n## 户核算。账户内资金属于所有CIPS 直接参与者。直接参与\n\n## 者依据其CIPS 账户余额享有相应权益。该账户不得透支，\n\n场终（日终）余额为零。\n\n运营机构不得在商业银行开立清算账户、不得形成清算\n\n资金沉淀。\n\n## 第十条（参与者结算资金）CIPS 账户内资金属于开立\n\n该账户的直接参与者，不属于运营机构自有财产。\n\n第十一条（参与者流动性管理）直接参与者可根据结\n\n算需求，通过该直接参与者或其资金托管行在中国人民银行\n\n## 开立的清算账户对CIPS 账户进行流动性管理。\n\n第三章 业务处理\n\n第十二条（业务类型）银行类直接参与者应当根据其\n\n客户指令或间接参与者的委托等，以逐笔或批量方式通过\n\n## CIPS 办理支付业务。\n\n金融市场基础设施类直接参与者应当根据其相关交易\n\n系统、证券结算系统或中央对手等的功能需要，通过CIPS\n\n组织或参与办理资金结算，未经同意不得擅自拓展服务范围、\n\n对象或业务场景。\n\n第十三条（报文权限申请）直接参与者应当根据其业\n\n务功能向运营机构申请报文权限。\n\n直接参与者申请开通净额结算报文权限的，还应当符合\n\n运营机构的结算风险管理要求。\n\n第十四条（系统登录）银行类直接参与者应当在CIPS\n\n业务处理时段确保本机构系统处于登录状态。\n\n## 金融市场基础设施类直接参与者应当在其与CIPS 重合\n\n的营业时间内，确保本机构系统处于登录状态。\n\n第十五条（业务种类填写）直接参与者或间接参与者\n\n办理支付业务，应当根据有关规定填写业务种类。\n\n## 第十六条（运行时序）运营机构应当及时公布CIPS 工\n\n作日历和运行时序。\n\n直接参与者应当在业务处理的规定时间内，及时向CIPS\n\n提交支付业务。\n\n## 第十七条（查询查复）直接参与者应当通过CIPS 发起\n\n查询业务，接收方收到查询请求后，应当及时查复。\n\n第四章 结算机制\n\n## 第十八条（结算机制）CIPS 应当支持混合结算模式满\n\n## 足不同支付业务的结算需要。CIPS 应当对直接参与者逐笔发\n\n起的支付业务实时全额结算，对直接参与者批量发起的支付\n\n业务定时净额结算。运营机构可以根据业务需要调整定时净\n\n额结算的轧差场次和时间，当日调整当日生效。\n\n## CIPS 应当根据不同金融交易的资金结算需要，支持人民\n\n币付款、人民币对外币同步交收（PvP）、券款对付（DvP）\n\n结算、中央对手集中清算和其他跨境人民币交易结算等业务。\n\n## 第十九条（队列管理）CIPS 按照实时全额结算方式处\n\n## 理支付业务时，直接参与者CIPS 账户余额足以支付的，CIPS\n\n予以实时处理；不足支付的，按照规定的顺序进行排队处理。\n\n## CIPS 应当设置加急和普通两种业务处理队列。在加急队\n\n列中应当为不同类型的业务设置不同的优先级。同一优先级\n\n的排队业务按照先进先出的原则进行结算。\n\n直接参与者可以根据业务需要调整同一个优先级下排\n\n队业务的先后顺序，不得对不同队列下的业务顺序进行调整，\n\n不得对不同优先级下的业务顺序进行调整。\n\n## 第二十条（业务撤销与退回）CIPS 可以根据直接参与\n\n者发起的指令，撤销加急队列中的排队业务，但净额轧差结\n\n果和中央对手业务除外。\n\n## CIPS 实时全额结算的支付业务，在成功借记发起直接参\n\n## 与者CIPS 账户并贷记接收直接参与者CIPS 账户后，该支付\n\n业务不得撤销。\n\n## CIPS 定时净额结算的支付业务，一经轧差不得撤销。\n\n## CIPS 应当在场终（日终）对加急队列中的排队业务和直\n\n接参与者未确认的业务作退回处理，但净额轧差结果除外。\n\n第二十一条 （参与者记账）直接参与者应当以CIPS\n\n发送的支付处理通知报文或支付报文，作为记账依据。\n\n直接参与者可以使用其住所所在地的当地日期作为其\n\n客户的入账日期。\n\n第二十二条\n\n## （参与者对账）CIPS 应当向银行类直接参\n\n与者发送支付业务汇总核对信息和资金调整核对信息；向金\n\n融市场基础设施类直接参与者发送支付业务核对信息和资\n\n金调整核对信息。\n\n## 直接参与者应当根据CIPS 发送的对账数据进行账务核\n\n对。\n\n第五章风险管理与应急处置\n\n第二十三条 （风险管理）运营机构应当建立健全风险\n\n管理框架，建设相关风险管理系统，制定配套制度和采取防\n\n控措施，监测、评估和管理流动性风险、业务风险、运行风\n\n险及其他各类风险，保证业务的正常开展。\n\n第二十四条 （应急处置机制）运营机构和直接参与者\n\n应当建立健全系统故障处理和突发事件应急处置机制，确保\n\n系统安全、稳定运行，保障业务处理的连续性、数据的完整\n\n性、资金和信息的安全性。\n\n第二十五条 （运行异常和突发事件预警机制）运营机\n\n构和直接参与者应当做好系统运行异常信息和突发事件信\n\n息的收集、分析和报告，建立健全系统运行异常和突发事件\n\n预警机制。\n\n第二十六条 （备份系统）运营机构和直接参与者应当\n\n## 建立与CIPS 相关的备份系统，定期开展生产系统与备份系\n\n统的切换演练，确保备份系统在突发事件发生后能够快速、\n\n高效地投入使用。\n\n第二十七条\n\n## （故障处理）CIPS 发生故障时，运营机构\n\n应当及时通知各直接参与者和相关各方。直接参与者内部系\n\n统发生故障时，应当及时通知运营机构。运营机构与各直接\n\n参与者应当相互配合排除故障，尽快恢复业务处理。\n\n第六章附则\n\n第二十八条 （操作指引与参与者协议）运营机构应当\n\n根据本规则制定操作指引，明确直接参与者和间接参与者通\n\n## 过CIPS 处理跨境人民币业务的具体流程和相关业务、纪律\n\n## 要求。对于通过CIPS 处理跨境港元等外币支付业务的，运\n\n营机构另行制定相关规则。\n\n运营机构应当与直接参与者签订协议，约定相关权利和\n\n义务。\n\n操作指引和协议文本应当及时报送中国人民银行。\n\n第二十九条 （报文标准）运营机构负责制定和发布\n\n## CIPS 报文标准，相关标准应落实反洗钱国际标准中关于支付\n\n透明度的有关原则性要求。\n\n直接参与者应当按照运营机构发布的最新报文标准及\n\n时对其相关业务系统进行改造。\n\n第三十条本规则由中国人民银行负责解释。\n\n第三十一条 本规则自**年**月**日起施行，《人民币\n\n跨境支付系统业务规则》（银发〔2018〕72 号文印发）同时\n\n废止。\n\n第1 页共2 页\n\n附件\n\n《人民币跨境支付系统业务规则\n\n（征求意见稿）》起草说明\n\n为适应人民币跨境支付系统（CIPS）业务发展需要，中\n\n国人民银行组织修订了《人民币跨境支付系统业务规则》（银\n\n发〔2018〕72 号文印发，简称《业务规则》），形成《人民\n\n币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》（简称《业务规\n\n则（征求意见稿）》）。现说明如下：\n\n一、修订背景及必要性\n\n## （一）更好适应CIPS 参与者拓展和管理要求。近年来，\n\n## 随着CIPS 业务发展和参与者规模扩大，《业务规则》相关\n\n内容无法有效满足参与者拓展和管理要求。有必要根据CIPS\n\n业务发展实际，对《业务规则》进行修改完善，进一步健全\n\n## 参与者管理机制，有效满足CIPS 参与者拓展需要，提高CIPS\n\n参与者管理水平。\n\n## （二）更好满足CIPS 业务发展的需要。《业务规则》\n\n## 明确了CIPS 参与者的账户管理、注资、资金结算等详细流\n\n## 程。随着CIPS 功能和服务的持续优化，有必要调整《业务\n\n规则》相关内容，仅对参与者业务行为提出原则性要求，确\n\n## 保规范性文件的前瞻性和科学性，有效适应CIPS 业务发展\n\n和功能升级的需要。\n\n二、修订的主要内容\n\n第2 页共2 页\n\n《业务规则（征求意见稿）》共六章三十一条，具体如\n\n下。\n\n（一）总则。明确制定依据、适用对象和业务范围。\n\n（二）账户管理。对参与者和运营机构账户开立、参与\n\n者结算资金归属、参与者流动性管理等业务行为进行规范。\n\n（三）业务处理。明确参与者的业务类型，对报文权限\n\n申请、系统登录、业务种类填写、查询查复等业务行为进行\n\n规范。\n\n（四）结算机制。明确结算机制，并对队列管理、业务\n\n撤销与退回、参与者记账和对账等业务行为进行规范。\n\n## （五）风险管理与应急处置。明确CIPS 运营机构和参\n\n与者应建立健全应急处置机制、运行异常和突发事件预警机\n\n制，建立备份系统，并及时做好故障处理。\n\n## （六）附则。要求CIPS 运营机构应制定操作指引、与\n\n参与者签订协议、制定和发布报文标准，同时明确解释权和\n\n施行日期。","changes":[{"id":760,"doc_id":12650,"v_from":12947,"v_to":14581,"detected_at":"2026-09-17 02:18:24","added":2,"removed":2,"summary":"--- \n+++ \n-第1页共2页\n+第1 页共2 页\n-第2页共2页\n+第2 页共2 页"}],"passport":{"data":{"act":{"jurisdiction":"Китай","title_official":"中国人民银行关于《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知","title_short":"Проект правил деятельности CIPS (2025)","level":"проект подзаконного акта","date_adopted":"2025-07-04","date_in_force":"не вступил в силу","date_version":"","phased":"замечания принимаются до 2025-08-03; дата вступления будущей редакции — «自**年**月**日起施行»","status":"законопроект: на рассмотрении","sunset":"","regulator":"Народный банк Китая","related":"см. ст. 1, отсылка к Закону КНР о НБК"},"goal":{"problem":"необходимость адаптации регулирования CIPS к расширению числа участников и развитию функций системы.","goal":"упорядочить поведение в CIPS, предотвратить платёжные риски, защитить законные права оператора и участников, разграничить ответственность сторон.","targets":"","scope":"оператор CIPS, прямые и косвенные участники CIPS.","exclusions":"для трансграничных платежей в иных валютах через CIPS действуют отдельные правила (ст. 28)."},"subjects_note":{"protected":""},"subjects":[{"role":"оператор","who":"компания-правопреемник, учреждённая как юридическое лицо с одобрения НБК","criteria":"одобрение НБК; предоставление клиринга/расчётов по трансграничным платежам в юанях","count":""},{"role":"платформа","who":"оператор CIPS","criteria":"утверждён оператором CIPS","count":""}],"norms":[{"address":"ст. 3","addressee":"оператор","essence":"Оператор должен быть компанией-правопреемником, одобренной НБК, предоставляющей услуги клиринга и расчётов по трансграничным платежам в юанях.","type":"обязанность","mechanism":"барьер входа","cost_channel":"административные","cost_kind":"разовые","trigger":"до начала деятельности","sanction":"","refs":"Закон КНР о НБК","form":"смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 6 ч. 1–2","addressee":"платформа","essence":"Платформа обязана разработать правила управления участниками, вести мониторинг и риск-контроль и нести основную ответственность за управление участниками.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 6 ч. 4","addressee":"платформа","essence":"Платформа должна оценивать, консультироваться с участниками и направлять изменения правил управления участниками на регистрацию в НБК.","type":"обязанность","mechanism":"административные","cost_channel":"административные","cost_kind":"по событию","trigger":"по событию","sanction":"","refs":"","form":"смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 8","addressee":"платформа","essence":"Платформа открывает прямым участникам только нулевые беспроцентные счета без овердрафта с обнулением на конец дня.","type":"ограничение","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"капитальные/содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"при сборе данных/постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 9","addressee":"платформа","essence":"Платформа может открыть расчётный счёт в НБК для средств участников с раздельным учётом и запретом овердрафта и остатков на конец дня; запрещено открывать такие счета в коммерческих банках.","type":"запрет/ограничение","mechanism":"распределение риска","cost_channel":"капитальные/содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 13","addressee":"прямой участник","essence":"Прямой участник обязан запрашивать у платформы разрешения на типы сообщений и соответствовать требованиям по управлению расчётными рисками для чистых расчётов.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"содержательные","cost_kind":"по событию/регулярные","trigger":"до начала деятельности/по событию","sanction":"","refs":"","form":"цифровая","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 14","addressee":"прямой участник","essence":"Прямой участник обязан обеспечивать вход своей системы в CIPS в установленные часы работы.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"капитальные/содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 16 ч. 2","addressee":"прямой участник","essence":"Прямой участник обязан подавать платежи в CIPS в пределах установленного времени обработки.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 17","addressee":"прямой участник","essence":"Прямой участник обязан инициировать запросы через CIPS и своевременно отвечать на входящие запросы.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"содержательные","cost_kind":"по событию","trigger":"по запросу органа/участника","sanction":"","refs":"","form":"цифровая","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 22 ч. 2","addressee":"прямой участник","essence":"Прямой участник обязан проводить бухгалтерскую сверку по данным выверки от CIPS.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"административные/содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 23","addressee":"платформа","essence":"Платформа обязана создать систему управления рисками, соответствующие ИТ-системы и меры контроля ликвидности, бизнес-, операционных и иных рисков.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"капитальные/содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 24","addressee":"платформа; прямой участник","essence":"Платформа и прямые участники обязаны иметь механизмы аварийного восстановления и непрерывности для обеспечения безопасности и устойчивости.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"капитальные/содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 25","addressee":"платформа; прямой участник","essence":"Платформа и прямые участники обязаны собирать, анализировать и сообщать данные об аномалиях и инцидентах и поддерживать механизм раннего предупреждения.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"административные/содержательные","cost_kind":"регулярные/по событию","trigger":"при инциденте/постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 26","addressee":"платформа; прямой участник","essence":"Платформа и прямые участники обязаны содержать резервные системы и регулярно проводить учения по переключению.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"капитальные/содержательные","cost_kind":"регулярные","trigger":"постоянно","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 27 ч. 1","addressee":"платформа","essence":"При сбое CIPS платформа обязана незамедлительно уведомить прямых участников и стороны и координировать восстановление.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"административные/содержательные","cost_kind":"по событию","trigger":"при инциденте","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 27 ч. 2","addressee":"прямой участник","essence":"При внутреннем сбое прямой участник обязан незамедлительно уведомить платформу.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"административные/содержательные","cost_kind":"по событию","trigger":"при инциденте","sanction":"","refs":"","form":"цифровая/смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 28 ч. 1","addressee":"платформа","essence":"Платформа обязана разрабатывать операционные инструкции и заключать договоры с прямыми участниками и направлять их в НБК.","type":"обязанность","mechanism":"административные","cost_channel":"административные","cost_kind":"по событию/регулярные","trigger":"по событию","sanction":"","refs":"","form":"смешанная","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"},{"address":"ст. 29 ч. 2","addressee":"прямой участник","essence":"Прямой участник обязан своевременно модернизировать свои системы под актуальные стандарты сообщений платформы.","type":"обязанность","mechanism":"операционные издержки","cost_channel":"капитальные/содержательные","cost_kind":"по событию/регулярные","trigger":"по событию","sanction":"","refs":"международные стандарты ПОД/ФТ","form":"цифровая","in_force":"со дня введения будущих правил","ru_analog":"требует проверки"}]},"made_by":"GigaChat-3-Ultra","made_at":"2026-09-17 04:52:22","edited_at":null,"edited_by":null}}