Данные и приватность · 1 января 2026 · 4 мин чтения

Цифровое совершеннолетие

Как страны ограничивают доступ детей к соцсетям

Из выпуска мониторинга №1 (25), январь 2026 · выпуск целиком, PDF · на сайте Института Гайдара

В январе 2026 г. во Франции обсуждалась инициатива запрета детям младше 15 лет пользоваться соцсетями. Созданные аккаунты планируется блокировать. Исключения составляют лишь некоммерческие онлайнэнциклопедии и образовательные либо научные справочные ресурсы.

Тренд на ограничение доступа детей к соцсетям оформился в конце 2023–2024 гг. Одной из первых шаг сделала Франция (Закон приняли, но он так и не заработал). Затем к этой инициативе подключились Австралия, Китай, Новая Зеландия, США и др. В 2025–2026 гг. меры начали работать.

Компании пытаются оспаривать политику запрета. Так, Австралия с декабря 2025 г. ввела минимальный возраст для использования соцсетей – с 16 лет. Однако социальная сеть Reddit подала иск в суд на несправедливость закона, ссылаясь на то, что информация в социальных сетях может быть доступна детям и без создания аккаунта, поэтому нужно ограничивать типы публичной информации, а не возможность использования соцсетей детьми. Кроме того, если ребенок регистрируется в соцсети, отслеживать просматриваемый им контент проще.

Внедрение дополнительных механизмов защиты детей означает для платформ прямые издержки. По оценке1 британского регулятора Ofcom , проверка возраста уже зарегистрированных пользователей обходится примерно в 5 тыс. фунтов стерлингов на каждые 100 тыс. аккаунтов.

По этой причине некоторые страны выбирают не полный запрет, а лимиты времени. Так, с января 2026 г. в штате Вирджиния (США) вступили в силу нормы против алгоритмических лент, вызывающих привыкание: для детей до 16 лет следует ограничивать использование соцсетей одним часом в день, увеличить лимит можно только с подтвержденного согласия родителей.

В Калифорнии с рисками зависимости борются через обязательные предупреждения. Если платформа не уверена, что пользователю уже более 17 лет, при первом входе за день она показывает уведомление в течение 10 сек. (не менее 25% экрана) о рисках для психического здоровья. При достижении 3-х часов активного времени появляется предупреждение на 30 сек. (не менее 75% экрана, без возможности его закрыть). Затем оно повторяется минимум раз в час.

Возрастные ограничения вводятся не только в отношении социальных сетей, но и любых приложений. Так, в Турции в январе 2026 г. было предложено лимитировать для детей до 16 лет использование платформ и игр 55 мин. в день, ввести «ночной запрет» на доступ с 22:30 до 09:30 (кроме образовательного контента).

В штате Вирджиния (США) предложено ввести требования по использованию магазинов приложений (App Store, Google Play и др.) только под родительским контролем. Принадлежащий ребенку аккаунт обязательно должен привязываться к подтвержденному родительскому профилю. Загрузка приложений и внутриигровые покупки (например, виртуальная валюта) допускаются только с согласия родителей. Родителю должны раскрывать возрастной рейтинг приложения/покупки, сведения о данных, собираемых разработчиком, и мерах по их защите. Также предусматривается механизм отзыва согласия родителей с уведомлением разработчика; а при подозрении на мошенничество или покупки «не по возрасту» магазин вправе повторно запрашивать подтверждение и данные у родителей.

Стоит отметить, что ОЭСР уже несколько лет составляет обзоры соцсетей и приложений в части безопасности для детей. Так, в обзоре 2023 г. по российским соцсетям (риски сексуальной эксплуатации) ОЭСР отметила, что ВКонтакте (VK) применяет более развитую систему: гибридную модерацию с проактивным мониторингом и автоматизированным выявлением, быстрым реагированием на жалобы и элементами публичной отчетности.

«Одноклассники» опираются только на пользовательские жалобы, раскрывают меньше деталей о выявлении нарушений и не публикуют отчеты о прозрачности.

В отчете 2025 г. ОЭСР анализировала правила работы Telegram – единственного из сервисов, где в ЕС установлен минимальный возраст регистрации 18+. Однако при этом в Telegram нет механизмов для защиты детей: специальных политик конфиденциальности, ограничений по рекламе и контенту, функций родительского контроля. Поэтому возрастной порог выглядит скорее декларативным: ОЭСР фиксирует использование Telegram группами, ориентированными на несовершеннолетних.

А что дальше?

В России нет запрета соцсетей для детей и подростков. VK и аффилированная соцсеть «Одноклассники» формально не дают зарегистрироваться пользователям до 14 лет. TikTok допускает пользователей с 13 лет. Telegram и Reddit при регистрации возраст не верифицируют. У YouTube нет возрастного порога, но предлагается детский аккаунт с родительским контролем.

По оценкам компании Mediascope , подростки уже с 9 лет активно используют Telegram (36% времени, проводимого в соцсетях) и TikTok (49%). Потенциально в России в Telegram 5,7–6,4 млн аккаунтов могут принадлежать детям 10-14 лет . И если в России запретят использование соцсетей для детей до 15 лет, то Telegram может потерять от 176 до 198 млн руб. в год при закрытии аккаунтов детей 10–14 лет .

ВЧЕРА
1998-2020
США, ЕС, Россия, Китай: законы о защите детей
Регулирование преимущественно использования данных детей 1 Расчеты выполнены исходя из того, что дети в возрасте 10–14 лет составляют 6,12% населения России ( данные Росстата аудитория Telegram оценивается в 93–105
СЕГОДНЯ
2023-2026
Франция, ЕС, Австралия, Китай: развитие правил использования детьми соцсетей, онлайн-игр 3
Попытка внедрения родительского контроля при использовании цифровых продуктов ). Среднемесячная определенный млн уникальных
ЗАВТРА
Введение строгой возрастной верификации Приведенные потенциальные потери Telegram влекут за собой объем потенциально сэкономленных средств пользователей этого ресурса от подписок, платного контента и пр.
  1. Исходя из расчетов оплаты труда сотрудников (инженеров, ИТ- специалистов и пр.). пользователей. Если применить указанную долю детей к этой аудитории, то ориентировочное число детских аккаунтов может составлять около 5,7–6,4 млн.
  2. Поскольку доступная демографическая статистика Росстата публикуется укрупненными возрастными группами (например, 5–9 и 10–
  3. лет) и не позволяет выделить численность именно 9-летних детей, для упрощения сопоставления с оценками Mediascope в качестве минимального порога «активного возраста» мы условно приняли 10 лет (как ближайшую доступную границу в данных Росстата). (оценку не проводили).
  4. Расчеты основаны на оценке Financial Times: в 2023 г. издание подсчитало, что Telegram зарабатывает до 0,4 долл. на 1 пользователя (примерно 31 руб.). Далее мы умножаем 31 руб. на ориентировочное число аккаунтов детей 10–14 лет в Telegram — 5,7–6,4 млн, чтобы получить приблизительную оценку потенциальной выручки, приходящейся на эту аудиторию.

Материал из выпуска мониторинга №1 (25), январь 2026. Скачать выпуск целиком (PDF) · страница выпуска на сайте Института Гайдара

Читайте также