Регулирование дипфейков

Опыт CША, ЕС и Китая

Дипфейк – это ненастоящее реалистичное представление изображения, речи или поведения человека, созданное с помощью технологии (ИИ или иной)¹ (ОЭСР) . 

В феврале был предложен ряд законопроектов по регулированию дипфейков. Федеральная торговая комиссия США предложила ввести запрет распространения дипфейков от имени правительства или бизнеса (Impersonation Rule). Чуть ранее было внесено на рассмотрение еще 2 законопроекта – No AI ² Fraud Act (интеллектуальные права лиц на собственные изображение и голос; обязанность третьих лиц, которые хотят сделать цифровые копии изображения или голоса этого лица, брать его согласие), DEFIANCE Act (о запрете на создание и распространение сексуализированных дипфейков без разрешения лица).

В соответствии с подходом стран понятие «дипфейк» содержит следующие характеристики:

1) представляют собой имитирование людей (Китай, США, ЕС), а также могут использоваться для создания любых фейковых новостей (Китай);

2) изображения или звуки на самом деле не являются подлинными, например, содержат изображение или голос человека, который говорит или делает то, чего он на самом деле не говорил или не делал;

3) имитация настолько реалистична, что могут показаться разумному человеку правдивыми или подлинными.

При этом, в соответствии с подходом Китая, ЕС и России, дипфейки создаются с помощью ИИ, включая машинное обучение. Законодатели США расширяют подход – дипфейк можно создать не только с помощью ИИ, но и любой другой технологии (например, квантовых вычислений, технологии анализа метаданных) и ПО.

Страны устанавливают следующее регулирование дипфейков:

1. Отдельные виды запретов на дипфейки:

− запрет на использование дипфейков от имени государственных органов или бизнеса в коммерческих целях (США);

− запрет на создание и распространение дипфейков сексуализированного, характера, если лицо не дало согласие на создание или распространение таких дипфейков (США);

− запрет на создание и распространение дипфейков, содержащих запрещенный законодательством контент, либо направленных на запрещенную законодательством деятельность

(Китай).

2. Устанавливаются специальные права на собственное изображение и голос лица, которое позволяет передавать такие права третьим лицам (Китай, США).

3. Обязательная маркировка дипфейков (ЕС, Китай).

Фото, голос, видео представляют собой персональные данные человека, поэтому в США, ЕС и Китае также применяются соответствующие законы.

Опыт России

В феврале текущего года МВД,³ Минцифры и Роскомнадзор заявили о проработке вопросов правового регулирования дипфейк-технологий. При этом месяцем ранее в первом чтении были приняты поправки об уголовной ответственности за использование, передачу, сбор и хранение персональных данных, полученных незаконным путем, и за создание информационных ресурсов, их⁴ распространяющих – ст. 272.1 УК РФ .

Сегодня предложены следующие подходы к регулированию дипфейков:

1) включение в перечень отягчающих обстоятельств (ст. 63 УК РФ) при совершении⁵ преступлений использование продуктов ИИ ;

2) запрет дипфейков и ответственность за незаконный синтез голоса.

Подход в России состоит в том, чтобы запретить использование дипфейков, тогда как подход ЕС и Китая – в маркировке дипфейков, чтобы пользователь мог отличить дипфейк от достоверной информации. В США вводится запрет на создание сексуализированных дипфейков без согласия лица и дипфейков от имени госорганов, однако при наличии согласия лица дипфейк может быть создан и распространен.

Материал из выпуска мониторинга №2, февраль 2024. Скачать выпуск целиком (PDF) · страница выпуска на сайте Института Гайдара