НДС на цифровые услуги в ЕС
В марте 2025 г. в ЕС приняты поправки в Регламент о единой системе НДС, устанавливающие требования к хранению платформами краткосрочной аренды жилья и пассажирских перевозок информации о своих бизнес-пользователях. Это необходимо, чтобы платформы (как Airbnb или Uber) сами платили НДС за тех, кто предоставляет услуги через них.
Из выпуска мониторинга №3 (15), март 2025 · выпуск целиком, PDF · на сайте Института Гайдара

Опыт ЕС
В марте 2025 г. приняты поправки в1 Регламент ЕС № 282/2011 . Инициатива ЕС2 «НДС в цифровую эпоху» (ViDA) расширяет введенную в 2021 г. концепцию «признанного поставщика» (deemed supplier). Концепция означает, что в определенных случаях платформы считаются ответственными за уплату НДС за своих бизнес-клиентов, как если бы эти платформы сами продавали товары или услуги. Раньше эта концепция применялась к платформам для продажи товаров, в первую очередь импортных. С июля 2028 г. эти же правила распространят на платформы, через которые предоставляются услуги краткосрочной аренды жилья (до 30 дней), пассажирских перевозок. Такие платформы будут начислять и уплачивать НДС за арендодателей и таксистов. Однако, если платформа предоставляет только услуги по размещению рекламы, перенаправлению пользователей на ресурсы третьих лиц или обработке платежей, она не будет считаться3 «deemed supplier» .
Также платформы освобождаются от ответственности за неправильный расчет НДС, если они действовали на основании недостоверной информации от поставщика и не могли знать о её недостоверности. Платформы обязаны собирать и хранить дополнительную информацию о поставщиках и транзакциях, даже если режим deemed supplier не применяется, — это необходимо для сопоставления с данными о платежах, собираемых в рамках новой системы налогового контроля в отношении лиц, предоставляющих услуги через платформы.
Платформа выполняет требования признанного поставщика при наличии у4 бизнес-пользователя VAT-номера, а если VAT-номера нет, то обязанность по уплате НДС несет сам бизнес-пользователь.
Опыт США (уровень штатов)
В Мэриленде в марте 2025 г. опубликован законопроект, предполагающий введение налога с продаж в размере 3% на информационные услуги, включая разработку веб-сайтов и решений для облачного хранения данных, обработку данных, услуги проектирования компьютерных систем интернет-публикаций, онлайн-вещания, поисковиков и5 сопутствующие услуги .
При этом в Нью-Йорке еще в январе 2025 г. предложены специальные косвенные налоги на услуги:
1) цифровой рекламы. Ставки от 2,5% до 10% в зависимости от объема валового6 дохода компании от всех источников за год .
2) акцизный налог на деятельность по7 сбору данных для коммерческих сборщиков данных, обрабатывающих информацию от8 более чем 1 млн потребителей в месяц .
Опыт Нигера
С 2025 г. в Нигере ввели НДС в размере 19% на продажи товаров и услуг, осуществляемые как через иностранные, так и через местные платформы электронной коммерции, а также на комиссии, получаемые операторами этих платформ. Для выполнения своих налоговых обязательств платформы-нерезиденты обязаны назначить представителя,9 проживающего в Нигере .
Опыт России
В России с 2017 г. действует ст. 174.2 НК РФ, которая регулирует порядок налогообложения услуг, оказываемых в10 электронной форме, например, предоставления прав на использование программ для ЭВМ и баз данных через интернет, включая обновления и дополнительные функции, а также оказания рекламных услуг в сети. Данная норма введена для создания единых правил налогообложения цифровых услуг в ЕАЭС.
Иностранные организации, предоставляющие электронные услуги физическим лицам в России, по общему правилу обязаны самостоятельно исчислять и уплачивать НДС. При оказании таких услуг российским организациям или индивидуальным предпринимателям обязанность по уплате НДС возлагается на российских покупателей в качестве налоговых агентов.
- Регламент, устанавливающий меры по реализации Директивы 2006/112/EC об общей системе налога на добавленную стоимость. ↑
- EU VAT in the Digital Age, НДС в ЕС в цифровую эпоху. ↑
- https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14963-2024-INIT/en/pdf ↑
- Индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика, зарегистрированного для целей начисления и уплаты НДС.. ↑
- https://mgaleg.maryland.gov/mgawebsite/Legislation/Details/hb155 ↑
- https://www.nysenate.gov/legislation/bills/2025/S173 ↑
- Сбор, использование, обработка, продажа или иная передача данных, которые идентифицируют, относятся, описывают или могут быть обоснованно связаны с пользователями. ↑
- https://www.nysenate.gov/legislation/bills/2025/A1434 ↑
- https://www.impots.gouv.ne/media/loi/ORDONNANCE%20N%202024-59%20LOI%20DE%20FINANCES%202025..pdf ↑
Материал из выпуска мониторинга №3 (15), март 2025. Скачать выпуск целиком (PDF) · страница выпуска на сайте Института Гайдара