Данные в международной торговле

Опыт ЕС и Сингапура

В апреле 2025 г. подписано Соглашение ЕС и Сингапура о цифровой¹ торговле . Стороны договорились:

1) запретить меры, ограничивающие трансграничную передачу данных. Например, требование использовать оборудование, расположенное только на территории ЕС, без возможности использования оборудования в Сингапуре, или запрет хранения или обработки компаниями ЕС данных на территории Сингапура, и наоборот;

2) гармонизировать режимы защиты персональных данных, учитывая² Руководящие принципы ОЭСР по защите неприкосновенности частной жизни и трансграничных потоков персональных³ данных 1980 г. Руководящие принципы, например, включают стандарт целевого использования данных, т.е. допускается использование данных только в соответствии с целью, на которую дано согласие;

3) развивать открытые правительственные данные, которые могли бы использоваться в производстве товаров и услуг цифровой торговли. Для них устанавливаются критерии: машиночитаемый формат; возможность работы с данными (редактирование, копирование и др.); осуществление доступа к данным через удобный и понятный интерфейс; размещение открытых данных вместе с метаданными; доступ к данным на безвозмездной основе и пр.;

4) развивать системы единого окна для упрощения администрирования цифровой⁴ торговли . Предполагается запустить информационный обмен между таможенными органами ЕС и Сингапура, чтобы облегчить движение товаров электронной торговли. Например, обмен таможенной информацией позволяет классифицировать товары по рискам и ускорять процедуры ввоза для товаров с низкими рисками;

5) противодействовать мошенническим практикам против потребителей, таким как реклама товаров и услуг без намерения поставить товары (реклама-приманка).

Опыт России

Россия еще не заключала международные соглашения о цифровой торговле для упрощения трансграничных потоков данных. Однако ЕАЭС работает над несколькими такими соглашениями.

Так, с 2022 г. запущена работа над проектом Соглашения об обороте данных в⁵ ЕАЭС . Текста соглашения пока нет, однако в странах ЕАЭС действуют национальные ограничения для оборота данных (как требования локализации в России и Казахстане). Отсутствует гармонизация в режимах защиты данных, например, не гармонизированы требования к формату согласия (в Армении и Беларуси – письменное и электронное, а в России и Казахстане допускается иная форма).

В феврале 2025 г. было утверждено Соглашение ЕАЭС об электронной торговле⁶ товарами . Для повышения прозрачности процессов в электронной коммерции в ЕАЭС государства обязуются предоставлять доступ к открытым данным, используемым в сфере взаимной электронной торговли – их перечень утвердит ЕЭК. Устанавливается национальный режим действия законодательства о персональных данных. Однако Соглашение не регулирует проблемы защиты участников электронной торговли, например, не содержит ограничений на недобросовестные коммерческие практики (как введение в заблуждение о цене товара), не регулирует проблемы трансграничных потоков данных.

Материал из выпуска мониторинга №4 (16), апрель 2025. Скачать выпуск целиком (PDF) · страница выпуска на сайте Института Гайдара