Документы

Уведомление об издании Положения о регулировании услуг спутниковой связи с прямым подключением терминалов

Документ устанавливает правила для производства, ввоза и продажи пользовательских устройств со спутниковым доступом в Китае, а также для оказания соответствующих услуг. Операторы обязаны получать лицензии на использование частот и сетей, проверять личности пользователей (KYC), хранить данные внутри страны и соблюдать требования кибербезопасности; при обнаружении запрещённой информации они должны немедленно прекратить её передачу и сообщить властям. Вводятся обязанности по защите критической инфраструктуры, предотвращению мошенничества и блокировке незаконных терминалов. За нарушения предусмотрены санкции вплоть до уголовной ответственности.

Каталог поощряемых отраслей в западных регионах (издание 2025 года)

Документ утверждает перечень отраслей, поощряемых для производства и ведения бизнеса в западных регионах Китая. Он состоит из двух частей: перечня поощряемых отраслей из общенациональных каталогов и нового списка приоритетных направлений для конкретных провинций, автономных районов и городов центрального подчинения. Каталог применяется к предприятиям при соблюдении правил рыночного доступа; для предприятий с иностранными инвестициями действует отдельный специальный каталог. Для отраслей с требованиями по производственной мощности необходимо выполнять правила её замещения. Если вид деятельности отнесён на уровне государства к ограничиваемым или запрещённым, его статус как поощряемого отменяется.

Уведомление Управления по киберпространству КНР о публичном сборе мнений по проекту Положения об управлении услугами спутниковой связи с прямым подключением оконечного оборудования

Управление по киберпространству КНР вынесло на общественное обсуждение проект правил управления услугами спутниковой связи, где терминал напрямую соединяется со спутником. Правила охватывают производство, ввоз и использование терминалов, а также оказание услуг в Китае; требуют лицензий, размещения шлюзовых станций внутри страны, локализации обработки данных пользователей и соблюдения законов о кибербезопасности, безопасности данных и защите персональной информации. Вводятся обязанности по проверке личности (KYC), блокировке незаконного контента, отчётности перед регуляторами и предотвращению мошенничества. За нарушения предусмотрена ответственность по профильным законам.

Меры совместного наказания за мошенничество с использованием телекоммуникационных сетей и связанные с ним незаконные преступления

Документ устанавливает систему совместных наказаний для лиц, осужденных за телефонное и интернет-мошенничество, а также для тех, кто незаконно продавал или сдавал в аренду более трех SIM-карт, банковских счетов или аккаунтов. Наказания включают ограничение операций по банковским счетам и кошелькам цифровой валюты, блокировку услуг связи и внесение в национальный список неблагонадежных субъектов на срок от двух до трех лет. Банки, операторы связи и платежные сервисы обязаны применить меры в течение 10 рабочих дней после уведомления полиции.

Правила управления платформами сетевых услуг по персональной помощи

Документ устанавливает порядок создания и работы онлайн-платформ для сбора пожертвований людям с финансовыми трудностями из-за болезни. Платформы допускаются к деятельности только после назначения Министерством гражданской администрации КНР и должны соответствовать требованиям к капиталу, кибербезопасности (не ниже 3 класса), хранению средств в банке и проверке достоверности просьб о помощи. Вводятся обязанности по защите персональных данных, прозрачному учёту поступлений и выплат, запреты на навязанные платежи и злоупотребления; за нарушения предусмотрены предупреждения, штрафы и отзыв назначения.

Особые меры управления в торговле услугами через границу (негативный список) (издание 2024 года) и Особые меры управления в торговле услугами через границу в зонах свободной...

Документ устанавливает два негативных списка, определяющих запреты и ограничения для иностранных поставщиков услуг при оказании услуг в Китае трансграничным способом. Первый перечень действует по всей стране, второй — с определёнными послаблениями — в пилотных зонах свободной торговли. Иностранным поставщикам запрещено оказывать услуги в перечисленных секторах либо разрешено только при соблюдении условий: партнёрство с китайскими организациями, получение разрешений или учреждение коммерческого присутствия. Вне списков применяется режим национального регулирования.

Орган по защите данных Венгрии: запись разговоров в телефонной службе поддержки клиентов

Регулятор признал, что компания нарушила принципы прозрачности и подотчётности GDPR при записи звонков в службу поддержки. Компанию обязали за 30 дней раскрыть клиентам, что разговоры с выездными инженерами через линию поддержки также записываются. За нарушение назначен штраф 1 млн венгерских форинтов; уплата — в течение 30 дней, далее начисляется законный процент. Решение можно оспорить в административном суде Будапешта.

Положение о защите несовершеннолетних в сети

Документ устанавливает обязанности государства, ведомств, школ, семей и интернет-платформ по созданию безопасной онлайн-среды для несовершеннолетних. Вводятся требования к «детскому режиму», возрастным ограничениям контента, управлению временем и расходами, запрету на коммерческое продвижение через автоматизированные решения несовершеннолетним, а также меры против кибербуллинга и вредной информации. Регламентируются проверка личности при публикациях/стримах, правила обработки персональных данных детей, аудит соответствия и уведомление об инцидентах; предусмотрены санкции — от предупреждений и штрафов до приостановки деятельности и запрета руководителям занимать должности.

Положения Китайской Народной Республики о распределении радиочастот

Документ устанавливает правила распределения и использования радиочастотного спектра на территории КНР (кроме Гонконга, Макао и Тайваня). Он определяет терминологию, категории радиоуслуг, технические характеристики станций и требования к передатчикам. Акт обязывает соблюдать эти правила при разработке, производстве, импорте и эксплуатации радиооборудования в соответствии с Регламентом управления радиосвязью КНР и правилами МСЭ 2020 года. Прежние положения от 2018 года отменяются, документ вступает в силу с 1 июля 2023 года.

PL 786/2023: интернет в школах — условие лицензий на мобильную связь в Бразилии

Обязывает операторов мобильной связи обеспечивать интернет в государственных школах как условие получения или продления лицензий.

Поправки к Общему закону о телекоммуникациях (LGT, Lei nº 9.472/1997) требуют, чтобы новые разрешения на мобильную связь и продление права на частоты сопровождались обязательством подключить к широкополосному интернету все государственные школы базового образования в зоне покрытия; то же условие распространяется на операторов, переходящих с концессии на разрешение по фиксированной телефонии. Расходы на исполнение обязательства можно зачесть в счёт взносов в Фонд универсализации телекоммуникационных услуг (FUST, Lei nº 9.998/2000).

Норма касается операторов мобильной и фиксированной связи и регулятора — Национального агентства по телекоммуникациям (Anatel), которое устанавливает условия и критерии зачёта.

Орган по защите данных Венгрии (NAIH): законность обработки персональных данных, хранящихся в базе данных

Регулятор установил, что компания обрабатывала номера телефонов и другие персональные данные без правового основания, нарушив ст. 6(1) GDPR, не обеспечила подотчётность по ст. 5(2) GDPR и прозрачность с информированием субъектов по ст. 5(1)(a), 12 и 14 GDPR. Компании предписано документально удалить базу из примерно 500 000 номеров, приобретённых у другой фирмы, и уплатить штраф 1 500 000 форинтов в течение 30 дней; при неисполнении начисляется пеня. Обжалование — только в судебном порядке.

Каталог отраслей для поощрения иностранных инвестиций

Документ устанавливает перечень отраслей, в которых иностранным инвесторам предоставляются льготы и которые государство считает приоритетными. Он состоит из двух частей: общенационального каталога и каталога преимущественных отраслей для центральных и западных регионов Китая. Акт заменяет предыдущую редакцию 2020 года с 1 января 2023 года. Перечни охватывают сельское хозяйство, добычу полезных ископаемых, обрабатывающую промышленность (включая фармацевтику, химию, электронику), энергетику, строительство и услуги. Для включённых отраслей предусмотрены меры стимулирования.

Положение об управлении предприятиями электросвязи с иностранными инвестициями

Документ устанавливает правила создания и деятельности предприятий связи с иностранным капиталом в Китае. Он определяет виды разрешённой деятельности — базовые и дополнительные услуги связи, а также требования к инвесторам, минимальные размеры уставного капитала (от 10 млн до 1 млрд юаней) и предельные доли иностранного участия (до 49% для базовых услуг, до 50% для дополнительных). Для работы требуется получить лицензию у профильного ведомства; сроки рассмотрения составляют 60 или 180 дней. За нарушение долей участия предусмотрены штрафы от 100 тыс. до 500 тыс. юаней и отзыв лицензии.

Уведомление Управления по киберпространству КНР о повторном публичном сборе мнений по проекту Положения о защите несовершеннолетних в сети Интернет

Управление по киберпространству КНР повторно вынесло на общественное обсуждение проект Положения о защите несовершеннолетних в сети. Документ устанавливает обязанности семей, школ, платформ и производителей устройств по защите физического и психического здоровья детей онлайн, включая проверку возраста, родительский контроль, модерацию контента и кибербуллинг. Вводятся требования к обработке персональных данных лиц младше 14 лет (требуется согласие родителей), режимы для несовершеннолетних и ограничения времени и расходов в играх и стриминге. За нарушения предусмотрены штрафы до 50 млн юаней или до 5% от годовой выручки, а также приостановка деятельности.

Положения об управлении алгоритмическими рекомендациями в сфере услуг по предоставлению информации в интернете

Документ устанавливает правила применения технологий рекомендаций на основе алгоритмов при оказании интернет-информационных услуг в Китае. Он обязывает провайдеров обеспечивать безопасность, прозрачность и этичность алгоритмов, вести аудит моделей и данных, маркировать синтетический контент, пресекать незаконную информацию и манипуляции (фейковые аккаунты, накрутки, искажение рейтингов). Вводятся защита прав пользователей (информирование, отключение персонализации, управление тегами), особые требования для несовершеннолетних и пожилых лиц, а также трудовые гарантии при диспетчеризации через платформы. Для сервисов с общественным влиянием предусмотрена регистрация/запись, раскрытие сведений и оценка безопасности; за нарушения грозят предупреждения, предписания об устранении, штрафы от 10 до 100 тыс. юаней и иные санкции.

Правила управления услугами по предоставлению религиозной информации в интернете

Документ устанавливает порядок оказания услуг по публикации, трансляции и распространению религиозной информации в Китае. Для этого требуется получить лицензию у органов по делам религий; заявителями могут быть только организации с китайским капиталом и резидентами КНР во главе, а иностранцам деятельность запрещена. Лицензия выдается на три года, требует наличия модераторов-верификаторов и мер кибербезопасности. Запрещено проповедовать онлайн, проводить религиозные обряды, собирать пожертвования, создавать объединения или вовлекать несовершеннолетних. Платформы обязаны проверять личности пользователей и блокировать незаконный контент.

Положение о безопасности и защите критически важной информационной инфраструктуры

Документ устанавливает требования к обеспечению безопасности объектов критической информационной инфраструктуры в Китае, включая телекоммуникации, энергетику, транспорт, финансы и государственные информационные системы. Определяет обязанности операторов по созданию систем управления безопасностью, проведению ежегодных проверок и оценке рисков, а также порядок уведомления об инцидентах. Вводит обязательные проверки персонала на ключевых должностях, правила закупок доверенных продуктов и санкции за нарушения — от предупреждений до штрафов.

Орган по защите данных Венгрии (NAIH): обеспечение прав субъектов, не являющихся клиентами

Регулятор установил, что телекоммуникационная компания нарушила GDPR в отношении лица, ошибочно включённого в базу рассылок и не являющегося её клиентом. Компания отказывалась удалить e-mail адрес без входа в клиентский аккаунт и продолжала отправлять письма после нескольких запросов. NAIH обязал компанию изменить практику обработки обращений таких лиц, устранить необоснованные условия для реализации их прав, выплатить штраф 10 млн форинтов и подтвердить изменения в течение 30 дней с момента вступления решения в силу.

PLS 157/2015: операторы связи обязаны бесплатно предоставлять ресурсы при ЧС в Бразилии

Обязывает операторов связи бесплатно предоставлять ресурсы государственным органам при чрезвычайных ситуациях.

Поправка к ст. 73-A Общего закона о телекоммуникациях (LGT, Lei nº 9.472/1997) обязывает операторов связи безвозмездно и в приоритетном порядке предоставлять все запрошенные средства и системы госорганам при стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях и неминуемой общественной опасности. Для нужд национальной обороны, общественной безопасности и гражданской обороны те же ресурсы предоставляются на возмездной основе по регламенту.

Норма касается всех операторов связи и государственных органов, привлекающих их ресурсы; закон вступает в силу через 90 дней после публикации.

Орган по защите данных Венгрии: обработка телефонного номера, используемого физическим лицом

Орган по защите данных Венгрии установил незаконность обработки оператором связи телефонного номера физического лица и нарушение ст. 6(1) GDPR из-за невыполнения обязанности по точности (ст. 5(1)(d)). Оператор не доказал согласие на обработку; номер удалён после проверки. Назначен штраф в размере 300 000 форинтов с уплатой в течение срока обжалования решения суда, при просрочке начисляется пеня по ставке НБ Венгрии; взыскание — через налоговую службу. Требование о признании незаконным обработки адреса e-mail отклонено.

Орган по защите данных Венгрии (NAIH): недостатки, связанные с целевым назначением, ограниченным хранением и безопасностью данных в базах данных, затронутых инцидентом защиты...

Регулятор установил, что оператор связи нарушил принципы целенаправленности и ограничения хранения GDPR, сохранив после устранения неисправности тестовую базу с данными клиентов. Также не были применены меры безопасности соразмерно рискам, включая устранение уязвимости старше 9 лет и шифрование, что позволило этичному хакеру получить доступ к данным через сайт digi.hu. Оператор обязан пересмотреть базы на предмет необходимости шифрования; ему назначен штраф 100 млн форинтов с публикацией решения без раскрытия коммерческой тайны и уплатой пени при просрочке.