Документы

Проект закона о Многостороннем соглашении компетентных органов от 8 июня 2023 года об автоматическом обмене информацией по рамочным правилам отчётности о криптоактивах

Придаёт внутреннюю силу соглашению о рамочных правилах отчётности по криптоактивам (CARF) — договорным законом по ст. 59 абз. 2 Основного закона; применять его будет Федеральное центральное налоговое управление. Защита данных опирается на § 5 соглашения и ст. 22 Конвенции 1988 года о взаимной административной помощи, а каждый партнёр обязан подтвердить, что соблюдает заявленные Германией гарантии. При существенном нарушении конфиденциальности или сроков обмен приостанавливается немедленно, выход из соглашения действует через 12 месяцев, но ранее полученные сведения остаются под теми же ограничениями.

Судебная практика · Великобритания · от 2026-07-15

Суд апелляционной инстанции отменил прекращение иска об «несправедливой обработке» персональных данных против газеты. Суд признал ошибочным применение принципа Charleston из деликтного права при оценке справедливости обработки по UK GDPR, указав на необходимость самостоятельной трёхэтапной проверки ожиданий субъекта, законных интересов контролёра/третьих лиц и баланса с учётом вреда. Суд также установил, что исключение для журналистики неприменимо, поскольку издание не могло обоснованно считать вводящий в заблуждение монтаж фото и заголовка общественно значимым. По материальному вреду присуждено решение в порядке упрощённого производства; размер компенсации подлежит определению.

Федеральный административный суд: отказ удалить запись из реестра судимостей VOSTRA признан правомерным

Осуждённый за ложное обвинение, лишение свободы и угрозы (9 месяцев) требовал у Федерального ведомства юстиции (BJ) удалить приговор Обергерихта Цюриха от 29 января 2024 года из реестра судимостей VOSTRA, утверждая, что приговор не вступил в силу. BJ отказало; заявитель обжаловал отказ, ссылаясь также на нарушение права быть услышанным.

Суд установил, что вступление приговора в силу подтверждено справкой Обергерихта от 16 января 2025 года, а сам факт вступления в силу заявитель не оспорил в порядке ст. 438 Abs. 3–4 УПК. Запись в реестре соответствует ст. 18 Abs. 1 Bst. a Закона о реестре судимостей (StReG).

Жалоба отклонена; заявителю, которому предоставили бесплатное судопроизводство, расходы не начислены, компенсация не присуждена.

Общий суд ЕС, дело T‑529/24: доступ к документам о выплатах и надбавках чешским депутатам Европарламента

Чешская некоммерческая организация добивалась отмены решения Европарламента, выдавшего ей таблицу выплат чешским депутатам за 2019–2023 годы с обезличенными колонками командировочных расходов и суточных. Суд отказал в иске: по ст. 4(1)(b) Регламента № 1049/2001 во взаимосвязи со ст. 9(1) Регламента (ЕС) 2018/1725 заявитель обязан доказать необходимость передачи персональных данных для конкретной цели в публичном интересе, а оценить вовлечённость депутатов в работу мандата можно по общедоступным данным о голосованиях, вопросах и выступлениях. Поскольку первое, обязательное условие не выполнено, парламент не должен был взвешивать конкурирующие интересы; мотивировка отказа признана достаточной.

Общий суд ЕС, дело T‑555/25: отказ в регистрации словесного знака OPENAI как товарного знака ЕС

Американский разработчик ИИ требовал отменить решение апелляционной палаты EUIPO, отказавшей в регистрации словесного обозначения OPENAI для товаров и услуг классов 9, 42 и 45. Суд отклонил иск: англоязычная публика прочитает знак как «open» и «AI», то есть «свободно доступный искусственный интеллект», что описывает их назначение (ст. 7(1)(c) Регламента 2017/1001) и лишает обозначение различительной способности (ст. 7(1)(b)). Ссылки на прежние регистрации EUIPO и охрану более чем в 30 юрисдикциях отвергнуты: режим знаков ЕС автономен, а законность решений палат проверяется только по регламенту. Расходы возложены на заявителя.

Государственный совет Нидерландов, дело № 202402966/1/A3: доступ к сведениям об обращениях полиции к базовому реестру населения

Заявитель потребовал от начальника полиции объяснить, почему с 2018 года по 19 мая 2022 года его данные и данные дочерей, родителей и бывшей партнёрши запрашивались в базовом реестре населения свыше восьмисот раз; полиция ответила, что сверка происходит автоматически и документов по ней не образуется. Отказ признан немотивированным: по ст. 25 Закона о полицейских данных ведомство обязано показать, какие обращения были автоматическими, а какие адресными (через BVI-IB или приложение MEOS), и обосновать отсутствие записей по адресным. Повторное решение с развёрнутой мотивировкой устояло, расходы возложены на полицию.

PL 3742/2026 — о запрете монетизации контента на цифровых платформах, в социальных сетях, подкастах, видеоканалах и на сайтах лицами, имеющими выборный мандат, если контент...

Выборным должностным лицам — от Президента и губернаторов до муниципальных советников — с момента вступления в должность запретят зарабатывать на цифровом контенте о собственной публичной работе: голосованиях, выступлениях, заседаниях комиссий, контроле и представительстве. Запрет охватит доходы, спонсорство, пожертвования и подписки за материалы, созданные на публичные средства — кабинетные и парламентские квоты (CEAP), помещения, оборудование, оплаченных бюджетом помощников, служебные поездки. Нарушителю грозят предупреждение, лишение компенсационных выплат и ресурсов связи до шести месяцев и представление о проверке на административную недобросовестность и нарушение депутатской этики. Регламент президиумы палат издадут за 90 дней.

PL 3702/2026 — Национальная политика гуманизированного сообщения диагноза и поддержки семей при подозрении или подтверждении врождённых состояний, редких болезней и расстройств...

Сообщать беременной и семье о подозрении или подтверждении врождённого порока, редкой болезни или расстройства нейроразвития придётся по протоколу: в отдельном помещении без посторонних, очно (телемедицина — только если на месте нет подготовленного специалиста), со временем на вопросы. Запрещены эйблистские и уничижительные формулировки, фаталистические прогнозы без научной основы и подталкивание семьи к решению; заключения снабжаются пояснением простым языком. Протоколы строятся на методике SPIKES. Данные обрабатываются по LGPD как чувствительные. Правила действуют и в частной медицине, жалобы принимают омбудсмены SUS и ANS, нарушителям грозят санкции по санитарному закону № 6.437/1977.

PL 3722/2026 — Национальная политика устойчивости связи в чрезвычайных ситуациях и при бедствиях, Чрезвычайный режим совместного использования телекоммуникационных сетей...

Как только объявят режим ЧС, бедствие повредит сети или мобильная связь либо интернет пропадут больше чем на четыре часа подряд, автоматически включается чрезвычайный режим совместного использования сетей (RECORE): операторы открывают свои сети чужим абонентам, аппарат сам регистрируется в наиболее работоспособной сети, доплаты с пользователя брать нельзя, взаимные расчёты — потом по методике ANATEL. Бесплатны звонки, SMS, интернет для базовой связи и официальные приложения экстренных служб; абсолютный приоритет — вызовам полиции, пожарных, SAMU и оповещениям Гражданской обороны. Операторы ежегодно обновляют план операционной непрерывности; за нарушение — санкции Общего закона о связи.

PL 3733/2026 — Закон «Безопасная точка»: общие нормы о создании, работе, объединении и контроле пунктов поддержки для работников, постоянно занятых в разъездах, об...

Платформы такси, мототакси и доставки, а также компании, у которых в одном муниципалитете в среднем не менее ста активных работников, обяжут открыть там хотя бы один бесплатный пункт поддержки. Минимум: чистый туалет, питьевая вода, крытая зона от жары, дождя и холода, сиденья, место для еды и розетки для зарядки телефона. Расходы запрещено перекладывать на работника, как и дробить операции ради обхода порога; компании одной группы считаются вместе. За пользование пунктом нельзя блокировать аккаунт или урезать заказы. Наличие пункта само по себе не создаёт и не исключает трудовых отношений.

PL 3743/2026 — Правовые основы алгоритмической прозрачности в налоговом администрировании: нормы управления использованием систем искусственного интеллекта и автоматизированных...

Отобрав налогоплательщика для проверки с помощью алгоритма, инспекция обязана его уведомить: назвать цель системы, в общих чертах методику и основные факторы, по которым дело попало в выборку, — насколько это не раскрывает налоговую тайну. Плательщик вправе запросить разъяснения и человеческий пересмотр. Начислять налог одним лишь автоматизированным решением без индивидуального анализа должностного лица запрещено; при расхождении машины и инспектора действует мотивированное решение последнего. До запуска каждой системы готовится отчёт об алгоритмическом воздействии (RIAT), при существенном изменении модели — новый; ведомства ведут техдокументацию, прослеживаемость решений, контроль смещений и независимый аудит.

PL 3744/2026 — Правовые основы децентрализованного рынка электроэнергии (MMDEE)

Владельцам микро- и мини-генерации разрешат свободно продавать излишки напрямую — гражданам, компаниям, кондоминиумам, кооперативам и малым предприятиям — по двусторонним договорам, через авторизованные цифровые платформы, смарт-контракты и электронные рынки энергии. Создаются умные энергетические сообщества (CEI), которые вместе вырабатывают, хранят, делят и продают энергию своим участникам. Сети остаются за распределительными компаниями: они получают плату за использование инфраструктуры, но дискриминационные сборы, закрывающие доступ на рынок, запрещены. Методику сетевых тарифов и правила расчётов определяет ANEEL вместе с CCEE; для новых технологий вводится регуляторная песочница (sandbox).

Jonathan Jason Kingsley против Kim Macaskill, [2026] EWHC 1799 (KB)

Исключил из дела возражения ответчика по иску о диффамации, нарушении защиты данных и злонамеренной лжи из-за двух публикаций в LinkedIn: трёхстраничный отзыв не отвечал требованиям CPR PD53B, что ответчик признал. Путь к защите по существу при этом не закрыт — ответчик подаёт уточнённый отзыв на 36 страницах к 19 августа 2026 года, а ходатайство о разрешении на его подачу рассмотрят на организационном заседании 20 октября. Расходы по ходатайству, заявленные в 101 262 фунта, взысканы с ответчика; сумму и срок платежа судья определит по письменным пояснениям.

Федеральный верховный суд Италии: несоблюдение требований обработки персональных данных адвокатом

Судебное решение итальянского органа по защите данных осудило адвоката за нарушение правил обработки персональных данных клиента. Рассматривался случай, когда адвокат принял клиента без получения предварительного согласия на обработку личных данных и предоставления информации об обработке. Несмотря на сотрудничество с органом и предпринятые меры по улучшению соответствия законодательству, суд счел необходимым применить меру предупреждения ввиду выявленных нарушений.

Итальянский гарант защиты персональных данных: уведомление компании за нарушение правил обработки персональных данных

Судебное решение итальянского органа по защите данных указывает на нарушение компанией Arredissima Verona s.r.l. требований законодательства о защите персональных данных при обработке доступа к личной электронной почте сотрудника. Несмотря на запрос сотрудницы об информации о нарушении безопасности данных, компания предоставила неполную или несвоевременную информацию. В результате орган вынес предупреждение компании с требованием соблюдать правила защиты персональных данных.

Федеральный верховный суд Италии: отказ в платном предоставлении медицинской карты пациента

Суд рассмотрел жалобу гражданина на нарушение оператором здравоохранения права на бесплатный доступ к первой копии своей медицинской карты. Оператор первоначально требовал плату за предоставление информации, ссылаясь на административные расходы. Однако суд установил, что оператор обязан предоставить информацию бесплатно согласно Регламенту (ЕС) № 2016/679 и судебному решению Европейского суда от 26 октября 2023 года. В результате оператор получил предупреждение за несоблюдение требований законодательства о защите персональных данных.

Суд ЕС, дело C‑474/24: публикация в интернете сведений о спортсменах, наказанных за нарушение антидопинговых правил

Спортсмены оспорили обязательную публикацию своих имён, вида спорта, состава нарушения и срока дисквалификации. Суд признал такую обработку подпадающей под GDPR и допустил её: национальный закон вправе требовать публикации, если до неё контролёр индивидуально взвешивает интересы, а любители, уязвимые лица и информаторы из публикации исключены. Сведения о самом нарушении не считаются данными о здоровье (ст. 9), пока не названы запрещённое вещество или метод; ст. 10 к спортивным санкциям не применяется. Жалобу по ст. 77 можно подать и до публикации, если она явно предстоит. Запрос поступил из Федерального административного суда Австрии.

Повышение безопасности в домах жилищных кооперативов (prop. 2025/26:304)

Ужесточает основания утраты права на кооперативную квартиру: обязанность жильца сохранять безопасность, порядок и надлежащее состояние дома закрепляется прямо в законе, а её нарушение само по себе влечёт утрату права. То же следует за преступлением жильца, ухудшающим среду вокруг квартиры сверх разумно терпимого, и за использованием квартиры или относящегося к ней помещения для тяжких либо систематических преступлений. Кооператив сможет отказать в членстве покупателю или иному будущему пользователю с криминальным прошлым — отказ закрывает доступ к квартире. Расширено право входить в квартиру для проверки её использования. Действует с 1 января 2027 года.

Новый закон о повышении устойчивости критически важных операторов (prop. 2025/26:303)

Переносит в шведское право директиву (ЕС) 2022/2557 (CER): операторов важнейших услуг, отобранных по национальной оценке риска и признанных критическими, обяжут оценивать риски, принимать меры устойчивости и сообщать об инцидентах. Такой оператор считается существенным по закону о кибербезопасности (2025:1506). Вводится проверка персонала по итогам анализа должностей: запрос сведений о судимости и обмен ими между государствами ЕС. Надзорные органы выдают предписания и налагают штрафы; банки, инфраструктура финансового рынка и цифровая инфраструктура выведены из-под действия закона. Штрафы по закону о защитной безопасности для частных операторов повышаются. Вступление в силу — 1 января 2027 года.

Столичный суд, дело № P.20127/2026/8: выдача копродюсерского договора фонда MTVA

Суд обязал Фонд поддержки медиауслуг и управления имуществом (MTVA) передать заявителю копродюсерский договор по полнометражному фильму и приложения к нему, кроме приложений 1, 6 и 10, разрешив скрыть телефоны и адреса почты работников. Доводы о коммерческой тайне и о защите будущих решений о киноподдержке отклонены: фонд выполняет публичные задачи и расходует бюджетные деньги, поэтому гласность превалирует, а отказ надо обосновывать по каждому документу конкретным вредом, а не общими формулировками. Вклад фонда в фильм — 750 млн форинтов. Судебные расходы урезаны до 457 500 форинтов из-за избыточного объёма запроса.

Столичный апелляционный суд, дело № Pf.20260/2026/10: раскрытие копродюсерского договора фонда MTVA

Заявитель добивался копий договоров, которые Фонд поддержки медиауслуг и управления имуществом (MTVA) заключил по полнометражному фильму; фонд отказал, сославшись на коммерческую тайну и на защиту будущих решений о киноподдержке от постороннего влияния. Апелляция фонда и вступившего на его стороне сопродюсера отклонена, обязанность выдать копродюсерский договор с приложениями устояла. Ограничение публичности по § 27 (3) и (6) закона CXII 2011 года толкуется узко: держатель данных обязан провести «тест общественного интереса» и назвать конкретные факты, общая ссылка на подготовку решения недостаточна. С фонда взыскано 533 400 форинтов.

Верховный суд Венгрии (Kúria), дело № Pfv.20373/2026/10: документы закупки дорожного ремонта

Организация Transparency International Magyarország потребовала у железнодорожной компании со стопроцентным госучастием материалы закупок на ремонт дорог: тексты объявлений, методику расчёта ориентировочной стоимости, все поступившие предложения, имена оценивавших их лиц и протоколы оценки. Верховный суд восстановил решение первой инстанции, отменив отказ апелляции по пунктам 5–8: располагает ли держатель данными, проверяется по всем обстоятельствам дела, а ссылка на их отсутствие не должна быть формальной и противоречить закону о его деятельности; общая ссылка на подготовку решения по § 27 (5)–(6) закона CXII 2011 года отказа не оправдывает. Взыскано 1 270 000 форинтов.

Столичный апелляционный суд, дело № Pf.20146/2026/8: заём или совместное вложение в мошеннический сайт

Истец передал приятелю 4,5 млн форинтов и около 45 тыс. долларов, обналичив для этого сбережения в криптовалюте, чтобы тот вложил деньги в интернет-платформу; площадка оказалась поддельным сайтом мошенников, средства пропали. В иске о возврате сумм как займа и о возмещении убытков отказано: переписка подтверждает совместный инвестиционный интерес, а не заём по § 6:383 ГК Венгрии, а частичный возврат 2 860 000 форинтов признанием долга по § 6:26 не считается — оно должно быть явным и недвусмысленным. Риск вложения нёс сам истец. Апелляция взыскала с него 500 000 форинтов расходов.

Суд ЕС, дело № C-474/24 NADA Austria и др.: публикация в интернете имён спортсменов, нарушивших антидопинговые правила

Четверо спортсменов, отстранённых австрийскими антидопинговыми органами, оспорили размещение своих имён, вида спорта, состава нарушения и срока санкции на сайтах NADA Austria и ÖADR. Отвечая федеральному административному суду Австрии, Суд указал: такие сведения по общему правилу не относятся к данным о здоровье, если публикация не называет запрещённое вещество или метод, позволяющие вывести состояние здоровья, и не приравниваются к данным о судимости, поскольку это дисциплинарные санкции внутри одной группы. Публикация служит общественному интересу, но требует индивидуального взвешивания интересов до размещения и соразмерности по сроку; спортсмен вправе обратиться в надзорный орган превентивно.

PL 3685/2026 — Об особых мерах защиты персональных данных пенсионеров, получателей пенсий по случаю потери кормильца и получателей пенсионных и социальных пособий, о правилах...

Закроет от коммерческого использования номер и размер пособия, доступную для удержаний часть дохода (margem consignável), кредитную историю, банковские и контактные данные пенсионеров и получателей социальных выплат: применять их можно только для выплаты, исполнения закона, борьбы с мошенничеством и уже заключённого договора. Передача банкам, банковским агентам, колл-центрам и платформам запрещена, как и автоматические персональные предложения кредита. Запрос этой суммы требует отдельного согласия на срок до 90 дней. Ведомства обеспечивают многофакторный вход, журналы доступа за пять лет, уведомления о каждом обращении и кнопку блокировки. Нарушители отвечают солидарно, а навязанный договор признаётся ничтожным.