Documents

U.S. District Court for D.C.: reconsideration of pretrial detention for a drug trafficking defendant

Обвиняемый в сговоре о сбыте крупных партий наркотиков и в отмывании денег оспаривал постановление окружного суда о заключении под стражу до суда, вынесенное после того, как суд отменил решение магистрата и удовлетворил апелляцию обвинения.

При пересмотре по Закону о залоге (Bail Reform Act, 18 U.S.C. § 3142(g)) суд учёл новые сведения о прочных связях обвиняемого с общиной Лос-Анджелеса и его опровержение обвинений в продолжении преступной деятельности и связях с мексиканскими поставщиками наркотиков: обвинение не смогло переубедить суд в опасности обвиняемого и риске его побега.

Суд удовлетворил ходатайство о пересмотре и распорядился освободить обвиняемого, добавив к прежним условиям освобождения домашний арест.

AI Ads Act (H.R. 9985)

Приравнивает к мошенническому присвоению полномочий чужой избирательной кампании и мошенническому сбору средств те же действия, совершённые через материалы, целиком или частично созданные генеративным ИИ (generative AI): такая оговорка прямо вписывается в § 322 Закона о федеральных избирательных кампаниях 1971 года (52 U.S.C. 30124). Одновременно запрет перестаёт касаться только кандидатов и их сотрудников и агентов — отвечать будет любое лицо, а под защитой оказываются любой кандидат, партия и реальный либо вымышленный политический комитет или организация, независимо от того, был ли выпад для них вредным.

Safer Response Act of 2025

Продлевает до 2030 финансового года программы CDC, SAMHSA, HRSA, Минтруда и Минжилстроя по профилактике и лечению наркозависимости, передозировок и психических расстройств. Цифровая часть: SAMHSA обязана защитить линию помощи 9-8-8 от киберугроз — администратор сети и кризисные центры сообщают о выявленных инцидентах и уязвимостях, а GAO изучает риски линии и докладывает Конгрессу. CDC не вправе навязывать штатам поставщиков или системы совместимости для программ мониторинга рецептов, кроме общих консенсусных стандартов. Добавляется наблюдение за сточными водами; HHS проводит публичный круглый стол о переходе наркологических и психиатрических служб на электронные медкарты.

US Court of Appeals (3rd Cir.): Casino Price-Fixing Claim Over Cendyn's AI Algorithm Revived

Постояльцы казино-отелей Атлантик-Сити подали коллективный иск против сети отелей (Caesars, Harrah's, Tropicana, MGM/Borgata, Hard Rock) и разработчика ПО Cendyn за сговор о ценах на номера в нарушение § 1 Закона Шермана: отели передавали алгоритму Rainmaker непубличные данные о загрузке и ценах, а тот выдавал согласованные ставки, автоматически выставлявшиеся на сайтах бронирования. Окружной суд отклонил иск.

Апелляционный суд по третьему округу отменил это решение: истцы правдоподобно описали модель «ступица со спицами» (hub-and-spoke) — Cendyn как единый центр сводил конфиденциальные данные конкурентов и рассылал им согласованные цены, зная, что конкуренты не станут демпинговать, а это выходит за рамки простого параллельного использования одного и того же ПО; дело возвращено на новое рассмотрение.

Improving Seniors' Timely Access to Care Act of 2025 (H.R. 3514)

Планы Medicare Advantage, требующие предварительного согласования услуг (prior authorization), с планового года после 1 января 2028 года обмениваются запросами и ответами с врачами только электронно: факс и не отвечающий стандартам портал страховщика не в счёт. С 1 января 2027 года они ежегодно раскрывают перечень услуг под согласованием, доли одобрений, отказов и обжалований, средний и медианный срок ответа в часах и отдельно — долю решений, принятых с помощью искусственного интеллекта, машинного обучения и систем поддержки решений, с описанием технологии. CMS публикует данные по каждому плану, министр вправе задать срок ответа, например 24 часа; GAO оценит исполнение к 1 января 2032 года.

Childhood Diabetes Reduction Act of 2025

Закон обязывает размещать предупреждающие надписи на упаковке и в рекламе сладких, обработанных продуктов и напитков с высоким содержанием добавленного сахара, насыщенных жиров или натрия. Реклама таких товаров детям запрещена. Надписи должны указывать риски для здоровья (включая диабет) и то, что продукт не рекомендован детям; при высоком содержании нутриента риска — пометку «Высокое содержание» этого нутриента. За рекламу без надписей или направленную на детей Федеральная торговая комиссия вправе применять санкции как за недобросовестную практику. Полный текст документа в базе пока отсутствует.

Illinois Appellate Court: fake AI-generated citations in brief draw $15,000 sanction for attorney

Скотт, бывшая сотрудница Starbucks в Чикаго, оспаривала отказ Комиссии по правам человека Иллинойса рассматривать её жалобу на расовую дискриминацию: заключение EEOC она передала в Департамент по правам человека штата с опозданием на 175 дней.

Апелляционный суд Иллинойса подтвердил: 30-дневный срок для передачи заключения EEOC (775 ILCS 5/7A-102(A-1)(1)(iv)) — юрисдикционный и не продлевается по правилам equitable tolling, решение Комиссии оставлено в силе. Суд также оштрафовал адвоката истицы Мейсона Коула на $15 000: его жалоба содержала вымышленные цитаты и ссылки на несуществующие дела — результат «галлюцинаций» ИИ.

Копия решения направлена в дисциплинарную комиссию адвокатуры штата; использование ИИ при подготовке документов не освобождает юриста от проверки цитат.

Leadership in Critical and Emerging Technologies Act (Leadership in CET Act)

Ведомству по патентам и товарным знакам США (USPTO) поручают запустить пилотную программу ускоренной экспертизы заявок на изобретения в критических и перспективных технологиях — искусственном интеллекте, проектировании полупроводников и квантовых информационных науках. По итогам пилота USPTO отчитывается перед Конгрессом о том, как программа сработала и на что повлияла. Условия отбора заявок, сроки и параметры ускорения экспертизы в доступном тексте не раскрыты.

US Court of Appeals (10th Circuit): AI-hallucinated citations in an appellate brief go unsanctioned

В апелляционной жалобе по делу о защите чести против документалистки Кэтрин Кублер и Netflix адвокат истца использовал генеративный ИИ, из-за чего в текст попали ссылки на несуществующие дела и искажённые цитаты.

Апелляционный суд десятого округа расценил это как нарушение правила 10th Cir. R. 46.5 о добросовестной проверке источников, но санкций не наложил: ошибок было меньше, чем в деле Amarsingh v. Frontier Airlines (2026), где суд оштрафовал адвоката на 1000 долларов, а уведомление об ошибках подано, хоть и с опозданием — на следующий день после устных прений.

Суд предупредил: применение ИИ не снимает с адвоката обязанности проверять цитаты, а обнаруженные ошибки нужно исправлять прямо, не дожидаясь вопросов суда.

H.R. 633, TAKE IT DOWN Act

Запрещает публиковать без согласия интимные изображения — и подлинные, и созданные ИИ «цифровые подделки» (digital forgery). Для взрослых состав возникает, если снимок получен при разумном ожидании приватности, не касается общественно значимой темы и публикация вредит; для несовершеннолетних — при умысле унизить или удовлетворить половое влечение. Грозит штраф и до двух лет лишения свободы, по эпизодам с несовершеннолетними — до трёх, плюс возмещение ущерба; угроза публикации тоже наказуема. Площадки с пользовательским контентом заводят порядок уведомления и удаляют изображение с известными копиями за 48 часов; иначе — недобросовестная практика и иск Федеральной торговой комиссии.

H.R. 4801, Unleashing AI Innovation in Financial Services Act

Позволяет поднадзорным финансовым организациям тестировать проекты с искусственным интеллектом при приостановленном или изменённом действии отдельных норм. Каждый регулятор — ФРС, FDIC, OCC, SEC, CFPB, NCUA, FHFA — заводит «лабораторию инноваций ИИ» и рассматривает заявки: проект, срок, альтернативная стратегия соблюдения, бизнес-план, пределы масштаба, экономический эффект. После одобрения норму применяют только так, как записано в стратегии; молчание регулятора дольше 120-дневного продления означает одобрение. Эксперимент длится не менее года. Суд по иску регулятора запрещает его при угрозе потребителям, рынкам, страховым фондам, режиму ПОД/ФТ или нацбезопасности; за мошенничество отвечают на общих основаниях.

H.R. 9333, AI Flaw Reporting and Security Enhancement Act

Создаёт при NIST программу добровольного сообщения о дефектах искусственного интеллекта (AI flaw) — условиях или поведении системы, нарушающих требования безопасности, причём злой умысел не обязателен. NIST вместе с CISA собирает промышленность, науку, НКО, органы стандартизации и гражданское общество, чтобы согласовать определения уязвимостей, отказов, инцидентов и злоупотреблений, таксономию дефектов безопасности и защищённости, меры серьёзности риска и нормы раскрытия. Появляется инфраструктура сбора и отслеживания сообщений — национальная база дефектов ИИ либо доработка существующей, с требованиями машиночитаемости и совместимости. Через три года после принятия закона NIST отчитывается перед Конгрессом.

H.R. 3029, Nucleic Acid Standards for Biosecurity Act

Дополняет статью 10221 Закона об исследованиях, разработках, конкуренции и инновациях: NIST ведёт измерительные исследования для стандартов биобезопасности при синтезе нуклеиновых кислот — точность скрининга, операционная безопасность и доступ к базам «последовательностей, вызывающих озабоченность», руководство по внедрению, оценка соответствия. NIST созывает консорциум из промышленности, вузов, НКО и заказчиков для согласования приоритетов и дорожных карт; через 18 месяцев после первого заседания — доклад комитетам Конгресса. Добавлены и стандарты управления рисками инженерной биологии и биопроизводства, включая риски применения ИИ. На 2026–2030 финансовые годы — по 5 млн долларов в год.

H.R. 9907, LEARN AI Act

Разрешает министру труда поощрять включение обучения технологиям искусственного интеллекта в зарегистрированные программы ученичества, разрабатывать и распространять практики ответственного применения ИИ, оказывать техническую помощь работодателям, профсоюзам, учебным заведениям и организаторам программ. Полномочия сформулированы как право, а не обязанность: ни одна программа не обязана вводить такое обучение или менять стандарты, установленные Законом о национальном ученичестве от 16 августа 1937 года.

H.R. 6461, Resources for Evaluating and Documenting AI Models Act (READ AI Models Act)

Поручает NIST запустить пилотную программу и создать модульный шаблон документации к моделям искусственного интеллекта: название модели, разработчик и место его регистрации, дата выпуска, дата отсечения обучающих данных, поддерживаемые языки, условия использования. К шаблону прилагаются технические руководства с метриками и добровольными консенсусными стандартами. Проект публикуют в Federal Register, комментарии принимают не менее 60 дней; NIST работает с бизнесом, вузами, НКО и международными органами по стандартизации. Через 12 месяцев после старта пилота — доклад профильным комитетам Палаты представителей и Сената о его эффективности и публикация материалов на сайте.

H.R. 2152, Artificial Intelligence Practices, Logistics, Actions, and Needs Act (AI PLAN Act)

Минфин, Министерство внутренней безопасности и Министерство торговли обяжут через 180 дней после принятия закона и далее ежегодно подавать Конгрессу совместный доклад о рисках использования искусственного интеллекта при совершении финансовых преступлений. В докладе — меры защиты рынков и цепочек поставок, перечень доступной техники и смета недостающего. Учитываются дипфейки, клонирование голоса, вмешательство в выборы, синтетические личности, ложные сигналы, срывающие торги, и цифровое мошенничество. Через 90 дней после каждого доклада те же ведомства вносят законодательные предложения и практики для бизнеса; в подготовке участвуют генеральный прокурор, ФРС, NIST и SEC.

H.R. 8994, Protect Working Musicians Act of 2026

Независимым правообладателям фонограмм — музыкантам, продюсерам, звукоинженерам — дадут право договариваться сообща с крупнейшими музыкальными онлайн-платформами и разработчиками генеративного искусственного интеллекта и сообща же отказывать им в лицензии, не рискуя ответственностью по антимонопольному законодательству. Порог для правообладателя: собственные права на запись и не более 1 млн долларов лицензионных доходов за прошлый год либо статус малого предприятия по коду NAICS 512250; для платформы — свыше 100 млн долларов годовой выручки от музыки. Иммунитет работает, пока переговоры не сводятся к цене, идут без дискриминации схожих правообладателей и без посторонних лиц; прочие антимонопольные нормы сохраняются.

H.R. 993, Emerging Innovative Border Technologies Act

Таможенно-пограничная служба США вместе с Управлением науки и технологий Министерства внутренней безопасности за 180 дней представит Конгрессу план внедрения новых технологий охраны границы — искусственного интеллекта, машинного обучения, автоматизации, волоконно-оптических датчиков, нанотехнологий, оптического и когнитивного радара, гиперспектральных и лидарных сенсоров. В плане: цели и сроки, метрики эффективности, чужие федеральные разработки, пригодные службе, закупочные полномочия, судьба устаревших программ со сметой замены и влияние техники на приватность приграничных сообществ. Служба вправе держать «команды инноваций», отбирающие и приспосабливающие коммерческие решения, и ежегодно отчитывается об их работе перед профильными комитетами.

No DeepSeek on Government Devices Act

Закон обязывает Административно-бюджетное управление в течение 60 дней после вступления закона в силу разработать стандарты и указания по удалению приложения DeepSeek с ИТ федеральных агентств. Требования распространяются также на любые преемственные приложения от High Flyer или её дочерних структур. Предусмотрены исключения для правоохранительной деятельности, интересов национальной безопасности и исследователей ИБ; при любом разрешённом использовании требуется разработка и документирование мер снижения рисков.

S. 318, Accelerating Networks, Cyberinfrastructure, and Hardware for Oceanographic Research Act (ANCHOR Act)

Национальный научный фонд за год обязан внести в Конгресс план укрепления кибербезопасности и связи Академического исследовательского флота — судов под флагом США, служащих плавучими лабораториями. План оценивает потребности флота в сетях и связи, требования к защите информации с учётом того, кому принадлежат суда, стоимость работ и сроки модернизации. В нём же — схема покрытия расходов Фондом, Управлением военно-морских исследований, нефедеральными владельцами судов и пользователями, а также предложение о единых решениях, консорциальном лицензировании либо передаче кибербезопасности, связи и управления данными одному центру. Учитываются международные стандарты защиты информации и режим сведений ограниченного доступа.

S. 2480, Telecom Cybersecurity Transparency Act

Министерство внутренней безопасности обяжут раскрыть публике целиком несекретный доклад «U.S. Telecommunications Insecurity 2022» — тот, где описаны угрозы телекоммуникационным сетям США. Иных обязанностей, сроков исполнения и последствий за нарушение доступный текст не называет: полный текст акта не загрузился.

H.R. 1604, Farm and Food Cybersecurity Act of 2025

Минсельхоз США раз в два года оценивает киберугрозы и уязвимости критической инфраструктуры сельского хозяйства и продовольствия: характер атак, последствия для безопасности продуктов, экономики и здравоохранения, пробелы и избыточные требования, мешающие реальной защите. Оценку готовят с отраслевым центром обмена информацией (ISAC) и координационным советом сектора; доклад идёт в четыре комитета Конгресса — через год, далее каждые два года. Пять лет подряд ведомство вместе с внутренней безопасностью, здравоохранением и Директором национальной разведки проводит межотраслевые учения по продовольственному кризису и отчитывается о каждом. На учения — 1 млн долларов ежегодно в 2026–2030 годах.

H.R. 8671, Bank Fraud Technology Advancement Act of 2026

Четыре банковских регулятора — Управление контролёра денежного обращения, Федеральная корпорация страхования депозитов, ФРС и Национальное управление кредитных союзов — совместно изучат, как банки и кредитные союзы ловят мошенничество продвинутыми средствами: искусственным интеллектом, машинным обучением, поведенческой биометрией, сетевой аналитикой, трассировкой блокчейна. Их интересуют барьеры входа (цена, совместимость, неясность регулирования, доступ к данным), положение небольших местных банков, управление модельным риском и объяснимость моделей. Доклад с законодательными и надзорными предложениями — в Конгресс за 18 месяцев и в открытый доступ, кроме закрытых сведений. Через год после него регуляторы вправе запустить добровольный пилот для местных банков.

H.R. 5351, NSF AI Education Act of 2025

Национальному научному фонду разрешат оплачивать учёбу студентам и аспирантам, чьи программы связаны с искусственным интеллектом: до пяти лет, деньги идут напрямую вузу. Годичные стипендии получат преподаватели, школьные учителя и консультанты, а также практики из индустрии, приходящие преподавать на короткий срок. Фонд создаёт до восьми центров передового опыта по ИИ при общественных колледжах и школах профессионально-технического образования, согласуя работу с региональными технологическими хабами Минторга. Конкурсные гранты вузам и НКО идут на методики преподавания ИИ до двенадцатого класса. Стипендиатом станет только гражданин или постоянный житель США, подтвердивший намерение работать в этой области.

H.R. 4123, Federal Improvement in Technology Procurement Act (FIT Procurement Act)

Федеральные закупки технологий перестраивают через подготовку закупщиков и повышение порогов. Федеральный институт закупок за 18 месяцев запускает пилот практического обучения и межфункциональную программу по закупкам ИКТ — с разделами об облачных вычислениях, искусственном интеллекте и кибербезопасности; программу обучения по искусственному интеллекту передают от Административно-бюджетного управления Управлению общих служб. Отчисления в фонд обучения кадров растут с 5 до 7,5 %. Порог упрощённых закупок поднимается с 250 тыс. до 500 тыс. долларов, микрозакупок — с 10 тыс. до 25 тыс. Управление федеральной закупочной политики снимает барьеры для малого бизнеса.