Documents

Federal Supreme Court of the EU: Suspending Company's Inclusion in Active Substance Supplier List

Суд ЕС рассмотрел заявление производителя активного вещества тетраксис(гидроксиметил)фосфония сульфата (2:1) о приостановлении действия решения агентства химических веществ о включении другой компании в официальный список поставщиков этого вещества. Суд отклонил просьбу заявителя, поскольку не нашел оснований считать ситуацию срочной или угрожающей непоправимым ущербом заявителю. Решение суда подчеркивает необходимость строгого соблюдения процедурных требований при подаче заявлений о временных мерах защиты интересов.

Federal Supreme Court of Europe: Suspension of Inclusion of Company in Active Substance Supplier List

Суд рассмотрел заявление компании YOU Solutions Germany GmbH о приостановлении действия решения Европейского агентства химических веществ о включении Global Amines Germany GmbH в список поставщиков активного вещества диамин. Суд отклонил просьбу заявителя ввиду отсутствия убедительных доказательств того, что немедленное действие решения может привести к серьёзным и непоправимым убыткам для заявителя. Решение суда отменяет предыдущее определение о приостановке действия решения и оставляет вопрос о правомерности решения открытым до рассмотрения основного иска.

Federal Supreme Court of the European Union: Exclusion of Administrative Liability for Educational Institutions Processing Children's Personal Data

Суд рассматривает вопрос об исключении административной ответственности для юридических лиц частного права, предоставляющих субсидированное независимое образование, при нарушении правил обработки персональных данных детей согласно Регламенту (ЕС) 2016/679 («Общий регламент защиты данных»). Суд указывает, что такие учреждения могут быть освобождены от административных штрафов, если они соответствуют критериям «общественного органа» или «общественной организации», установленным национальным законодательством. Решение основывается на праве государств-членов устанавливать правила относительно применения административных санкций к общественным органам и организациям.

Federal Supreme Court of the EU: Unilateral Changes in Telecommunication Services Contract Conditions

Суд ЕС постановил, что право оператора связи вносить односторонние изменения в условия оказания телекоммуникационных услуг предполагает соблюдение требований добросовестности и прозрачности, установленных законодательством ЕС о защите потребителей. Это означает, что оператор должен иметь законное основание для изменений и уведомлять пользователей с разумным заблаговремением, предоставляя им возможность расторгнуть договор при наличии неблагоприятных последствий.

Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on public contracts and concessions

Предлагается новый регламент ЕС, заменяющий три действующих директивы о публичных закупках и концессиях. Документ упрощает и унифицирует законодательство, устанавливает новые процедуры закупок с возможностью переговоров и консультаций, ограничивает требования к участникам и усиливает стратегическое использование закупок для достижения экологических, социальных и инновационных целей. Регламент также повышает экономическую безопасность Союза и укрепляет стратегическую автономию через регулирование закупок критически важных товаров и услуг.

Commission communication on the Council's position on the new Union Customs Code and EU Customs Authority (EUCA)

Совет ЕС принял в первом чтении позицию по новому Таможенному кодексу Союза, отражающую договорённость с Европарламентом от 26 марта 2026 года; Комиссия её поддерживает.

Кодекс создаёт Таможенный орган ЕС (EUCA) в Лилле и единый Таможенный дата-хаб взамен 111 национальных систем. Вводится статус «Trust & Check» наряду с AEO, категория «импортёр для дистанционных продаж» и сбор ЕС за оформление товаров интернет-торговли, который установит Комиссия делегированным актом. Прямой доступ к данным хаба получают Комиссия, EUCA и OLAF, Европол и Frontex — по запросу.

За нарушения вводят общий перечень штрафов без фиксированных сумм, включая отдельный состав за систематическое несоблюдение правил дистанционной торговли; обязательное использование хаба наступает с 2034 года.

Opinion of Advocate General of the Court of Justice of the European Union delivered on 3 September 2026 in Case C-661/24 concerning the compatibility of Belgian law on...

Генеральный адвокат анализирует соответствие Закона Бельгии от 20 июля 2022 года, разрешающего хранение трафика и геолокации, ст. 15(1) Директивы 2002/58/EC во взаимосвязи со статьями 7, 8 и 52(1) Хартии основных прав ЕС. Он подтверждает, что общее сохранение всех данных недопустимо; оно возможно только как строго необходимая и соразмерная мера для борьбы с серьёзной преступностью или защиты национальной безопасности при наличии гарантий (судебный контроль, ограничение целей доступа). Документ касается провайдеров связи и властей государств-членов.

Advocate General Ćapeta's Opinion in Case C-509/25: Austria-Czech dispute over waste classification

Компании voestalpine Stahl и PIWAG Entsorger оспаривали решение Австрии, обязавшее получать письменное согласие Чехии на перевозку сталеплавильного шлака: в 2023 году чешские органы отнесли этот шлак к «янтарному» перечню приложения IV Регламента (ЕС) № 1013/2006 вместо прежнего упрощённого «зелёного» перечня.

Генеральный адвокат Чапета толкует ст. 28(2) этого регламента о разногласии между органами отправления и назначения: по её мнению, норма определяет только процедуру перевозки, но не решает спор по существу и не лишает операторов права оспорить классификацию отходов в суде страны отправления.

Если Суд согласится с заключением, национальные суды получат право проверять обоснованность классификации отходов по существу и не будут связаны позицией органов другого государства-члена.

Advocate General Norkus's Opinion in Case C-218/25: criteria for a specialised immigration detention facility

Иностранец BC оспаривал содержание в нидерландском центре Justitieel Complex Schiphol, утверждая, что это не «специализированный центр» по смыслу ст. 16(1) Директивы 2008/115/ЕС о возврате: Государственный совет Нидерландов признал центр специализированным вопреки практике суда первой инстанции.

Генеральный адвокат Норкус поясняет: ограничение свободы должно быть «строго необходимым» для подготовки к высылке, но это не исключает дополнительных мер безопасности, прямо не связанных с депортацией, если они соразмерны и не превращают центр в подобие тюрьмы; такие меры проверяются судом на соответствие ст. 1, 6, 7 и 11 Хартии основных прав ЕС — достоинству, свободе, частной жизни и информации.

Национальный суд обязан провести полную, а не формальную проверку таких ограничений и их соразмерности.

CJEU, Case C-598/24: social media post as a copyright work in press reproduction

Учительница судилась с интернет-изданием Gândul и его журналистом, который дословно перепечатал её пост из Facebook с советом родителям не дарить учителям подарки, без её согласия.

Суд ЕС по запросу Высшего кассационного суда Румынии разъяснил ст. 2(a) и 5(3)(c) Директивы 2001/29/ЕС: короткий текст в соцсети — «произведение», если отражает творческий выбор автора; исключение для освещения текущих событий разрешает ограничить использование короткими отрывками, но не отменяет право журналиста на коммерческую выгоду от публикации.

Запрещать медиа извлекать любую коммерческую выгоду из такого использования нельзя — это нарушает баланс между интеллектуальной собственностью (ст. 17 Хартии) и свободой прессы (ст. 11 Хартии).

Court of Justice of the EU, Case C-798/24: mandatory disclosure of all public company shareholders' data breaches the GDPR

Миноритарные акционеры латвийских АО (A и другие) в конституционной жалобе против Сейма Латвии оспорили закон, обязывающий публиковать данные всех акционеров — имя, контакты, класс и номинал акций, число голосов.

Суд ЕС решил: ст. 14(d) Директивы 2017/1132 не требует раскрытия данных всех акционеров, включая миноритарных, а ст. 5 и 6 GDPR в свете ст. 7 и 8 Хартии запрещают публиковать эти данные без условий вроде законного интереса — даже ради прозрачности бизнеса и борьбы с отмыванием денег.

Латвии придётся ограничить доступ к данным миноритариев требованием законного интереса.

General Court (Case T-357/24): Opera's action against non-designation of Edge as a DMA gatekeeper dismissed

Разработчик браузера Opera Norway оспаривал решение Еврокомиссии от 12 февраля 2024 года не признавать браузер Edge компании Microsoft платформой-привратником по Закону о цифровых рынках (Регламент (ЕС) 2022/1925).

Суд отклонил иск: по ст. 3(2) и 3(5) DMA Комиссия обоснованно приняла возражения Microsoft, поскольку доля Edge в ЕС — 5,8% просмотров страниц против 59% у Chrome, архитектура браузера зависит от движка Blink, а экосистема Microsoft не делает Edge значимым каналом для бизнес-пользователей.

Отказ Комиссии от статуса привратника для Edge остаётся в силе, Opera обязана возместить судебные расходы; решение подтверждает право Комиссии по ст. 17(3) DMA опровергать презумпцию привратника по итогам рыночного расследования.

Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the Farm Sustainability Data Network (codification)

Сводит Регламент (ЕС) № 1217/2009 и девять изменявших его актов в один текст, не меняя существа норм. Сеть данных об устойчивости хозяйств (FSDN) собирает по отдельным хозяйствам экономические, экологические и социальные показатели — по почве, воде, воздуху и биоразнообразию, а также по положению женщин и молодёжи в сельском труде. Персональные данные работников обрабатываются лишь в строго необходимом объёме со ссылкой на ст. 9(1) GDPR и ст. 10(1) Регламента (ЕС) 2018/1725. Комиссия вправе делегированными актами дополнять перечень тем, оставляя государствам не менее года на подготовку сбора.

Regulation (EU) 2026/1881 of the European Parliament and of the Council of 24 July 2026 on a temporary derogation from certain provisions of Directive 2002/58/EC as regards the...

Разрешает провайдерам веб-почты, мессенджеров и интернет-телефонии добровольно сканировать содержание и трафик переписки, чтобы находить материалы о сексуальном насилии над детьми и передавать их полиции и профильным организациям; для картинок и видео применяется хеширование, для текста и трафика — классификаторы и искусственный интеллект. Ради этого вводится временное отступление от статей 5(1) и 6(1) Директивы 2002/58/ЕС о конфиденциальности связи. Государства-члены сдают статистику, Комиссия оценивает соразмерность и долю ложных срабатываний. Норма действует до 3 апреля 2028 года, пока не принят постоянный режим; прежний Регламент (ЕС) 2021/1232 истёк 3 апреля 2026 года.

Council Regulation (EU) 2026/1848 of 23 July 2026 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine

Добавляет в санкционные списки 51 организацию российского ВПК и посредников из третьих стран, обходящих ограничения на микроэлектронику, станки с ЧПУ и оборудование для производства полупроводников. С 23 августа 2026 года в перечень лиц, подрывающих запреты, включаются криптосервисы и платёжные компании — Rapira, HTX, EXMO, BitPapa, WhiteBird. Приостанавливается пересмотр потолка цен на нефть, прежний порядок возобновится 15 июля 2027 года. Передача российского СПГ в третьи страны допускается лишь по долгосрочным контрактам, заключённым до 24 февраля 2022 года, в пределах объёмов 2025 года; прочие закупки запрещены с 1 января 2027 года.

Council Regulation (EU) 2026/1846 of 23 July 2026 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement...

Гражданам и резидентам Беларуси запрещают владеть, контролировать и занимать должности в органах управления компаний из ЕС: с 25 августа 2026 года он охватывает любые услуги по криптоактивам в смысле Регламента (ЕС) 2023/1114, а не только кошельки, счета и хранение. Сохраняются разрешения на поставку оборудования связи (коды 8517 62, 8523 52, 8471 80) для гражданских сетей электронных коммуникаций, не более чем наполовину принадлежащих государству. Расширяется экспортный контроль — порошки никеля и бериллия, оборудование и системы запуска БПЛА, системы прекращения полёта — и запрещается импорт руд, цинка, оксидов, стекла и автозапчастей.

Regulation amending Regulation (EU) 2019/943 on future-proofing electricity bills through lower system costs and electrification

Перестраивает сетевые тарифы: они должны отражать реальные издержки и подталкивать операторов эффективнее использовать имеющуюся сеть, а потребителей — сдвигать потребление на часы и точки с дешёвой энергией. Сетевая составляющая занимает 24–29% счёта домохозяйства, а совокупные расходы на сеть могут вырасти к 2050 году до 60%. Регуляторы обязаны утвердить показатели эффективности; для энергоёмких производств и центров обработки данных допускаются особые тарифные режимы с защитой домохозяйств и МСП. Умные счётчики должны стоять минимум у 50% конечных потребителей к 2030 году и у 75% к 2033-му, отстающим ниже 30% дают отсрочку.

Court of Justice of the EU, Joined Cases C-258/23 to C-260/23: seizure of business e-mail correspondence during a national competition authority's inspection

Компании оспорили изъятие португальским органом по конкуренции их деловой электронной почты: ордер выдала прокуратура, а не суд. Суд ЕС признал служебную переписку сотрудников и руководителей во внутренней почтовой системе «сообщениями» по ст. 7 Хартии, но не увидел в ст. 7 и 8 препятствия изъятию без предварительной судебной санкции при проверке в служебных помещениях компаний, подозреваемых в нарушении ст. 101 или 102 ДФЕС, — при строгих законодательных рамках полномочий органа и достаточных гарантиях против злоупотреблений, включая последующий судебный контроль. Допустимость доказательств остаётся вопросом национального права. Запрос — из суда по конкуренции.

Court of Justice of the EU, Case C-421/24 (AGCOM v Google Ireland): video-sharing platform's liability for hosted gambling advertising

Итальянский регулятор связи оштрафовал оператора видеоплатформы на 750 тыс. евро за рекламу азартных игр на пяти каналах и обязал удалить 630 роликов. Суд ЕС указал: хостинг видео с такой рекламой остаётся в сфере Директивы 2000/31/ЕС — исключение для азартных игр (третий абзац ст. 1(5)(d)) сюда не дотягивается. Освобождение от ответственности по ст. 14 не применяется, когда оператор заключил с автором канала соглашение о разделе рекламных доходов и ради этого изучал тему канала, самые просматриваемые и новые ролики, их метаданные: нейтральным посредником он уже не считается. Спор возвращается в Государственный совет Италии.

Court of Justice of the EU, Case C-51/25: an intermediary's receipt and transfer of funds under a tripartite agreement and the concept of a payment service

Нидерландский центральный банк оштрафовал посредника, дающего частным лицам гарантии и депозиты при строительстве, за оказание платёжных услуг без разрешения. Суд решил спор в его пользу: зачисление средств клиента на платёжный счёт связанного с посредником фонда и перевод их подрядчику с согласия клиента не образует «платёжной услуги» и «кредитового перевода» по ст. 4(3) и п. 3(c) приложения I к Директиве (ЕС) 2015/2366. Посредник сам средства не переводит и поставщиком платёжных услуг не является, а услуга заменяет нотариальный депозит по ст. 767 книги 7 ГК Нидерландов. Требование авторизации на неё не распространяется.

Advocate General's Opinion in Case C-441/25 (AGECOP v VISAPRESS): press publishers' share of fair compensation for private copying

Спорят две португальские организации коллективного управления: сборщик компенсации за частное копирование и объединение издателей прессы, требующее доли и в половине сборов, отданной авторам. Генеральный адвокат предлагает признать, что ст. 5(2)(a) и (b) Директивы 2001/29 вместе с абз. 1 ст. 16 Директивы (ЕС) 2019/790 не препятствуют национальному закону, по которому издатели прессы получают компенсацию и как обладатели авторских прав на свои издания, и как издатели; общая сумма должна отражать реальный ущерб от воспроизведения. Распределение внутри долей и представительство правообладателей право ЕС не регулирует. Апелляция сочла объединение издателей представителем авторов.

Communication Department Press and Information Unit curia.europa.eu # PRESS RELEASE No. 109/26 ## Luxembourg

Итальянский регулятор связи оштрафовал Google Ireland на 750 тыс. евро и потребовал удалить с YouTube ролики с рекламой онлайн-игр на деньги; платформа сослалась на иммунитет хостинг-провайдера. Суд ЕС указал: хранение рекламных материалов об азартных играх из-под Директивы 2000/31 не выпадает, ведь исключение азартных игр не затрагивает нейтральное хранение чужого контента. Освобождением по ст. 14 пользуется лишь строго технический, автоматический и пассивный посредник; оператор, изучивший перед заключением партнёрского договора тематику канала, самые просматриваемые ролики и метаданные, получает конкретное знание о содержании. Национальному суду проверить, могла ли платформа не знать тематику канала.

# PRESS RELEASE No. 110/26 ## Luxembourg

Два футбольных агента через региональный суд Майнца добивались запрета правил ФИФА об агентах игроков и тренеров. Суд ЕС оставил оценку национальному суду, но признал несовместимым с запретом картелей правило, запрещающее подходить к клиенту с эксклюзивным договором вне двухмесячного окна до его истечения: оно не касается уже связанных агентов и даёт им неоправданное преимущество. ФИФА признана доминирующей на рынках агентских услуг и найма. Ограничение множественного представительства, лицензионные условия и правила «подхода» — препятствия свободе услуг. GDPR запрещает ФИФА публиковать санкции против агентов и клиентов и детали всех сделок с их участием.

General Court of the EU, Case T-529/24: access to records on payments to Czech MEPs

Чешская некоммерческая организация добивалась отмены решения Европарламента, выдавшего ей таблицу выплат чешским депутатам за 2019–2023 годы с обезличенными колонками командировочных расходов и суточных. Суд отказал в иске: по ст. 4(1)(b) Регламента № 1049/2001 во взаимосвязи со ст. 9(1) Регламента (ЕС) 2018/1725 заявитель обязан доказать необходимость передачи персональных данных для конкретной цели в публичном интересе, а оценить вовлечённость депутатов в работу мандата можно по общедоступным данным о голосованиях, вопросах и выступлениях. Поскольку первое, обязательное условие не выполнено, парламент не должен был взвешивать конкурирующие интересы; мотивировка отказа признана достаточной.

General Court of the EU, Case T-555/25: refusal to register the word mark OPENAI as an EU trade mark

Американский разработчик ИИ требовал отменить решение апелляционной палаты EUIPO, отказавшей в регистрации словесного обозначения OPENAI для товаров и услуг классов 9, 42 и 45. Суд отклонил иск: англоязычная публика прочитает знак как «open» и «AI», то есть «свободно доступный искусственный интеллект», что описывает их назначение (ст. 7(1)(c) Регламента 2017/1001) и лишает обозначение различительной способности (ст. 7(1)(b)). Ссылки на прежние регистрации EUIPO и охрану более чем в 30 юрисдикциях отвергнуты: режим знаков ЕС автономен, а законность решений палат проверяется только по регламенту. Расходы возложены на заявителя.