Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Пострадавший заявит о краже телефона через бесплатный цифровой сервис, доступный по нескольким каналам; заявление автоматически запускает блокировку IMEI у операторов, ограничение работы в мобильных сетях, защиту привязанных аккаунтов и, где технически возможно, отключение функций аппарата — в кратчайший достижимый срок. Правительство вправе создать национальную интероперабельную базу похищенных устройств с доступом уполномоченных органов. Скупщики подержанной техники, сервисные мастерские и те, кто реактивирует аппараты, обязаны сверяться с официальными базами; отвечают они при умысле, доказанной неосторожности или нарушении обязанности проверки. Обработка данных подчиняется LGPD, отслеживание — только с согласия пользователя или по закону.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Сводит в одну цифровую среду отношения гражданина с государством: номер и статус административных обращений, историю заявлений, сведения о льготах, сводный график приёмов, уведомления и ответственный орган по каждому делу. Информацию подают простым языком, с ориентировочными сроками и, где технически возможно, в реальном времени. Федеральные ведомства обязаны постепенно подключать свои системы, соблюдая совместимость и защиту данных; штаты и муниципалитеты присоединяются по соглашениям. Доступ имеет только сам гражданин — через надёжную аутентификацию, с журналом входов и правом исправить сведения. Официальные документы платформа не заменяет; на подзаконные акты отведено 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Обязывает любой профиль, через который товары и услуги предлагаются регулярно — в маркетплейсах, соцсетях и приложениях-посредниках, — до сделки показывать имя или наименование, номер CNPJ либо CPF, адрес с индексом, телефон и электронную почту. Знак проверенного продавца платформа выдаёт после сверки личности, адреса и канала связи; без знака регулярная торговля запрещается. Репутацию — отзывы, скорость ответа, историю доставки, срок работы — показывают без возможности манипуляции. Разовые продажи подержанных вещей не затрагиваются. Платформа отвечает объективно за допуск и сохранение нарушающего профиля и обязана приостановить его; срок адаптации — 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Разрешает федеральным органам при закупке облачных услуг, хранения, обработки, хостинга и восстановления данных прямо начислять баллы за размещение основной инфраструктуры на территории страны — при мотивировке в предварительном техническом исследовании и когда речь идёт о стратегических данных, критической инфраструктуре, основных публичных услугах или системообразующих системах. К поставщикам можно предъявлять требования к сертификации, отказоустойчивости, планам восстановления после аварий, независимому аудиту, комплаенсу и соблюдению бразильского законодательства о персональных данных. До закупки обязателен анализ рисков кибербезопасности и концентрации поставщиков. Резервирование рынка и вытеснение иностранных компаний запрещены. Вступает в силу через 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Государство берётся добиваться, чтобы критические данные — те, чья утрата или недоступность бьёт по национальной безопасности, непрерывности жизненно важных услуг и экономике, — имели резервирование, восстановление после аварий и защищённую обработку. К критическим отнесены данные финансовых и платёжных систем, энергетики, связи, здравоохранения, гражданской обороны, водоснабжения, транспорта и обороны. Отдельно оговорено: общей обязанности хранить данные только внутри страны не вводится, облачные сервисы не ограничиваются, режимы LGPD и Marco Civil da Internet сохраняются. Обязанностей и санкций для бизнеса нет — классификация лишь ориентирует, исполнение идёт в пределах бюджета.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Относит системы мгновенных платежей к критической национальной инфраструктуре и задаёт рамку их устойчивости: непрерывность работы, постоянная доступность услуг, технологическое резервирование, своевременное восстановление после инцидентов, профилактическое управление рисками и кибербезопасность. Реализуется через сотрудничество Центрального банка, Национального валютного совета, участников платёжных систем, финансовых организаций и платёжных институтов, финтех-компаний, технологических фирм, университетов и исследовательских центров. Новых органов, конкретных обязанностей и санкций текст не вводит и компетенцию Центрального банка не расширяет: авторы оговаривают, что регулирование PIX остаётся прежним, а исполнение ограничено бюджетными возможностями ведомств. Вступает в силу со дня опубликования.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Возлагает на «поставщиков стратегических цифровых услуг» постоянную обязанность управлять экстремальными цифровыми рисками — ситуациями, когда работа цифровой среды заметно повышает вероятность тяжких преступлений против жизни или реальной угрозы здоровью конкретного человека. От компаний требуют политику управления рисками, документированные процедуры принятия решений, внутренний контроль и аудит, постоянный мониторинг, протоколы реагирования, подготовленный персонал и технику, оценку рисков при запуске значимых функций и отчёты о воздействии, которые уполномоченный орган вправе запросить. Общей обязанности следить за перепиской нет, взлом шифрования и цензура исключены; административные санкции оставлены на случай несоблюдения обязанностей по управлению рисками.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Правительство сможет периодически инвентаризировать вычислительную инфраструктуру страны — дата-центры, среды высокопроизводительных вычислений, суперкомпьютеры, мощности для разработки и обучения систем искусственного интеллекта — и принять Десятилетний план стратегических вычислительных мощностей с диагностикой, перечнем критических зависимостей, прогнозом спроса и ориентировочными целями расширения. Приоритет получают вузы и научные центры вне крупных экономических центров, приграничье, Законная Амазония и Полузасушливый регион. Обязанностей для бизнеса, рыночных резервов и санкций нет: работа идёт через соглашения с регионами, наукой и компаниями и в пределах бюджета.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Закрепляет за пользователем цифровых финансовых услуг право на общение с живым сотрудником при подозрении на мошенничество, блокировке счёта, оспаривании операции и значительном имущественном ущербе. Участники Национальной финансовой системы обязаны держать постоянные подразделения предупреждения, мониторинга и реагирования и учитывать риски искусственного интеллекта, дипфейков, клонирования голоса, подделки биометрии, синтетических личностей и захвата счетов. Создаются национальный протокол быстрого реагирования, система оповещений, программа финансового просвещения, знак качества, публичная панель и ежегодный отчёт. Приоритет отдан Легальной Амазонии, коренным, киломбольным и речным общинам, приграничью и удалённым сельским районам. Подзаконные акты — за 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Пользователю цифровых финансовых сервисов закрепляют права: понятная информация о рисках, постоянные каналы для сообщения о мошенничестве, номер обращения и сведения о принятых мерах, превентивная блокировка и приоритетное обслуживание при угрозе крупных потерь. Банки, платёжные институты и прочие поднадзорные организации внедряют соразмерные их размеру, обороту и профилю риска меры против социальной инженерии, подделки личности, кражи учётных данных, клонирования устройств и мошеннической аудио- и видеоманипуляции; политику противодействия они раскрывают публично. Усиленная защита положена пожилым, инвалидам и получателям соцвыплат. Взаимодействуют Центральный банк, органы защиты потребителей и полиция. Вступает в силу через 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Относит к стратегическим информационным активам массивы экономических, финансовых, логистических и энергетических данных и базы, на которых обучают системы искусственного интеллекта; критерии отнесения — национальный интерес, экономическая безопасность, влияние на конкуренцию и потенциал создания стоимости. Союз поддержит бразильские модели ИИ, безопасные среды их обучения и защиту активов от утечек и вредоносных манипуляций, а ведомства смогут требовать прозрачности и прослеживаемости от систем ИИ с большим экономическим эффектом. Создаётся Система национальной стратегической аналитики данных (SINIED) — площадка ведомств, вузов и бизнеса для диагностики и поиска уязвимостей. LGPD, банковская тайна и антимонопольные правила сохраняются.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Относит к стратегическим цифровым инфраструктурам систему мгновенных платежей PIX, цифровую валюту Drex и другие цифровые активы под управлением Центрального банка, Open Finance, портал Gov.br, Национальное удостоверение личности (CIN) и платформы цифровой аутентификации; перечень вправе расширять правительство. Создаются система SINPIDE для координации, диагностики и рекомендаций, Национальный центр цифровой устойчивости и четырёхлетний план с оценкой уязвимостей, целями модернизации и показателями устойчивости; правительство ежегодно выпускает национальный доклад, план направляется Конгрессу для сведения. Отдельно требуется предупреждать массовые автоматизированные атаки, подделку биометрии, клонирование цифровой личности и дипфейки. Полномочия Центрального банка и отраслевых регуляторов не затрагиваются.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Объявляет неправомерной и злоупотребительной обработкой публикацию учебным заведением административных актов, списков вызова и внутренних объявлений, которые прямо или косвенно связывают имя учащегося с состоянием здоровья, медицинским диагнозом, психологическим заключением или потребностью в особых условиях доступности; исключение — прямое индивидуальное согласие самого субъекта. Контролёр отвечает по санкциям соответствующего закона. Поводом названы выявленные случаи раздельного вызова студентов с медицинскими заключениями на экзамены. Само дополнение вносится в статью 11 Закона № 13.146/2015, хотя преамбула объявляет изменением LGPD.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Гражданин, доказавший ущерб или реальный риск ущерба из-за совпадения имени с фигурантом уголовного дела, бесплатно подаст заявление в новый реестр; ведёт его федеральный орган, координирующий системы общественной безопасности, в рамках SUSP по Закону № 13.675/2018. Решение принимают за 30 дней, при отказе гарантированы состязательность и право на защиту. Признанное совпадение влечёт отметку о различении с дополнительными данными в интегрированных системах безопасности. Обнаружив ошибку, ведомства обязаны немедленно исправить записи, уведомить человека и не допустить повторения. Требования к совместимости систем и защите данных — по LGPD, за 90 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Ясли и детские сады, государственные и частные, обяжут идентифицировать посетителей, подрядчиков и поставщиков, вести журнал входа и выхода с именем, документом, временем и целью визита, обозначать зоны разрешённого перемещения и закрывать посторонним доступ туда, где находятся дети. Забрать ребёнка сможет лишь тот, кого родители внесли в список заранее, — с проверкой документов и записью о передаче; исключение допускается по прямому разрешению законного представителя. О попытке незаконно забрать ребёнка или войти в здание немедленно сообщают родителям и компетентным органам. Данные, включая биометрию, обрабатываются по LGPD. Вступает в силу через 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Информационные системы Единой системы здравоохранения (SUS) обяжут соблюдать стандарты совместимости и связываться с системами образования и социальной помощи, чтобы сведения следовали за ребёнком при частых переездах: история обращений за медпомощью, прививочный статус, наблюдение за питанием и развитием, школьная траектория, записи социального сопровождения. Обмен ограничен целью защиты ребёнка и подчинён ст. 14 LGPD — доступ только у уполномоченных работников, прослеживаемость обращений и изменений, минимизация данных. Регионам разрешают решения для мест со слабой связью с последующей синхронизацией и выездные формы обслуживания. Новых обязательных расходов не возникает; закон заработает через 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Достраивает LGPD режимом квалифицированного согласия для детей, подростков, пожилых людей и лиц с инвалидностью: простой и доступный язык, визуальное выделение целей и рисков, отдельное подтверждение при чувствительных данных и передаче третьим лицам для неосновных целей, привлечение попечителя при сомнении в понимании. Согласие документируется, легко отзывается и переподтверждается минимум раз в 24 месяца при длительной обработке чувствительных данных или поведенческом профилировании; для высокорисковых операций ANPD вправе сократить срок. Операторы проводят отдельную оценку воздействия, разграничивают доступ, шифруют данные. Уязвимость субъекта становится отягчающим обстоятельством при назначении санкций в пределах ст. 52 LGPD.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Относит имущественные цифровые активы к наследственной массе; доступ к аккаунтам наследники и управляющий наследством получают по свидетельству о смерти и документу о своих правах. Прижизненная воля владельца важнее: завещание, частный документ с квалифицированной электронной подписью или встроенная функция платформы определяют судьбу аккаунтов, управляющего цифровым наследием и доступ к сугубо личному контенту, который иначе открывают лишь по мотивированному решению суда. Платформы в Бразилии исполняют такие документы за 30 дней и держат ясную политику цифрового наследования. Условия, приравнивающие молчание к отказу, ничтожны. Новая ст. 18-A LGPD закрепляет права наследников на данные умершего.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Разрешает банкам, цифровым платформам, операторам связи и госорганам вести общие базы индикаторов мошенничества: телефоны, адреса, домены фишинговых страниц, ключи Pix, платёжные счета и описания схем. Персональные данные — по минимуму, банковская и телефонная тайна — только по специальному закону, содержание сообщений не передаётся. Запись по одной непроверенной жалобе запрещена: нужны объективные критерии, человеческая проверка, оспаривание, аудит, журнал запросов и сроки хранения. Массовая слежка, взлом шифрования и предварительная цензура исключены. За нарушения ANPD, Senacon, Центральный банк и Anatel применяют предупреждение, предписание, штраф или отключение от баз. Срок — 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Полугодовые отчёты о прозрачности оплаты труда придётся раскрывать в разрезе цвета кожи и расы — по самодекларации работников и категориям Бразильского института географии и статистики (IBGE), отдельно по должностям директоров, управляющих и членов советов директоров, с прямым указанием процентной разницы средней и медианной оплаты между расовыми группами. Данные анонимизируют и агрегируют по правилам Общего закона о защите персональных данных (LGPD), а если занятых в категории меньше порога, заданного Министерством труда и занятости, разбивку не делают — чтобы исключить повторную идентификацию. За нарушение то же министерство налагает санкцию по § 3 ст. 5.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Банки и прочие участники Open Finance раскрывают клиенту, какие категории его финансовых данных передаются, с какой целью, на какие продукты влияют, идут ли в автоматизированные процессы и на обучение аналитических моделей, и выдают простой отчёт о периоде передачи и полученных выгодах. Программы разделения выгод — снижение тарифов и ставок, рост кредитного лимита, кэшбэк, бонусы — добровольны и подключаются отдельным явным согласием. Вводятся знак «Справедливый Open Finance» (Selo Open Finance Justo) и обсерватория экономики финансовых данных; для пожилых, пенсионеров, инвалидов и получателей соцвыплат требования к ясности согласия усилены.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Запрещает ухудшать положение человека из-за дохода, имущества или места жительства — в органах власти, потребительских отношениях, школах, здравоохранении, банках, на цифровых платформах и в системах искусственного интеллекта, чьи автоматизированные решения влекут для граждан значимые последствия. Дискриминацией признаётся и косвенная: когда внешне нейтральные алгоритмы, статистические модели или требования непропорционально бьют по экономически уязвимым; отдельно определены апорофобия и социально-экономическое профилирование, а среди принципов — человеческий надзор за такими решениями. Инструменты: система SINAPIS, национальный план и доклад, реестр лучших практик, оценка воздействия на социально-экономическое равенство (AIIS) и знак «Среда без социально-экономической дискриминации».
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Приравнивает к преступлению по статье 218-C Уголовного кодекса создание и имитацию средствами искусственного интеллекта или иной технологии цифровой манипуляции (deepfake) изображений, видео и аудио сексуального характера без согласия изображённого лица. Наказание растёт на треть или две трети, если жертва — женщина, в том числе при домашнем насилии, либо ребёнок или подросток. Новая статья 241-F Статута ребёнка и подростка обязывает провайдеров блокировать такой контент с детьми за 24 часа после уведомления, без судебного решения и ссылок на согласие, а потерпевшим даёт приоритетную психологическую и юридическую помощь через SUAS и SUS.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Государство берётся расширять обучение программированию, науке о данных, искусственному интеллекту, кибербезопасности, облачным вычислениям и автоматизации, отдельно — переподготовку работников, которых затронули автоматизация и цифровизация. Инструменты: программы подготовки, сотрудничество с вузами, федеральными институтами, научными центрами, организациями «системы S» и технопарками, платформы онлайн-обучения и сертификации. Отдельные задачи — сгладить региональный разрыв, вынести обучение за пределы столиц и вовлечь недопредставленные группы. Новых органов, должностей и постоянных расходов не появляется: стипендии и иная поддержка вводятся только актом исполнительной власти и в пределах бюджета. Вступает в силу через 90 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Публичные деньги на кино — Отраслевой аудиовизуальный фонд (FSA), налоговые льготы, экранная квота в кинозалах и программные квоты платного ТВ по закону № 12.485/2011 — достанутся только произведениям, чьё авторство и творческое исполнение преимущественно человеческие. Продукции, основное творческое ядро которых целиком создано или подменено генеративным искусственным интеллектом, поддержки лишаются. Критерии преобладания человека устанавливает и проверяет ANCINE, оценивая минимальное участие людей в режиссуре, сценарии, актёрской работе, художественной постановке и монтаже. Норма заработает через 180 дней.
