Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Рекламу ставок с фиксированным коэффициентом обяжут снабжать заметным предупреждением о возрастном цензе и риске игровой зависимости, помечать как рекламу и раскрывать спонсорство и разрешение оператора. Адресовать её самоисключившимся игрокам и уязвимым к лудомании запрещено, в том числе через сегментацию по персональным данным: такая обработка персональных данных признаётся нарушением Закона о персональных данных Бразилии. Провайдеры приложений проверяют разрешение рекламодателя, хранят записи объявлений и снимают контент по указанию органа, иначе отвечают солидарно. Штраф — не ниже 5% сбора или двойной выгоды, при рекламе детям и самоисключённым (лицам, установившим самозапрет на допуск к ставкам), и лицам, уязвимым к лудомании, удваивается; незаконная реклама ставок карается лишением свободы от одного до трёх лет.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Исходящий телемаркетинг признаётся недобросовестной практикой, если потребителю поступает больше трёх звонков за день или пятнадцати за календарный месяц — с любых номеров одной компании или её экономической группы, — а также при звонке нулевой длительности (до шести секунд, для проверки номера) и после отказа абонента. Моральный вред презюмируется без доказывания. Потребителю хватит минимальных следов: журнала вызовов, скриншотов, жалоб в Anatel; опровергать их объём и подтверждать согласие обязана компания, а оператор связи бесплатно выдаёт распечатку за 15 дней под угрозой штрафа. Компенсация — от 3 до 20 тыс. реалов, при рецидиве втрое выше.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Централизованное бюро сбора и распределения (Ecad) не сможет взимать вознаграждение за публичное исполнение музыки на бесплатных религиозных мероприятиях, если одновременно соблюдены семь условий: организатор — надлежаще созданная религиозная организация, цель исключительно культовая, миссионерская или благотворительная, вход полностью бесплатный, нет прибыли и продвижения спонсоров, музыканты и хористы выступают безвозмездно, музыка — часть богослужения, а Ecad заранее уведомлён о мероприятии, организаторе и репертуаре. Запрещены билеты, VIP-зоны, ложи, платные браслеты и обязательная покупка товаров. Личные неимущественные права сохраняются, нарушение любого условия возвращает полное действие закона, а норма толкуется ограничительно.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Перевозчиков на международных рейсах из Бразилии обяжут выдавать пассажирам базовые сведения о консульской помощи в стране назначения — на бумаге или электронно, через QR-код, приложение либо сообщение: контакты МИД и загранучреждений, официальные каналы для заявлений, памятку о торговле людьми и телефоны экстренной помощи. МИД публикует консульскую информацию и миграционные предупреждения о ложных предложениях работы, мошенничестве и незаконной вербовке. Учреждается программа цифровой профилактики: постоянные кампании и соглашения с платформами, приложениями знакомств и сервисами подбора персонала, участие которых добровольное. Координирует Министерство юстиции и общественной безопасности, выявленным жертвам дают приоритет в действующих программах.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Пожилые, люди с инвалидностью и расстройством аутистического спектра, дети, получатели социальных пособий и те, кому трудно пользоваться цифровыми сервисами, смогут требовать пересмотра человеком любого полностью или частично автоматизированного решения федеральной администрации, которым отказано в выплате, услуге, записи или лицензии либо наложено ограничение. Простое автоматическое подтверждение прежнего решения запрещено, срок пересмотра — 15 рабочих дней с однократным продлением. Ведомство простым языком сообщает о применении ИИ, его назначении, ключевых критериях и порядке обжалования, держит доступный канал связи не только цифровой и отвечает за алгоритмическую дискриминацию; те же требования вносятся в госконтракты.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Статью 7 Закона об авторском праве дополняют пунктом XIV: модели одежды, аксессуары и оригинальные текстильные композиции стилистов и дизайнеров охраняются авторским правом, если обладают художественным характером, оригинальностью и собственной индивидуальностью. Охрана промышленных образцов через INPI при этом сохраняется.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Создаёт электронную конфиденциальную карту, куда системы здравоохранения, образования, социальной помощи и органы гарантий прав передают минимально необходимые сведения: повторяющиеся прогулы и уход из школы, крайнюю социальную уязвимость, обращения по подозрению на насилие. Доступ открыт только уполномоченным специалистам — с индивидуальной аутентификацией, журналированием операций и аудитом; за неправомерный доступ наступает административная, гражданская и уголовная ответственность. «Защитный сигнал» служит поводом лишь для межведомственной оценки: ограничивать права по одним результатам автоматизированной обработки запрещено. Использование карты для сплошного надзора, дискриминации и партийных целей запрещено. Внедрение поэтапное, вступление в силу — через 12 месяцев.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Вводит в Единой системе здравоохранения (SUS) отдельную политику для беременных высокого риска, живущих в приречных и труднодоступных районах: раннее выявление и непрерывное наблюдение, специализированная помощь силами выездных бригад и через телемедицину, санитарный транспорт, включая речной, до опорных учреждений. Работу увязывают с программой Rede Cegonha (приказ GM/MS № 715 от 2022 года) и Национальной политикой охраны здоровья женщин, а исполнять допускают через соглашения, публичные консорциумы и партнёрства по Закону № 13.019/2014. Расходы подчинены требованиям бюджетной ответственности; закон вступает в силу со дня опубликования.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Дополняет Органический закон о здравоохранении статьями 26-I и 26-J: там, где доступ к помощи ограничен географией, нехваткой врачей, рассеянностью населения или слабой связью, единая система здравоохранения сможет применять телеконсультирование, теледиагностику, телемониторинг, второе врачебное мнение, дистанционную поддержку медиков и цифровые системы поддержки клинических решений. Сведения о здоровье обрабатываются как чувствительные по Закону № 13.709/2018, с прослеживаемостью и целостностью записей. Союз, штаты, федеральный округ и муниципалитеты вправе совместно расширять связь в таких медучреждениях в пределах бюджетных возможностей. Вступает в силу через 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Задаёт рамку развития национальной инфраструктуры хранения, обработки и передачи данных. Правительство вправе определять площадки для стратегических центров обработки данных (data centers) по критериям энергодоступности, магистральной связности, операционной безопасности, потенциала регионального развития и близости к научным и промышленным центрам. Поощряются энергоэффективность, возобновляемые источники, снижение водопотребления, резервирование, восстановление после аварий, физическая и логическая защита. Приоритет получают Правовая Амазония, приграничные районы, малые и средние муниципалитеты и растущие научные центры. Обязанностей для бизнеса, налоговых льгот и санкций текст не устанавливает; финансирование — в пределах бюджетных возможностей.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
После заявления о краже, грабеже или утрате телефона владелец через единую платформу добивается немедленной блокировки номера и IMEI в реестре запрещённых мобильных станций (Cemi) и уведомления присоединившихся банков и интернет-сервисов, которые приостанавливают доступ к счетам и приложениям. Разблокировка — только при подтверждении права собственности; к содержимому устройства доступа не даётся, кроме случаев по закону и с санкции суда. Операторы связи держат каналы приёма заявок и сразу вносят данные в Cemi; участие банков и платформ добровольное. Обмен ограничен сведениями об устройстве и владельце, коммерческое использование и слежка запрещены.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Встраивает в законы об образовании, простом языке, цифровом правительстве, правах пользователей госуслуг и в Кодекс защиты прав потребителей курс функциональной грамотности взрослых: чтение договоров, счетов, рецептов и официальных уведомлений, расчёт процентов и рассрочек, безопасное обращение с телефоном, паролями, кодами подтверждения, банковскими приложениями и цифровыми госуслугами, распознавание мошеннических звонков и ссылок. Занятия ведут школы для взрослых, соцслужбы, поликлиники, библиотеки, тюрьмы и пункты цифровой инклюзии, а онлайн-формат дублируется очным. Использовать собранные сведения в коммерческих, кредитных или карательных целях запрещено, результаты публикуются обезличенно. Союз, штаты и муниципалитеты внедряют программу постепенно, в пределах бюджета.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Продавать дистанционно рецептурные препараты для похудения и средства особого контроля разрешат только через сайты аптек, лицензированных органами санитарного надзора; удалённый отпуск, учёт и безопасность — по правилам Anvisa. Рекламу таких лекарств в соцсетях, на сторонних сайтах и контент-платформах запретят вне ограничений Закона № 9.294/1996. Соцсети и поисковики за чужие объявления не отвечают, но обязаны снять их после мотивированного уведомления Anvisa или судебного приказа (ст. 19 Marco Civil da Internet). Нарушителю грозят взыскания по Закону № 6.437/1977 и ответственность по ст. 273 и 282 УК. Вступает в силу через 90 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Закон о борьбе с организованной преступностью дополняют статьёй 21-A: расследуя электронные банковские мошенничества и киберхищения преступных организаций, следственные органы приоритетно отслеживают и обеспечительно блокируют счета, ценные бумаги, криптоактивы, виртуальные кошельки и иное связанное с преступлением имущество, запрашивая содействие банков, финтех-компаний, платёжных платформ и провайдеров услуг виртуальных активов. Меры соразмерны и не задевают добросовестных третьих лиц; новых составов не появляется.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Открывает публике прямые трансляции с камер на главных городских магистралях: изображение раздают бесплатно через официальную платформу, сайт или приложение вместе с интерактивной картой, сведениями о перекрытиях, ДТП и работах, оценками потока и средней скорости. Опираются на камеры, уже установленные органами власти и концессионерами. Кадры должны быть панорамными: опознавать людей запрещено, а где технически возможно — маскировать или снижать разрешение, чтобы не различались лица и номера машин. Внедряют Союз, штаты и муниципалитеты поэтапно и в пределах бюджета, начиная с самых загруженных магистралей и коридоров общественного транспорта. Вступает в силу через 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Обяжет провайдеров интернет-приложений включать защитные настройки и настройки приватности по умолчанию, заранее и периодически оценивать риски для развития несовершеннолетних и соразмерно их снижать. Запрещаются бесконечная лента и автовоспроизведение без доступной паузы, навязчивые уведомления, эксплуатация когнитивных уязвимостей и «тёмные паттерны» (dark patterns) — искусственная срочность, вымогание лишних данных, помехи отказу от услуги и отзыву согласия. Платные случайные награды нельзя адресовать детям: раскрываются стоимость и вероятности, работает родительский контроль. Marco Civil дополняется ст. 8-A, Статут ребёнка и подростка — ст. 17-A; санкции берутся из действующих законов, критерии определит правительство с участием ANPD.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Платформы, раздающие заказы алгоритмом, обяжут простым языком раскрывать исполнителю основания блокировок, критерии оценки, параметры расчёта вознаграждения и способы слежения за работой; скрытые санкции запрещены. Окончательно отключить от платформы одним лишь автоматизированным решением нельзя: нужны уведомление, мотивы, возможность возразить и пересмотр человеком по ст. 20 LGPD, а срочные меры против мошенничества проверяются за пять рабочих дней. Запрещены алгоритмическая дискриминация по территории, расе и полу и приёмы, выманивающие чрезмерно долгую занятость. Следят Минтруда, ANPD, Secretaria Nacional do Consumidor и CADE. Критерии трудовых отношений документ не меняет; вступает в силу через 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Вводит приоритетный и полностью электронный порядок (Licença Tecnológica Expresso) для разрешений на запуск стартапов, лабораторий НИОКР, инновационных проектов, регуляторных песочниц и работ с искусственным интеллектом, интернетом вещей, блокчейном, полупроводниками и квантовыми вычислениями. Решение принимается в срок до 30 дней с подачи полного комплекта документов; при запросе о доработке срок приостанавливается, отказ мотивируется. Ведомства рассматривают заявку одновременно, обмениваются данными вместо повторного истребования документов и не вправе вводить требования, не предусмотренные законом. Малорисковые виды деятельности переходят на уведомительный порядок; экологическое и санитарное лицензирование и высокорисковые виды сохраняются полностью.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Запрещает в контенте, обращённом преимущественно к детям и подросткам, персонализированную рекламу на основе поведенческого профилирования, агрессивные приёмы удержания, автовоспроизведение с избыточной рекламой, обратный отсчёт и навязчивые награды, скрытую рекламу и детей-блогеров без явной пометки рекламы. Данные несовершеннолетних нельзя использовать для коммерческих профилей и предсказания эмоций. Платформы дают родительский контроль и канал жалоб, а при аудитории свыше 10 млн пользователей в месяц в Бразилии — годовой отчёт о прозрачности. Штраф — до 2% бразильской выручки, но не более 50 млн реалов за нарушение; контролируют органы защиты потребителей, защиты детства и защиты данных.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Платформы, бесплатные для пользователя и живущие на рекламе и данных, обяжут раскрывать на видном месте, как они зарабатывают, где спонсорский контент, зачем собирают данные, как устроены рекомендации и коммерческое профилирование, и дать управление рекламными настройками. Сервисы более чем с 10 млн пользователей в месяц в Бразилии ежегодно публикуют отчёт о прозрачности. Профилирование детей и подростков запрещено, включая эксплуатацию возрастных уязвимостей и искусственное удержание. Надзор — за системой защиты потребителя и органом по защите данных; штраф до 2% выручки в Бразилии, но не свыше 50 млн реалов. Закон заработает через год.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Каждое поведенческое объявление придётся помечать как подобранное по персональным данным, профилю или алгоритмическим выводам, а пользователю — раскрывать общие причины показа. Платформы держат на видном месте политику прозрачности, перечень категорий данных для таргетинга, объяснение критериев сегментации и простые инструменты управления рекламой вплоть до её ограничения. Сервисы свыше 10 млн пользователей в месяц ежегодно отчитываются. Поведенческая реклама по профилям детей и подростков запрещена, как и таргетинг по эмоциональным выводам и возрастной уязвимости. Контролируют система защиты потребителей и орган по защите данных; штраф — до 2% бразильской выручки, максимум 50 млн реалов за нарушение.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Запрещает интерфейсные приёмы, подталкивающие к невольной покупке и мешающие отказаться: спрятанную отмену, лишние шаги при расторжении, заранее проставленные согласия, непрозрачное автопродление, ложную срочность и дефицит, манипулятивные кнопки и цвета, эмоциональное давление. Отменить подписку должно быть так же просто, как оформить. Платформы более чем с 10 млн пользователей в месяц в Бразилии ежегодно отчитываются о мерах против таких приёмов и о полученных жалобах. Манипуляции детьми, подростками и пожилыми — отягчающее обстоятельство. Штраф — до 2% выручки в Бразилии, но не свыше 50 млн реалов; возможны запрет практики и предписание переделать интерфейс.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Обяжет маркетплейсы, соцсети, стриминговые сервисы и приложения предупреждать потребителя за 60 дней о существенных односторонних изменениях: рекламной политики, правил монетизации, набора функций, лимитов хранения и доступа, правил продвижения контента и сбора данных. Уведомление — простым языком, с кратким резюме, точной датой вступления и сравнением прежних и новых условий; история изменений доступна за 24 месяца. Потребитель вправе расторгнуть договор без потерь. Скрытое изменение считается недобросовестной практикой по Кодексу защиты прав потребителей: оно ничтожно, деньги возвращают пропорционально, грозят штраф и восстановление прежних условий. Экстренные обновления безопасности не затрагиваются. Срок — 180 дней.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Запрещает односторонне менять подписной сервис так, что рушится законное ожидание потребителя: добавлять рекламу туда, где её не было, урезать функции, ограничивать доступ, заметно ухудшать сервис, менять приватность или монетизацию. Предупредить о таком изменении обязаны минимум за 60 дней, а несогласный расторгает договор немедленно и без штрафа. Под запретом dark patterns, мешающие отменить подписку или отозвать согласие, и поведенческая реклама по профилям несовершеннолетних. Платформы раскрывают критерии рекомендаций и механику удержания, а сервисы свыше 10 млн пользователей в месяц отчитываются ежегодно. Штраф — до 2% бразильской выручки, максимум 100 млн реалов.
Бразилия
Палата депутатов Бразилии
закон
изменялся
Обязывает маркетплейсы показывать до оформления заказа — отдельными строками и с тем же визуальным весом, что и цена товара, — стоимость доставки, реальный срок для региона назначения и региональную логистическую надбавку; растворять эти суммы в итоговой цене запрещено. Появляются индекс прозрачности логистики для потребителя (ITLC) — отношение цены доставки к цене товара — и механизм выявления завышенного фрахта (MIFA): при превышении установленного порога платформа предупреждает покупателя, обосновывает сумму и предлагает альтернативы. Пороги и критерии изолированности задаёт орган защиты потребителей; за сокрытие расходов и нереальные сроки отвечают по Кодексу защиты прав потребителей.
