Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Сообщать беременной и семье о подозрении или подтверждении врождённого порока, редкой болезни или расстройства нейроразвития придётся по протоколу: в отдельном помещении без посторонних, очно (телемедицина — только если на месте нет подготовленного специалиста), со временем на вопросы. Запрещены эйблистские и уничижительные формулировки, фаталистические прогнозы без научной основы и подталкивание семьи к решению; заключения снабжаются пояснением простым языком. Протоколы строятся на методике SPIKES. Данные обрабатываются по LGPD как чувствительные. Правила действуют и в частной медицине, жалобы принимают омбудсмены SUS и ANS, нарушителям грозят санкции по санитарному закону № 6.437/1977.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Как только объявят режим ЧС, бедствие повредит сети или мобильная связь либо интернет пропадут больше чем на четыре часа подряд, автоматически включается чрезвычайный режим совместного использования сетей (RECORE): операторы открывают свои сети чужим абонентам, аппарат сам регистрируется в наиболее работоспособной сети, доплаты с пользователя брать нельзя, взаимные расчёты — потом по методике ANATEL. Бесплатны звонки, SMS, интернет для базовой связи и официальные приложения экстренных служб; абсолютный приоритет — вызовам полиции, пожарных, SAMU и оповещениям Гражданской обороны. Операторы ежегодно обновляют план операционной непрерывности; за нарушение — санкции Общего закона о связи.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Платформы такси, мототакси и доставки, а также компании, у которых в одном муниципалитете в среднем не менее ста активных работников, обяжут открыть там хотя бы один бесплатный пункт поддержки. Минимум: чистый туалет, питьевая вода, крытая зона от жары, дождя и холода, сиденья, место для еды и розетки для зарядки телефона. Расходы запрещено перекладывать на работника, как и дробить операции ради обхода порога; компании одной группы считаются вместе. За пользование пунктом нельзя блокировать аккаунт или урезать заказы. Наличие пункта само по себе не создаёт и не исключает трудовых отношений.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Отобрав налогоплательщика для проверки с помощью алгоритма, инспекция обязана его уведомить: назвать цель системы, в общих чертах методику и основные факторы, по которым дело попало в выборку, — насколько это не раскрывает налоговую тайну. Плательщик вправе запросить разъяснения и человеческий пересмотр. Начислять налог одним лишь автоматизированным решением без индивидуального анализа должностного лица запрещено; при расхождении машины и инспектора действует мотивированное решение последнего. До запуска каждой системы готовится отчёт об алгоритмическом воздействии (RIAT), при существенном изменении модели — новый; ведомства ведут техдокументацию, прослеживаемость решений, контроль смещений и независимый аудит.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Владельцам микро- и мини-генерации разрешат свободно продавать излишки напрямую — гражданам, компаниям, кондоминиумам, кооперативам и малым предприятиям — по двусторонним договорам, через авторизованные цифровые платформы, смарт-контракты и электронные рынки энергии. Создаются умные энергетические сообщества (CEI), которые вместе вырабатывают, хранят, делят и продают энергию своим участникам. Сети остаются за распределительными компаниями: они получают плату за использование инфраструктуры, но дискриминационные сборы, закрывающие доступ на рынок, запрещены. Методику сетевых тарифов и правила расчётов определяет ANEEL вместе с CCEE; для новых технологий вводится регуляторная песочница (sandbox).
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Закроет от коммерческого использования номер и размер пособия, доступную для удержаний часть дохода (margem consignável), кредитную историю, банковские и контактные данные пенсионеров и получателей социальных выплат: применять их можно только для выплаты, исполнения закона, борьбы с мошенничеством и уже заключённого договора. Передача банкам, банковским агентам, колл-центрам и платформам запрещена, как и автоматические персональные предложения кредита. Запрос этой суммы требует отдельного согласия на срок до 90 дней. Ведомства обеспечивают многофакторный вход, журналы доступа за пять лет, уведомления о каждом обращении и кнопку блокировки. Нарушители отвечают солидарно, а навязанный договор признаётся ничтожным.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Вводит в Уголовный кодекс ст. 154-C: внедрение или сокрытие мошеннической команды, кода или метаданных, нарушающих работу системы ИИ при принятии решений, классификации, аутентификации или рекомендации, ради незаконной выгоды либо вреда, — лишение свободы от одного до двух лет и штраф. От двух до четырёх лет, если раскрыты персональные или охраняемые законом данные, ущерб превысил 40 минимальных зарплат, затронуты суд, торги, выборы, критическая инфраструктура. Треть сверху — за посягательство на детей, пожилых или госорганы. Санкционированные тесты, аудит и исследование уязвимостей ненаказуемы. Дело возбуждают по заявлению, кроме посягательств на публичный сектор.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Обяжет операторов платформ доставки и перевозки пассажиров за свой счёт страховать курьеров и водителей от несчастных случаев: смерть, инвалидность, временная нетрудоспособность, лечение, эвакуация, погребение. Покрытие действует с момента принятия заказа до его завершения; при работе сразу на нескольких платформах те отвечают солидарно. Блокировать, снижать рейтинг или штрафовать за аварию, обращение к врачу либо незавершённый заказ нельзя; превентивная блокировка допустима только ради безопасности, с правом на пересмотр человеком. Запрещены рейтинги и бонусы, толкающие к превышению скорости. Само по себе исполнение закона трудовых отношений не создаёт.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Позволяет Anatel по директивам исполнительной власти брать с операторов инвестиционные обязательства вместо полной или частичной платы за право использования радиочастот и обусловливать ими выдачу разрешений на услуги связи. Объём обязательств определяют исходя из расширения инфраструктуры и покрытия, задач здравоохранения и социальной помощи, сокращения регионального неравенства и необходимости дать государственным школам широкополосный доступ на достаточной скорости. При адаптации концессии на фиксированную телефонию бесплатный интернет для всех школ базового образования в зоне обслуживания сохраняется или расширяется — для переговоров, начатых после публикации. Вступает в силу через 45 дней.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Добавляет искусственный интеллект в перечень цифровых компетенций § 11 ст. 26 Закона № 9.394/1996 наряду с информатикой, программированием и робототехникой, делая его частью обязательного школьного компонента цифрового образования.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Специализированную помощь переносят ближе к пациенту: программа «Врач рядом с домом» ведёт приёмы, обследования и амбулаторные процедуры в малых и средних муниципалитетах силами выездных бригад, межмуниципальных консорциумов, законтрактованных благотворительных больниц и телемедицины. Муниципалитеты ежегодно отчитываются в реестр CNDAE: сколько пациентов вывезли, каких специалистов не хватает, сколько ждут приёма и во что обходится санитарный транспорт. Минздрав публикует индекс результативности IRMS, а сэкономленное на перевозках разрешают вкладывать в специалистов, оборудование и информатизацию. Благотворительные больницы могут получить статус региональных центров результативности; подзаконные акты — за 180 дней.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Работодателей со 100 и более работниками обяжут готовить План трудового перехода и профессиональной переквалификации всякий раз, когда автоматизация, внедрение искусственного интеллекта, декарбонизация или реорганизация затрагивают не менее 20 рабочих мест или 10% персонала предприятия, а также перед коллективным увольнением (20 человек или 10% за 90 дней). План описывает затронутые функции, сроки, варианты внутреннего перевода, обучение и содействие трудоустройству через Sine; профсоюз уведомляют минимум за 60 дней. Работодатели меньшего размера присоединяются добровольно; добросовестным выдают знак «Защищённый труд, квалифицированное будущее».
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Сводит в единую базу (CNIB) сведения CadÚnico, INSS, налоговой службы, министерств и региональных реестров, чтобы по номеру CPF видеть все пособия и вычеты человека, периодически перепроверять право на неконтрибутивные выплаты, включая BPC/LOAS, и выявлять дублирование и мошенничество. Интеграция обязательна для всех органов, ведущих такие базы. Управляет комитет с участием ANPD, CGU и TCU; требуются DPIA, журналы доступа, шифрование. Автоблокировка выплат — не дольше 180 дней, отмена пособия только после человеческой проверки, срок на защиту — не менее 30 дней. Федеральным органам на подключение 12 месяцев, штатам и муниципалитетам — 24.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Операторам ставок закрывают все каналы продвижения — радио, телевидение, платные каналы, стриминг, соцсети, прочие интернет-сервисы и наружную рекламу; остаётся лишь разъяснение правил игры на сайте или в приложении самого оператора. Исключение сохраняют для официального спонсора соревнования, владельца прав на название арены и спонсора на форме команд. Интерфейс обязан постоянно показывать предупреждение о вреде игры и запрете ставок лицам до 18 лет. По уведомлению уполномоченного органа рекламу снимают, сайты и приложения блокируют. Платить наличными, по boleto, чеком, криптоактивами, кредитной картой и с чужих счетов нельзя.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Федеральные органы и госкомпании, применяющие алгоритмы и модели ИИ для решений о выплатах, очередях в здравоохранении, местах в яслях и школах, жилищных программах и стипендиях, должны будут проходить независимый технический аудит (AATA) до запуска системы и далее не реже раза в 12 месяцев. Проверяют критерии ранжирования граждан, качество данных, риски системной ошибки, человеческий пересмотр и защиту от дискриминации. На портале публикуют назначение системы, методику простым языком, версии, отчёты аудита и уровень ошибок; исходный код — когда это юридически возможно. Гражданин вправе узнать критерии, потребовать пересмотра и обжаловать решение.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Гендерное насилие в сети — от преследования и слива интимных материалов до синтетических изображений, созданных ИИ, — сводится в одну политику. Провайдеры интернет-приложений обязаны соразмерно ограничивать явно противоправный контент, держать бесплатный канал жалоб с отслеживанием статуса и мотивированным ответом, разбирать приоритетно дела о сексуальной эксплуатации, дипфейках и угрозах, сохранять технические данные по запросу уполномоченного органа. Общего предварительного мониторинга переписки не вводят, шифрование и VPN сами по себе не признаются признаком противоправности. Применение ИИ считается отягчающим обстоятельством. Потерпевшая вправе требовать сохранения доказательств, удаления контента и анонимизации своих данных.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Иск к федеральной администрации по налоговым, пенсионным, социальным и коммунальным спорам примут лишь при справке об исчерпании досудебного порядка: орган обязан провести процедуру с попыткой примирения на Национальной платформе примирения за 90 дней, с продлением до 120. Без справки судья даёт 10 дней на устранение недостатков, иначе иск оставляют без рассмотрения. Соглашения до 60 минимальных размеров оплаты труда получают исполнительную силу без судебного утверждения. Срочные меры, риск непоправимого вреда и малоимущие из требования исключены, для них предусмотрены бесплатная юридическая помощь и освобождение от сборов. Платформу ведёт AGU совместно с CNJ.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Порог отнесения к стартапам поднимается до 50 млн реалов валовой выручки и до 15 лет с момента регистрации в CNPJ, суммы ежегодно индексируются по IPCA, а для deep tech допускаются особые критерии. Учреждается специальный режим развития искусственного интеллекта (REDIA) с регулятивными песочницами и публичными лабораториями цифровых инноваций. Имущество инвестора-ангела отделяется от обязательств компании, привлечь его можно лишь через снятие корпоративной вуали при доказанных умысле, обмане или притворности. Признаются действительными SAFE-соглашения, электронные конвертируемые договоры, токенизация долей и цифровые активы участия; опционы (stock options) считаются коммерческими и не создают трудовых отношений.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Приоритетные медицинские технологии будут внедрять в SUS по ускоренной процедуре: CONITEC получает 90 дней на отбор и 180 дней на решение о включении, а для неотложных случаев ускоренный порядок (fast-track) сокращает сроки до 30 и 90 дней при наличии плана последующего наблюдения. Отбор идёт по влиянию на смертность, сокращению региональных разрывов и затратной эффективности; до закупки обязательна оценка влияния на равенство доступа. Создаётся фонд FAIS/PNAEIS под аудитом Счётной палаты (TCU), ход выполнения показывает публичная панель на базе DATASUS. Оценку и внедрение разрешено передавать штатам и межмуниципальным консорциумам.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Все выплаты пенсий и пособий — от INSS до региональных и муниципальных систем — заносятся в единую публичную электронную платформу: валовая сумма, каждое удержание с правовым основанием и идентификатором ответственного агента, номер дела, неизменяемые логи доступа. Необязательное удержание допускается лишь по отзывной авторизации получателя сроком до двух лет, подтверждённой квалифицированной электронной подписью. Жалобу рассматривают за 30 дней, при явных признаках незаконности деньги возвращают предварительным решением за 10 дней с процентами. Сведения о здоровье скрывают, но имя ответственного за удержание остаётся публичным; проверяют TCU, CGU и прокуратура.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Кредитору предпишут показывать в договоре и в предложении полную стоимость кредита (CET) в процентах и в деньгах, итоговую сумму к уплате, размеры и даты платежей, числовой пример со сценарием просрочки — понятным языком и по единому образцу. Автоматическая капитализация процентов и непредвиденные штрафные сборы запрещены, санкции за просрочку ограничены заранее объявленной величиной. До передачи сведений в бюро кредитных историй кредитор обязан бесплатно предложить упрощённое перезаключение договора. Удалённая блокировка смартфона за просрочку запрещена без предупреждения за 30 дней и двух вариантов реструктуризации; экстренные вызовы сохраняются. Штрафуют Senacon, Procon и Центральный банк.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Долг, по которому истёк срок давности на иск о взыскании, вносить в реестры кредитной защиты запрещается; при договорённости о погашении запись допускается лишь с прямого, информированного и фиксируемого согласия потребителя, с пометкой «ЗАДАВНЕННЫЙ ДОЛГ — НЕ ПОДЛЕЖИТ СУДЕБНОМУ ВЗЫСКАНИЮ» и без влияния на скоринг, условия договоров и рекламные предложения. По документальному подтверждению давности запись удаляют за пять рабочих дней, мотивированный ответ на оспаривание дают за десять. Неправомерная запись даёт право на компенсацию морального вреда без доказывания ущерба, штраф — не ниже 50 тыс. реалов. Контролируют Senacon, ANPD и Центральный банк.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Составить протокол о нарушении, возбудить санкционное производство или наложить взыскание только по автоматизированному решению будет нельзя: сначала — содержательная мотивированная проверка подготовленным должностным лицом, подписывающим решение. Каждый шаг фиксируется в неизменяемом журнале: входные данные и их источники, версия модели, параметры, оценки и вероятности, участие проверяющего, хеш целостности; срок хранения — не менее пяти лет. До оформления протокола проверяемого уведомляют и дают не менее 15 дней на исправление или дополнение сведений. Реестр используемых систем публикуется в течение 180 дней, а для санкционных систем обязательна оценка воздействия на защиту данных (DPIA).
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Суды всех юрисдикций обяжут перед подачей документа в систему ИИ очищать файл от невидимого текста, скрытых слоёв, макросов и метаданных, инкапсулировать его и проверять на признаки внедрения вредоносных инструкций (prompt injection), хранить неизменяемый оригинал и логи с хешем, отметкой времени и учётной записью. Каждую подсказку системы помечают в деле с указанием модели, версии и поставщика; решение без мотивированной человеческой проверки запрещено. О подозрении на такое внедрение или на отравление базы (data poisoning) вправе заявить суду любая сторона. Срок внедрения — 12 месяцев; надзор и сертификацию поставщиков ведёт CNJ.
Brazil
Chamber of Deputies (Brazil)
law
changed
Адвокат, судья, прокурор, эксперт или служащий, применивший искусственный интеллект при подготовке процессуального документа, доказательства, заключения или акта, обязан заявить об этом в деле: характер применения, поставщика с реквизитами, версию модели и дату запуска, использование чужих или чувствительных данных. Промпты, логи, хеши и метаданные хранит и оператор, и поставщик — не менее пяти лет после завершения дела. Ссылка на «галлюцинацию» системы от ответственности не освобождает, а скрытые команды в файлах (prompt injection) считаются процессуальным мошенничеством. Об инцидентах сообщают в течение 48 часов суду, другой стороне, CNJ, ANPD и OAB.
