Documents

Brazil Law on Streamlining Procedures After Death Through Integration of Information from the National Civil Registry System

Закон Бразилии устанавливает меры для упрощения административных и договорных процедур, возникающих вследствие смерти человека, путём использования официальной информации о смерти из Национального реестра гражданского состояния. Он предписывает государственным органам и учреждениям получать эту информацию напрямую из официальных источников вместо повторного запроса от родственников или представителей наследственного имущества. Закон также предусматривает упрощение процедур для финансовых учреждений, операторов телекоммуникаций и частных медицинских страховщиков, обеспечивая защиту прав наследников и предотвращая ненужные бюрократические барьеры.

Brazil Law Amending the Digital Child and Teenage Status Act and the Civil Code of the Internet

Закон изменяет бразильские законы «О цифровом статусе детей и подростков» и «Марко Цивиль дас Интернетс» с целью предотвращения и смягчения рисков, связанных с интернет-приложениями, имитирующими эмоциональные отношения. Вводятся ограничения на использование технологий искусственного интеллекта, симулирующих романтические отношения, и требования информировать пользователей о возможных последствиях зависимости и отсутствии профессиональной психологической помощи. Закон также предусматривает образовательные программы для защиты детей и подростков от негативного влияния таких приложений.

Brazil: Law on Professional Digital Extracts

Закон устанавливает правовой режим для цифровых профилей работников, использующих цифровые платформы для оказания услуг. Он гарантирует доступ, портативность и использование профессиональных исторических данных работника, определяет обязательства платформ и защищает данные от неправомерного использования. Закон также предусматривает право работников получать свои профессиональные данные в стандартизированном формате и передавать их другим платформам.

Brazil Law Ensuring Social Media Users' Choice of Content Display Order Without Profiling

Закон устанавливает право пользователей социальных сетей выбирать порядок отображения контента, не основанный на профилировании, и требует от операторов прозрачности и контроля над системами персонализированных рекомендаций. Операторы обязаны предоставлять пользователям возможность легко изменять настройки отображения контента и обеспечивать доступность информации о механизмах работы систем рекомендаций. Документ также усиливает защиту персональных данных детей и подростков, ограничивая использование их поведенческих профилей для персонализации контента и рекламы.

Bill No. 5316/2026 — Amending the Digital Statute of Children and Adolescents to prohibit minors under 14 from creating or maintaining social media accounts

Проект изменяет Цифровой статут (Закон № 15.211/2025) и устанавливает запрет на создание и поддержание учётных записей в соцсетях для лиц младше 14 лет. Социальные сети обязаны применять разумные, эффективные, пропорциональные и технически безопасные меры проверки возраста; самообъявления недостаточно, а документы не могут быть единственным способом верификации с обязательными альтернативами. Данные для проверки возраста можно использовать только для этой цели, без рекламы и профилирования, и удалять после её завершения. При обоснованных подозрениях доступ приостанавливается до подтверждения возраста. Нарушения подпадают под действующий надзор и санкции Закона № 15.211/2025.

Bill No. 5297/2026 — On the right to carry firearms for owners of virtual assets at risk of physical coercion

Проект дополняет «Статут о разоружении» (Закон № 10.826/2003) новым основанием для выдачи разрешения на ношение огнестрельного оружия и боеприпасов в национальном масштабе. Право получают физические лица с прямым контролем над активами в самоуправляемом хранении и публичной экспозицией как пользователей или руководителей криптокомпаний, если из-за этого они могут стать целью вымогательства через физическое принуждение к переводу цифровых активов. Запрещено требовать от заявителя данные об адресах кошельков и суммах; сведения защищены по Закону о персональных данных № 13.709/2018.

PLV 13/2026: new rules for simplified taxation of international postal shipments in Brazil

Обновляет правила упрощённого налогообложения зарубежных интернет-покупок и обязывает торговые платформы бороться с занижением стоимости посылок.

Лимит стоимости товара в отправлении — 3000 долларов; ставка обнуляется до 50 долларов и может достигать 30% в зависимости от участия платформы в программе соответствия налоговой службы (Receita Federal). Лекарства без аналогов в Бразилии для редких заболеваний освобождаются от пошлины. Такие платформы обязаны выявлять занижение стоимости и дробление посылок, проверять продавцов и вести учёт операций.

Платформы также обязаны принимать жалобы на контрафакт, ежеквартально отчитываться перед советом по борьбе с пиратством (CNCP) и за нарушения получают взыскания — от предупреждения до штрафа и запрета работы в стране.

PL 5270/2026 — Integrated Family Support by Health Agents via Digital Systems

Поправки к закону № 11.350/2006 разрешают местным органам системы здравоохранения (SUS) организовывать совместную работу общественных агентов здравоохранения и агентов по борьбе с эндемиями в поддержке семей.

Агенты выявляют риски для семьи, объясняют порядок доступа к социальным и медицинским услугам, передают обращения в профильные органы и фиксируют их в цифровых системах, которые должны быть совместимы по требованиям закона № 14.129/2021. Обработка персональных данных ограничивается необходимым минимумом и подчиняется закону № 13.709/2018 (LGPD); курсы повышения квалификации агентов включают модуль по защите данных.

Новые обязанности не меняют трудовой статус агентов и выполняются под контролем местного управления здравоохранения; семья вправе отказаться от визита. Внедрение — поэтапное, по мере бюджетных возможностей регионов.

PL 1828/2023 — General Rules on Facial Recognition and Biometric Identification by Public Bodies

Законопроект вводит общие правила применения распознавания лиц и биометрической идентификации органами власти и операторами значимых публичных услуг.

Технология допустима только для перечисленных целей — розыск пропавших, контролируемый доступ с согласия, борьба с мошенничеством и терактами — и запрещена для массовой слежки и дискриминации; решения, ограничивающие права, требуют проверки человеком. Ведомства обязаны раз в два года готовить отчёт об оценке воздействия на данные, вести журнал действий пять лет и тестировать точность алгоритмов; записи без совпадений удаляются за 45 дней.

Надзор осуществляет национальный регулятор защиты данных (ANPD); поставщики технологии отчитываются об инцидентах и несут санкции по закону о защите данных. Закон вступает в силу через 180 дней после публикации.

PL 5178/2026: right to free retraining for workers displaced by automation and artificial intelligence

Вводит право на бесплатную переподготовку для работников, потерявших место из-за автоматизации и ИИ, и налоговые льготы работодателям за их повторный найм.

Уволенные из-за автоматизации, роботизации или ИИ, а также занятые в профессиях высокого риска замещения получают право на бесплатные курсы по ИТ, данным, ИИ и «зелёной» экономике и стипендию на время обучения. Компании, нанявшие выпускников программы по трудовому договору (CLT), на 24 месяца освобождаются от страховых взносов на их зарплату и получают приоритет в льготных кредитах и госзакупках при условии сохранения работника не менее 12 месяцев.

Критерии подтверждения замещения технологиями установит Минтруда в течение 90 дней после публикации закона.

PL 05093/2026 — Bill amending Law No. 10.741 of 1 October 2003 to provide for the right to inclusion, autonomy and security in the digital environment and to regulate the...

Относит включённость, самостоятельность и безопасность в цифровой среде к приоритетам Статута пожилого человека и требует, чтобы специальные курсы для пожилых учили осознанному пользованию технологиями и распознаванию мошенничества, дезинформации, цифровых угроз и неправомерного использования персональных данных.

PL 5058/2026 — Bill amending Law No. 7.716 of 5 January 1989 and Law No. 12.965 of 23 April 2014 (Marco Civil da Internet, the Brazilian Civil Rights Framework for the...

Выводит религиозную проповедь из-под антидискриминационного закона № 7.716/1989: новая ст. 20-E объявляет, что изложение догмата, проповедь, прозелитизм, преподавание богословия и дословное цитирование, чтение или толкование священных текстов не образуют предусмотренных им преступлений и не считаются разжиганием — очно, в СМИ и социальных сетях одинаково. Провайдерам интернет-приложений новая ст. 19-A запрещает удалять, ограничивать охват и блокировать аккаунты только за цитирование писаний или богословскую проповедь; произвольное удаление даёт право на возмещение морального и материального вреда, если нет судебного акта о прямом умысле подстрекать к насилию. Правила платформ не могут этому противоречить.

PL 5064/2026 — Amending Law No. 8.078 of 11 September 1990 (Consumer Protection Code) to protect consumers against dark patterns, manipulative choice architectures and...

Запрещает в цифровой торговле и сервисах визуальные элементы, архитектуру интерфейса, навигационные сценарии и приёмы поведенческого дизайна, которые скрывают, затрудняют, склоняют или принуждают потребителя к покупке, заключению договора либо передаче данных вопреки его действительной воле: такая практика прямо попадает в перечень недобросовестных по ст. 39 Кодекса защиты потребителя. В число базовых прав добавляется защита от алгоритмической манипуляции и нейтральность дизайна. Настройки по умолчанию обязаны быть наиболее щадящими для приватности и кошелька, а нейтральность, ясность и прозрачность интерфейса и его метрик доказывает перед надзорным органом или судом сам поставщик.

PL 5043/2026 — Bill amending Law No. 10.741 of 1 October 2003 (Statute of the Older Person) to add provisions on digital inclusion, entrepreneurship, telemedicine, inclusive...

Разрешает при оказании первичной санитарной помощи дополнять очный приём цифровыми средствами в дистанционной форме, но право выбрать очное посещение остаётся за пожилым пациентом. Обязывает власти вести программы цифровой инклюзии и вне системы регулярного образования, добавляет переподготовку в течение всей жизни, поддержку предпринимательства через кредит, обучение и техническое сопровождение, а также меры против возрастной дискриминации при отборе кандидатов и в трудовых отношениях. Городское планирование должно учитывать старение населения, а власти — вести постоянные кампании против возрастной дискриминации и кампании, направленные на повышение ценности межпоколенческого взаимодействия. Обоснование опирается на перепись 2022 года: 32 млн человек старше 60 лет, 15,8% населения.

PLP 232/2026 — Bill amending Complementary Law No. 210 of 2024 to make the submission and prior approval of a work plan a mandatory condition for the release of funds from...

Ставит перечисление денег по «поправкам Pix» в зависимость от плана работ, зарегистрированного на официальной публичной цифровой платформе и утверждённого распорядителем: объект с измеримыми показателями, график, бюджетная классификация, геодезические координаты, исполнитель, отдельный счёт. Вводит единый неизменяемый код прослеживаемости, обязательный в поправке, платёжных документах, закупках в PNCP, договорах и бухучёте получателя; данные по коду раскрываются машиночитаемо через открытый интерфейс за один рабочий день. Деньги идут через специальный счёт, без наличных и переводов помимо поставщиков. Отчёт сдаётся до 30 июня следующего года, неисполнение влечёт возврат в казну, контроль — за Счётной палатой Союза.

PL 5021/2026 — Amending Law No. 11,959 of 29 June 2009 to establish the National Artisanal Fishing Traceability System (SNRPA) and the National Transit and Traceability Guide...

Создаёт национальную платформу прослеживаемости кустарного улова (SNRPA) под координацией Министерства рыболовства и аквакультуры и вводит электронную накладную GNTRPA, подтверждающую законное происхождение рыбы и сопровождающую её от выгрузки до первой продажи. В накладной — QR-код для публичной проверки, регистрационный номер рыбака в RGP, место вылова, вид, вес, перевозчик и первый покупатель. Оформление бесплатное, через приложение или портал; без связи допускается бумажный бланк с последующим переводом в электронный вид, для отдалённых традиционных общин предусмотрен упрощённый порядок. Накладную обязаны принимать экологический, рыбный, санитарный и транспортный надзор, налоговый документ она не заменяет.

PL 5014/2026 — Bill amending Law No. 8.078 of 11 September 1990 to provide for the security duty in the identification and prevention of atypical financial and payment transactions

Обязывает банки, платёжные институты и прочие организации, поднадзорные Центральному банку Бразилии, отслеживать операции с заметными признаками мошенничества или существенно расходящиеся с обычным профилем клиента. Нетипичность оценивают по сумме, частоте, характеру, последовательности и интервалам операций, истории пользования каналами, геолокации и по повышенной уязвимости клиента — возрасту или непривычности цифровых каналов. Обнаружив такую операцию, поставщик применяет дополнительную аутентификацию и вправе приостановить её на строго необходимое время. Обработка данных подчиняется LGPD. Отсутствие или негодность таких механизмов признаётся недостатком услуги по ст. 14 Кодекса защиты потребителя. Вступает в силу через 90 дней.

PL 5003/2026 — Rules on digital commercial communications for fixed-odds betting, rights of recipients, consent to electronic advertising and countering digital advertising harassment

Разрешает рассылать рекламу букмекеров по электронным каналам только при предварительном, конкретном и доказуемом согласии получателя, отзываемом в любой момент бесплатно и немедленно. Запрещает купленные и полученные от третьих лиц базы, автоматические рассылки без согласия, сокрытие отправителя и помехи отписке; вводит понятие повторяющегося рекламного преследования (assédio publicitário digital reiterado). Операторы пять лет хранят журнал кампаний: каналы, критерии сегментации, подтверждение согласия, число сообщений, отказы. Солидарно отвечают оператор, рекламные агентства, платформы рассылки, аффилиаты и инфлюенсеры — от предупреждения и штрафа до отзыва лицензии на приём ставок. Закон вступает в силу через 180 дней.

PL 4935/2026 — Amending Decree-Law No. 2,848 of 7 December 1940 (Penal Code) to criminalise disclosing, exposing or making available personal data, biometric data or...

Вводит в Уголовный кодекс ст. 153-A: распространение или публикация любым способом, включая социальные сети и прессу, персональных данных, адреса, изображения, документов и иных сведений, позволяющих опознать жертву домашнего насилия или преступления против половой неприкосновенности, карается лишением свободы от двух до четырёх лет со штрафом. Наказание растёт на треть — половину, если виновный должностное лицо, если сведения добыты нарушением тайны следствия, если жертва ребёнок, инвалид или пожилой человек; при распространении через компьютерные сети и массовые медиа — от половины до двойного размера. Состава нет при явном согласии жертвы.

PL 4927/2026 — Bill amending Law No. 15.211 of 17 September 2025 (Digital Statute of the Child and Adolescent) to provide for a public age verification mechanism

Обязывает государство бесплатно и постоянно предоставлять механизм проверки возраста, выдающий подтверждение соответствия возрастному требованию. Предъявляет его только сам обладатель или законный представитель; раскрывается минимум, передача идентифицирующих данных запрещена, а эмитент не должен узнавать, кому подтверждение адресовано. Данные используются исключительно для проверки возраста, составлять профиль и историю посещений нельзя. Поставщики ИТ-товаров и услуг, обязанные проверять возраст, должны принимать подтверждение и не вправе требовать дополнительного документа для той же цели. Механизм строится на открытых стандартах, спецификации публичны, внедрение периодически проверяет независимый аудитор, аккредитованный ANPD.

PL 4900/2026 — Rules on prevention, protection and liability in cases of violence against women in the digital environment

Обязывает платформы, посредничающие в чужом контенте, держать бесплатный, постоянный и заметный канал приёма обращений о цифровом насилии над женщинами — с мотивированным ответом. По обращению платформа обязана разобраться и принять соразмерные меры: снять контент, урезать его охват и алгоритмическое продвижение, технически блокировать повторную загрузку того же интимного материала, отключить монетизацию, сохранить логи и метаданные. Интимный контент без согласия удаляется приоритетно и без неоправданной задержки по уведомлению жертвы, её представителя или адвоката, а также полиции, прокуратуры и органа помощи женщинам — с её согласия. Определения охватывают дипфейки и скоординированные травли.

PL 4881/2026 — Bill on governance, security, transparency, accountability, compliance and consumer protection duties in the use of artificial intelligence systems in consumer...

Потребитель вправе знать, что общается с искусственным интеллектом, требовать живого оператора на любом этапе, оспорить автоматизированное решение и получить полный человеческий пересмотр, узнать критерии работы системы и понятное обоснование. Поставщик ведёт постоянную программу алгоритмической добропорядочности: оценка рисков, периодический аудит, журналы решений, раскрытие обучающих наборов, аварийное отключение, человеческий надзор, борьба с предвзятостью, сертификация. Запрещены тёмные паттерны (dark patterns) и препятствия отказу от договора. Ответственность объективная и солидарная, бремя доказывания на поставщике. Штраф — до 5% валовой выручки группы, но не более 500 млн реалов за нарушение, вплоть до запрета алгоритма.

PL 4849/2026 — Amending Decree-Law No. 2.848 of 7 December 1940 (Penal Code) to criminalise identity falsification by means of content generated or altered by an artificial...

Вводит ст. 307-A УК: создание или распространение реалистичного аудио, изображения или видео, сгенерированного либо существенно изменённого искусственным интеллектом и имитирующего внешность или голос узнаваемого человека без его согласия, карается лишением свободы от двух до пяти лет со штрафом, если нет более тяжкого состава. Наказание растёт вдвое при массовом распространении через соцсети и мессенджеры и вполовину, если жертва ребёнок, подросток, пожилой человек или инвалид. Сатира, пародия, журналистика и согласие изображённого выведены из состава, предвыборная агитация не затрагивается. Мошенничество с синтетическим голосом родственника, чиновника или банка отягчается на треть — две трети.

PL 4836/2026 — Establishing the Integrated Safe Woman System and its Public Data Integration Monitoring Dashboard

Сводит в национальную базу записи о всех видах насилия в отношении женщин из государственных информационных систем; ведёт её федеральный орган по общественной безопасности совместно с органами по делам женщин, здравоохранения и социальной помощи. Федеральные, региональные и муниципальные системы передают данные непрерывно и автоматически; нарушителям приостанавливают федеральное финансирование программ безопасности — после уведомления и административной процедуры. Публичная панель показывает полноту и соответствие по каждому субъекту. Обработка подчинена LGPD: только реализация политик и обезличенная статистика, идентификация жертвы запрещена, доступ разграничен и аудируется, об инцидентах сообщают в ANPD.

PL 4813/2026 — Amending Decree-Law No. 2,848 of 7 December 1940 (Penal Code) to provide for sanctions restricting the use of social networks, messaging applications and...

Законопроект предусматривает введение дополнительных мер в отношении лиц, осуждённых за распространение без согласия материалов интимного сексуального характера. Суд сможет на срок от 2 до 10 лет ограничить использование такими лицами социальных сетей, мессенджеров и платформ публикации контента, заблокировать связанные с ними телефонные линии, а также обязать провайдеров и операторов связи удалить соответствующие аккаунты и препятствовать созданию новых. Меры могут применяться как отдельно, так и в совокупности